美國在拉美正失去先機

占豪

5月29日,美國國務院宣布,已把古巴從「支持恐怖主義國家」名單中移除。這是自2014年年底美古宣布開啟關係正常化進程以來取得的重要進展。

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在中俄聯手「進軍」拉美后,美國開始再次被迫轉變自己對拉美的忽略態度,為了顯示誠意,2014年開始緩和與古巴的態度。如今,終於又向前邁了一步,將古巴從「支恐黑名單」中刪除。事實上,這種所謂的「支恐名單」,不過是因為過去美國試圖顛覆古巴,而古巴因此反美而已。將古巴列入「支恐名單」,為的是對古巴進行經濟、金融和貿易的一系列制裁。如今,從「支恐名單」上刪除,只是為美國和古巴關係正常化奠定了基礎。而要到美國和古巴關係正常化,則還有很長的路要走。

但是,可不要忘了,美國是在中俄聯手「進軍」拉美,與拉美展開實質性合作的情況下才被迫重新關心拉美的。在這種情況下,美國邁步的速度仍然如此遲緩,可見美國的政策調整效率。反觀中國,在過去不到一年的時間裡,中國的元首和總理相繼訪問拉美多國,並和拉美主要國家建立了更加深入的合作關係,描繪更加宏偉的藍圖。

拉美國家缺什麼?缺資金,缺基礎建設,缺可持續發展的能力。而美國能給的是什麼?從拉美國家購買更多的東西,然後用金融、高端產品再把那些利潤換回去,美國根本沒有為拉美搞基礎建設,提升他們國家經濟水平的誠意和意願。如此持續下去,很顯然中國在拉美的影響力必然快速大幅提升。至於美國,對後院的影響力必然會越來越弱。

中國在拉美與當地國家搞關係、搞建設,美國在中國南海卻在干不可能贏中國的各種挑事、搗蛋。如此持續,誰的實力會增加?誰的實力會削弱?事實上,美國有那麼多精力在南海搞事,不如花多一些心思到拉美搞建設。否則,未來十年,將是美國在拉美失去先機的十年。而10年之後,美國再想補救將幾乎不太可能!■

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