如果說近幾年哪個人對美國打擊最大,這個人不是普京,而是一個美國80后特工——愛德華·約瑟夫·斯諾登。斯諾登之所以對美國打擊最大,原因在於,斯諾登的爆料讓美國在國際上的「軟實力」急劇下降,美國從民主、自由代表的道德神壇跌落。這也意味着,美國的價值觀正在受到越來越多國家的質疑和挑戰。
2013年6月,英國《衛報》和美國《華盛頓郵報》根據從美國前防務承包商僱員斯諾登處獲得的機密文件,披露美國以「稜鏡」為代號的全球網絡監控項目,將美國情報機構的隱秘行為曝光於天下。美國利用技術優勢所實施的各種監控項目和手段陸續曝光:代號從「稜鏡」、「旅伴」到「肌肉發達」,內容從電子郵件、電話記錄、通訊錄、社交網絡信息到手機定位信息,對象從外國領導人、外國民眾到美國民眾。可以說,沒什麼不在美國監聽之列。
這一消息曝出后,在過去2年多的時間裡,美國監聽歐洲盟友的消息一直困擾着歐美關係,而最新的消息是,美國政府正在就維基解密公開的美國國家安全局從事監聽日本各大公司和日本政府的行為與日方協商,很顯然美國監聽日本也引發了美日之間的猜忌。
但是,相較以德國為首的歐盟國家的極度反彈並與美國嚴正交涉(為此默克爾不但批評美國甚至當面和奧巴馬交涉),日本則表現的完全不同。日本首相安倍晉三對監聽的表態則是「如果情況屬實,作為同盟國則非常遺憾」。為何歐盟和日本對美態度差異如此之大呢?根本原因在於如下四點:
一、國家利益取向不同。
從歐盟與美國對華、對俄關係和態度上的差異我們看出,美國和歐盟在國家利益層面已經有了戰略性的分歧,這種分歧隨着時間推移不是在彌合,而是在拉大。譬如,歐盟希望推動世界走向多極化,如此歐盟即可成為其中重要一極。相比歐盟,日本則不同,日本正試圖借美國成為正常國家,並通過成為正常國家、成為美國全球戰略盟友而提升自己的國家地位。歐盟的這種利益取向,決定了歐盟會對美國的監聽非常反感;相反,日本為了更多地得到美國「提攜」,則會相對更加忍受美國的這些「非禮」。
某種程度上說,在戰略層面與美國的關係,方面歐盟博弈的因素更多一些,日本則合作的因素更多一些。這些,都決定了歐、日在對待竊聽門時的態度上大相徑庭,處理方式也差異巨大。
二、戰略定位不同。
歐盟的戰略定位是什麼?是通過整合實現歐盟內部的大一統,通過大一統的內部實現來確立更高的國際位置。所以,本質上,雖為美國盟友的歐盟,已經到了努力擺脫美國施加影響的階段,雖然這個擺脫仍然非常吃力,但歐盟做得更加「明目張胆」,更加「底氣十足」。在這方面,歐盟無論是與中國合作還是與俄羅斯合作,都有自立、自信的一面。而且,歐盟也能從合作中得到巨大好處。
相反,日本則不同,日本現在的戰略定位是美國的亞太「跟班」、「打手」,未來自然是「全球跟班」、「全球打手」,日本是想讓美國帶日本一程,成為世界上有影響力的國家之一,並最終實現正常國家后再實現入常夢。如此一來,在對美、對華時,日本的觀點和歐盟就形成了巨大差異,這種差異在竊聽門這個層面體現,也就顯得歐盟更加尖銳,而日本更加克制。
三、地緣形勢不同。
歐盟戰略上的意圖是,在整合部分東歐地區穩固后,逐漸構建對俄的新關係,同時大力發展對華關係,以此為依託形成新的歐亞大陸關係形態,並構建出以地中海為中心,周邊國家積极參与的地中海經濟圈。通過這種構建,推動世界多極化,提升歐盟在國際上的地位。當然,這麼做也是為了脫離美國對其的主導。
相比歐盟,日本則不同,日本與中國、韓國都有很大的歷史包袱,這種包袱源於日本對二戰侵略戰爭反思的不徹底。當然,日本與中韓朝還有領土領海爭端,這都讓日本的心理壓力更大。日本與俄羅斯,也有千葉群島的領土、領海爭議,俄羅斯的軍事基地可以部署在日本家門口。這些格局,都決定了日本因國力不夠、國土狹小而缺乏安全感,所以日本要抱一條粗腿,同時借這根粗腿發展自己的軍事實力,從而最終實現自我的突破。在還沒有突破的當下,日本對美國當然就言聽計從得多,歐盟則相對態度上會更自主一些。
四、打擊美國就是打擊日本。
在日本看來,戰略上美日是一致的,現階段日本要想突破尤其依賴美國,美國的國家的相對強大才有利於日本國家的進一步強大,美國的軟實力本身對日本「狐假虎威」地推動日本國際地位的提升都是非常有利的。所以,從根本上說,雖然日本對美國監聽也不高興,但這事他們並不想大聲嚷嚷從而打擊美國,日本政府更希望通過私下交涉來達到自己的目的,從而盡量降低監聽們對美日關係的影響。
相比日本,歐盟則不同,歐盟試圖擺脫美國擺布的慾望強烈,同時還要抵抗美國不斷對其施壓激化與俄羅斯的矛盾,這些不利於歐盟的事情歐盟都想頂住。要想頂住,就得從美國身上挑毛病,於是竊聽醜聞的出現恰恰給了歐盟國家這樣的機會。所以,包括默克爾在內的歐盟主要國家對美國的這一行為多次提出尖銳批評,並要求美國不要再竊聽盟友,而日本卻很低調。
綜上所述,歐日這種不同,歸根結底還是國家利益立足點、戰略選擇及現實狀況有很大差異。這種差異,恰恰又是美歐、美日關係發生變化的地方。這種變化,未來必然還會持續,這種持續在某個時刻,必然會出現質變,從而影響國際博弈局勢。作為中國,應關注他們之間的微妙變化,並據此濕度調整自己的國家戰略,以促使中國更加適應當今世界的發展潮流。■
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