中國進一步開放西沙旅遊以彰主權

南中國海的西沙群島,陽光明媚、椰林成蔭,遠離喧囂塵土,但想要一覽海島美景,實屬不易。因為南海島嶼不但是軍事必爭之地,也仍然是由中國實際控制的領地。根據中國《澎湃新聞》報導,中國當局今年可能開放西沙群島唯一擁有淡水資源的島嶼──甘泉島旅遊,但年齡限制在12歲以上、65歲以下才能「登陸」,並且擁有中國公民身分,也就是只開放中國「國內旅遊」。

Xisha-tourism

政治意義與經濟利益

西沙群島是中國南海四大群島之一,主體由永樂群島及宣德群島組成。其中,永樂島是最早開放觀光旅遊的島嶼,其他西沙旅遊包括鴨公島、全富島和銀嶼島三個島嶼也是正式開放。而西沙群島的東島,屬於軍事重地,禁止旅客進入。

南海爭議不斷,中國對西沙群島的經營常被解讀為「宣示主權」,2012年,中國政府單方面將西沙群島規劃至新設立的海南省三沙市管轄,以三沙市為中心,開放附近島嶼的旅遊景點。旅客可以遊覽島礁、賞海景與珊瑚礁,也能夠觀看西沙紀念碑、西沙將軍林等人文景點。自中國開通西沙旅遊以來,已經累計有超過萬人造訪過西沙群島。

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開發爭議島嶼 南海局勢升溫

中國一系列推動西沙旅遊的動作,都被中國媒體賦予「彰顯主權」的特殊使命。海南省常務副省長潭力就在前年的博鰲論壇上,高調宣布西沙旅遊的開放,但此舉曾引起越南、菲律賓的不滿。無獨有偶,據路透(REUTERS)報導,越南今年也積極推出南海島嶼旅遊文宣,開放180名越南人到斯普拉特利群島(即南沙群島,越南劃歸長沙島縣)旅遊、享用當地海鮮。

文宣上還表示,「前往長沙島縣遊玩,此生難逢,將重振民族自豪感,並增強公民對國家神聖海上主權的意識。」顯示出越南反抗中國強硬舉動的態度。

中國海南省三沙市成立僅短短3年,去年三沙市決定在永興島破土興建首座海島學校,也讓南海主權紛爭再度升溫。中國媒體說,學校耗資3600萬人民幣,工期一年半,建成後將有效解決西沙群島所有駐島軍警民適齡兒童入學問題。數據顯示,島上適齡兒童僅約40多位。中國對南海主權的宣示不遺餘力。

台灣也曾經將西沙群島納入版圖之中。1949年,國共內戰失利,中華民國政府撤退來台,但仍未放棄西沙領導主權,將其納入台灣高雄市轄區。1950年,中華人民共和國攻佔海南島,並控制西沙永興島(小部分由越南占領)。中華民國政府目前在南海僅有南沙太平島、中洲島及東沙群島。

年底開通新航線 西沙旅遊漸旺

目前西沙群島仍由中國實際控制,有條件的開放中國公民觀光旅遊,海南海峽航運股份有限公司是唯一擁有西沙旅遊合法開發權的公司。總經理葉偉表示,目前開放島的島嶼仍然很少,但西沙群島的神秘與原生態美景,讓西沙旅遊的呼聲一直高漲。該公司也預計投入甘泉島的開發工作,此外,晉卿島、羚羊礁等島礁及海域的新航線也在積極爭取開通中。

葉偉透露,當年開通的唯一郵輪「椰香公主號」即將退役,全新的「海絲公主號」,船長130米,可搭載遊客500名,將預計在2015年底啟航,屆時,將會有更多島嶼被開放。■

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