矛頭直指中國 美國正逐步瓦解WTO？

拒絕同意 WTO 上訴機構一名法官的連任，美國被指責在破壞 WTO 爭端解決體系，全面準備與中國的貿易戰。

WTO 上訴機構是 WTO 貿易爭端的最高裁決機構，來自韓國的大法官、國際貿易法專家 Seung Wha Chang 在該機構的四年任期於周二到期，按照慣例應該連任。但據英國金融時報，美國上周對其他 WTO 成員國表示，不會支持 Chang 的連任。

對於不支持的原因，美國拿出四起案例，其中三起涉及美國自身，稱 WTO 干預過多，發布的某些決定也過於抽象。

包括巴西、日本和歐盟在內的其他 WTO 成員認為，美國這一決定有破壞 WTO 上訴機構的風險，威脅到其獨立性，進而對整個爭端解決體系帶來不利。歐盟上周表示：

這是史無前例的，對當前以及未來上訴機構成員的獨立性和公平性帶來嚴重威脅。

金融時報稱，美國的反對正值很多人認為美國政府已經對 WTO 失去信心之際，美國正準備和中國就一個經濟體針對廉價進口品如何以及何時可以部署反傾銷防禦措施全面開戰。

在 6 月初的第八輪中美戰略與經濟對話開幕之前，中美不斷升級的貿易爭端成了一個重要痛點。美國針對中國鋼鐵的貿易戰正全面升級，這引發了中方的強烈不滿。

為遏制中國鋼鐵的大量湧入，美國商務部在 25 日宣布的反傾銷反補貼調查終裁中決定，對來自中國的耐腐蝕扁鋼課徵最高達 450% 的反傾銷稅和反補貼稅，以取代去年 12 月初裁時 256% 的稅率。該機構同時還宣布對印度、意大利、韓國和台灣的耐腐蝕鋼課徵反傾銷稅，但對中國的稅率最重。

對此，中國商務部貿易救濟調查局連續兩日發文表達強烈不滿。貿易救濟調查局稱，美國的裁定與市場實際情況完全不符，實質上是人為設置障礙、排斥中國產品。

美國最大的鋼鐵生產商——美國鋼鐵公司（US Steel）CEO Mario Longhi 上月中旬在接受金融日報採訪時稱，歐盟和英國「疏忽」中國向全球市場傾銷鋼鐵的這一問題，並表示英國鋼鐵行業目前面臨的危機正是錯誤政策導致的結果。

Mario Longhi 表示，他希望歐盟和英國政府能夠從塔塔鋼鐵（Tata Steel）本月所做的決定中得到教訓 。因英國業務持續八年處於虧損狀態，塔塔鋼鐵 4 月初宣布，將其英國業務出售，但如果不能順利找到買家，其英國鋼鐵製造廠將可能被關閉，這或將造成 1.5 萬人失業。而且，塔塔鋼鐵表示，中國鋼鐵企業向全球市場傾銷，是其被迫做出該決定的原因之一。■