杜特爾特突然邀請中國參與菲南部巡邏的玄機

占豪

據《菲律賓星報》 2月1日報道,為了阻止菲律賓南部海域極端主義和海盜活動的勢力擴張,菲律賓總統杜特爾特已經請求中國在通過馬六甲海峽和蘇祿海的國際水域上巡邏,維護海上貿易秩序。但是,他沒有指出中國是否接受菲律賓方面的請求。

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1月31日,在出席菲律賓陸軍新晉陞將領的儀式上,杜特爾特表示,「我問中國,他們是否可以在不侵犯菲律賓領海的情況下,對國際水域進行巡邏。如果有他們的存在,我們將很高興。」

他補充說,菲律賓部隊資源有限,依靠自身的微薄的力量是無法解決這一問題(海盜和極端組織)。不過,杜特爾特沒有指出中國是否接受菲律賓方面的請求。 他同時也提到了中國在海盜猖獗的索馬里海域進行護航。
《菲律賓星報》援引分析人士的話稱,在尋求中國幫助的同時,杜特爾特還「允許」中國實施海上絲綢之路,其中包括將馬六甲海峽作為海上絲綢之路的一個據點。

此外,杜特爾特的最新表態和印尼政府1月30日就一起人質事件派特使前來尋求解釋有關。

據報道,2016年在菲律賓南部海域,船員被綁架事件創十年來的新高,共68起。其中,28起發生在蘇祿海和婆羅洲以附近的水域。

杜特爾特強調,極端組織「伊斯蘭國」(ISIS)應該被遏制。杜特爾特說,「我不會允許(它),他們不僅殺了…這和穆斯林和基督徒無關,他們殺害每一個人。他們綁架印尼人。這有一個(人質事件)報告,印尼中央政府為此派了特使前來。」

同時,杜特爾特認為,在蘇祿海和馬六甲海峽的海盜活動和綁架事件以及阻礙了在該地區的貿易業務。他說,儘管增加了開支,但是為了躲避海盜,一些國際貨運船選擇尋找其他海上航線。如果綁架案件頻發,貿易路線將被關閉,貨物流通將受到阻礙,這對國際貿易商來說成本會變得非常昂貴。

據《菲律賓星報》報道,杜特爾特對印尼高級官員表示,菲律賓、印尼和馬來西亞已經同意合作解決三國之間的公海地區的安全問題。

杜特爾特雖然喜歡放炮,但如果大家注意過去半年多他的各種言論,會發現他可不隨便放炮,他的一言一行政治含義都很有深意。仔細揣摩,不得不服杜特爾特在政治上的火候拿捏。那麼,此時杜特爾特為啥邀請中國派遣海軍艦艇或海警船遷往菲律賓南部海域巡邏呢?

一、對沖美菲軍事合作協議的負面影響,避免菲律賓陷入中美南海博弈的地緣政治漩渦。
由於美菲在阿基諾3世時期有軍事合作協議,現在美國正在向菲律賓三個省的軍事基地運送武器,並且要建存放這些武器的永久性設施,杜特爾特對此表示不滿。但是,很顯然杜特爾特一時半會也阻止不了美國的一些行動,所以他就需要一些行動來對沖,以避免得罪中國。

二、中國海軍或海警若在菲律賓南部巡邏,真能幫菲律賓解決一些地區安全問題,甚至必要的時候可以和中國海軍一起合作消滅掉南部的海盜或反政府武裝。
中國如果在菲律賓南部海域巡邏,很顯然會增加那裡的穩定性,這既給了中國面子,自己也得到了實惠。而且,如果此時菲律賓願意和中國合作,還可能借中國之力一舉剿滅這裡的海盜和反政府武裝。

三、幫中國擴大地區影響力。
在杜特爾特心中,美國是南海的攪局者,他並不希望美國前來攪局,他希望搭上中國「二十一世紀海上絲綢之路」的便車。過去,菲律賓扮演了幫助美國遏制中國的角色,如今為了對沖這一影響,杜特爾特有意和中國在軍事上擴大合作,這不但有利於菲律賓的穩定,還能給菲律賓帶來更多機遇,提升了菲律賓在中國這裡的地位。

杜特爾特很有意思,很值得進一步深入合作。■

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