馬規蔡英文不隨

蔡英文就職不到一周，從行政院到各部會，蔡英文政府像連珠炮般丟出了一連串新政策，不但引起台灣輿論熱議，更充份顯示出「馬規，蔡英文不隨」。

在520的就職演說中，最受外界矚目的兩岸論述，包括對東海、南海問題，蔡英文主張「擱置爭議、共同開發」，表示尊重九二年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知，且依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例處理兩岸事務；這一段談話，讓台灣許多政治評論認為，蔡英文除了沒有說出「九二共識」四個字，究其內涵，其實與馬英九並無二致，因此即使是藍營，也有不少人認為，「蔡英文這樣的說法，應該是過關了！」

特別是在新任衛福部長林奏延到日內瓦參加WHA會議時，雖有不少綠營立委與民間團體前去抗議，更傳出林奏延將向WHO秘書長陳馮富珍遞交抗議信，但是在會議進行過程中，林奏延態度相當謹慎，甚至在媒體詢及抗議信相關內容時，還略帶怒氣斥責說：「誰亂放話？」，這些作為都讓外界解讀，蔡英文不願觸怒中共。

沖之鳥是島是礁

但是在沖之鳥的爭議上，蔡英文則決定與馬政府完全不同調，在安倍晉三胞弟岸信夫作為日方代表，參加完蔡英文的就職大典返日之後，日本共同社隨即報導，蔡英文已與日方就沖之鳥問題達成共識，行政院一改先前馬英九主張的沖之鳥是「礁」而非「島」的立場，改為在「聯合國大陸礁層界限委員會（CLCS）的決定未出爐前，我們在法律上沒有特定立場」，海巡署立刻更弦易轍，所發出的新聞稿，提及沖之鳥「礁」時，那個「礁」字，完全不見了！

新政府不對沖之鳥是「島」是「礁」表態，但是台灣的漁民究竟能不能到沖之鳥200哩內的海域捕魚呢？海巡署後來說，日本海上保安廳已經陸續退出沖之鳥200哩內海域，顯示蔡英文政府與日方已有「我不說你是礁，你也不要來抓我的漁船」的默契，但這樣的態度，卻被質疑是為了向日本示好而自失立場。

沉默外交迂迴閃躲

一連串的幾個動作，已展現出蔡英文欲在「暖昧中尋求空間」的對外策略，她做了一些事，但是說得很少，中山大學政治經濟系主任辛翠玲最近在媒體發表了一篇文章，點出了這種「英式風格」；她詮釋，蔡英文是在奉行「沉默外交」的公關模式，她指出，沉默，讓對手面對只能唱獨角戲的尷尬，對手在動靜之間極易踏入妄進躁動的陷阱，但也讓交手雙方在迂迴閃躲中，不斷累積敵意，一旦再無閃躲空間時，將無互信可言，更麻煩的是，「沉默外交」想要逃離的不只是對手，也是選民的監督。

對外，蔡英文沉默曖昧，對內，新政府所拋出的每個議題，都引起台灣輿論熱議

林全內閣上班第一天，宣佈了兩件事；第一件是行政院決定撤回對太陽花學運中「佔領行政院」的126名學生的告訴；第二件，是決定廢止紅十字會專法，兩項決策，都充滿了政治意涵，林全內閣顯然有備而來。

撤告學生廢除專法

雖然行政院撤回的僅是「侵入建築物」等告訴乃論的部份，學生所涉及公訴罪，如「妨害公務」、「毀損公物」、「煽惑他人犯罪」等仍在審理中，不代表學生在未來的審判中會完全沒事，但是此舉卻引發相當高的爭議。

許多基層警察表達不滿，更多的質疑是，未來如有其他團體因抗議再衝撞官署，是否也要因為是「政治事件」而撤告？前行政院長江宜樺更投書媒體，直指「這不是社會和諧的開始，而是政治掛帥決策的開始」。

廢止紅十字會專法的決定，也引發藍營的不滿。紅十字會成立有其時代背景，但長期以來重要職務幾乎都是藍營人士出任，雖然行政院強調「仍要保留紅十字會組織」，但是現任紅十字會會長王清峰認為，只需修改專法中不合時宜的部份即可，不能貿然廢止專法，否則將違反紅十字章程所規定的「一個國家只能有一個紅十字會」的統一原則，喪失紅十字會在戰時與災變時的特別任務與緊急募款權，對於綠營質疑紅十字會有弊端，王清峰更要求提出證據，否則就是污蔑紅十字會的名譽。

外冷內熱尚待觀察

除了有高度政治性的決策，新政府也宣佈了幾項與民生攸關的政策構想。交通部宣佈，端午連假花東火車有二個班次以實名制買票，試圖解決花東火車票被旅行社包走，讓花東人返鄉一票難求的問題；但是交通部另一項決策—端午連假高速公路夜間免收費被取消，理由是「夜間肇事率較高，不鼓勵民眾在夜間開車」，卻引起端午連假高速公路會塞爆的憂慮。

勞動部更宣佈多項為勞工加薪、加假的構想，包括真正落實全國周休二日，如果雇主要求勞工在休息日加班，須加倍發給工資，並調降工時為每周40小時、最低時薪從120元漲到126元……，這些固然都讓勞工拍手叫好，但是後續是否引發資方的反彈，也值得觀察，就好像教育部宣佈，高中職全面免試、就近入學，已引起家長團體到教育部抗議。

蔡英文上任不到一周，已呈現「外冷內熱」的施政節奏，然而大陸國台辦顯然認為蔡英文「未完成考卷」，未來會再採取什麼樣的動作逼她表態？對於內政，「轉型正義」如何不會變成「政治追殺」？在加薪加假之外，又要如何提振經濟？蔡英文政府能否滿足各界的期待，仍值得觀察。■

原文轉載自《BBC中文網》