十二屆全國人大常委會第十八次會議27日表決通過《中華人民共和國反恐怖主義法》。國家主席習近平簽署第36號主席令予以公布。法律自2016年1月1日起施行。 新華網27日晚間，刊發《中華人民共和國反恐怖主義法》全文。其中，第七十一條規定，經與有關國家達成協議，並報國務院批準，國務院公安部門、國家安全部門可以派員出境執行反恐怖主義任務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊派員出境執行反恐怖主義任務，由中央軍事委員會批準。
馬上就有人猜測，中國可能出兵巴基斯坦、阿富汗，甚至協助俄羅斯國際反恐行動。
反恐法意義重大，其中之一，是通過國際反恐實戰練兵。
中國面臨美日菲越印等國的軍事挑釁，中國軍隊還能不能打勝仗？
中國軍隊過去曾打敗美國，打敗印度，可以說打得漂亮。但現在的中國軍隊還會不會打仗？特別是現代戰爭已經發生巨大變化，中國軍隊能不能適應現代戰爭？
這些問題，都需要實戰來檢驗。
美國軍隊戰鬥力強，因為美國從來就沒有間斷過在海外的戰爭。大的有兩次伊拉克戰爭，有阿富汗戰爭，有前南聯戰爭等等。美國軍隊長期駐紮伊拉克、阿富汗，不斷地調防，美國軍隊大都經過了實戰。
軍隊打不打仗，軍人有沒有上過戰場，完全不是一回事。將軍是從戰場上打出來的，士兵是從戰場上打出來的，軍隊的戰鬥力是從戰場上打出來的。
從1979年的對越自衛反擊戰，中國軍隊已經將近40年沒打仗，現在部隊除了少數高級將領，都沒有經過實戰的鍛煉，這是中國軍隊最大的遺憾。
中國海軍最近上升很快，就與亞丁灣護航有關。2008年，索馬里海盜猖獗，交通要沖亞丁灣成為多事之地。中國軍方根據聯合國決議，開始派遣海軍艦隊護航，這是中國第一次實現海外布兵的常態化。但讓美國奇怪的是，中國不僅實現亞丁灣護航的常態化，而且派遣091型核潛艇長駐亞丁灣，還派遣2萬噸級的「昆侖山號」兩棲登陸艦參加巡航。
美國媒體稱，打擊索馬里海盜根本沒必要使用核潛艇，中國借護航之名，實際是在訓練遠洋軍隊，並實現中國力量在亞丁灣的長期存在。但因為中國艦隊亞丁灣護航是經過聯合國授權，授權並未對艦隊規模做具體規定，美國只能承認現狀。
雖然護航還不是真正的實戰，但也已經對中國海軍的提升起到了不小的作用。
相信，經過海外派兵反恐，中國軍隊經過實戰，將選拔出英勇善戰的將軍，鍛煉出英勇的軍隊。
當然，實戰將付出犧牲和代價，但這是一支軍隊提升戰鬥力的必然代價。如果這樣的犧牲不願意付出，還如何打仗？■
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