朝鮮關鍵時刻射導彈一箭三雕釋放重大信號

占豪

朝鮮又試射導彈了,2月12日早上,朝着半島東部的日本海發射了一枚據報道射程達3000公里的彈道導彈,型號暫時無法確認。據韓國聯合參謀本部發布的消息稱,該導彈共飛行500多公里,最終落入日本海。根據媒體的猜測,這並非洲際導彈,而是一枚中程彈道導彈。


韓國國防部、韓國媒體輿論普遍將朝鮮試射導彈的解讀是針對特朗普,是向特朗普示威。真的是這樣嗎?朝鮮為何此時發射中程彈道導彈?其發射的戰略意圖是什麼?

韓國將朝鮮發射彈道導彈解讀為是向特朗普示威,是想達到刺激特朗普彈壓朝鮮的目的,是屬於帶有一定偏見的一家之言。

朝鮮試射彈道導彈有沒有針對特朗普的意思?當然,特朗普上台後對朝鮮問題關注不多,這當然讓朝鮮「很不爽」。對朝鮮來說,如果不能刷出存在感,一個封閉的國家如何自處?如何顯出領導人的英明神武?所以,無論從地緣價值還是國內輿論塑造,朝鮮都需要通過試射導彈或搞核試驗來達到其政治目的。在各方不能對其協作彈壓時,在中美西太平洋大博弈的大背景下,正是朝鮮可以抓住的時機空當。所以,朝鮮試射導彈絕非向特朗普示威那麼簡單。

朝鮮是個很貧窮的國家,各種資源較為貧乏,導彈試射、核試驗需要大量經濟投入,所以他的每次試射都必然盡量實現技術目的、政治目的利益的最大化。如果注意觀察會發現,朝鮮選擇2月12日發射導彈的時機都與美國和三個國家互動有關:

一、據韓國《朝鮮日報》2月7日報道,韓美將於3月或4月進行名為KR(Key Resolve)和FE(Foal Eagle)的軍事演習,規模將達史上最大。

二、2月8日特朗普致信中國國家元首,2月10日美國總統特朗普與中國元首實現首次通話。根據通話內容,中美雙方達成了一系列共識,特朗普將此次通話形容為一次「非常非常好」、「非常非常溫暖」的通話。特朗普和那麼多國家領導人通話,對和中國元首通話的描述遠遠高於美國很多傳統盟友,這好似有些耐人尋味的信號(特朗普與多個傳統盟友通話都不愉快)。更為有趣的是,特朗普說這番話是在與安倍開聯合記者會時,提問的記者還是安倍欽點的日本記者,不知當時聽到這番回答的安倍心情如何。

三、2月10日,日本首相安倍晉三開始了對美為時三天的訪問。

與美國互動的中日韓三國,都是六方會談的參與方,都和朝鮮局勢有密切關係,在占豪(微信公眾號:占豪)看來,朝鮮此時發射一枚彈道導彈可謂時機選擇非常巧妙,是一次能夠實現利益最大化的發射。在占豪看來,朝鮮此時發射彈道導彈是想達到一箭3雕的政治目的:

一、警告美日,顯示存在感。
導彈在安倍訪日的最後一天,在美日基本談完該談的事宜後,向日本海發射射程3000公里左右的彈道導彈,軍事上就是在警告美日。一方面,彈道導彈對日本有威脅毫無疑問,但更重要的是射程3000公里可以覆蓋到關島美軍基地。

站在東北亞地緣視角,朝鮮此時發射導彈指向美日,也正合中俄心意。因為在大的博弈陣營層面,總體格局依然是中俄朝對美日韓,雖然這種定位在戰術細節問題上並不是很準確。而這次日本訪美談安全合作,首要問題就是遏制中國,其次也有美國遏制俄羅斯的內涵在其中。所以,雖然發射導彈是朝鮮的獨立行為,但其在時機選擇上還是基於地緣大國博弈的大背景。

對朝鮮來說,基於這樣的利益大背景,不但中俄對朝態度會相對克制,還能體現朝鮮在地緣博弈中的價值。從這些視角上去觀察朝鮮的決策,在政治操作細節上水準還是很高的。

二、向特朗普釋放信號,朝鮮不受制於任何國家,屬於獨立存在。
如果大家注意到之前的相關新聞,應該記得中國在安理會決議框架下明顯加大了對朝鮮的制裁力度。特別是,2017年1月25日,中國政府多部委聯合更新公布了一份禁止向朝鮮出口的可用於核或導彈的物資清單,包括可用於開發核導彈的物資和設備、與火箭或無人機有關的軟件、高速攝像機、潛艇、傳感器和激光設備等。

對於中國的制裁,朝鮮顯然是很不爽的,其官方媒體也不止一次暗批中國。但是,客觀上說,朝鮮過去些年的所作所為也的確不顧及中國的戰略利益,所以中朝之間雖無大的矛盾,但細節上的矛盾還是不少的。
現如今,特朗普新政府剛剛上台,朝鮮當然希望與白宮構建新的對話關係。在中國剛剛發布對朝制裁不久,朝鮮就再次高調發射導彈,而且是在中美剛進入第一輪正式互動之時,朝鮮也是向特朗普政府釋放朝鮮是政治獨立存在的國家,不受制於人。

三、警告韓國。
朝鮮這次發射彈道導彈雖然主要目標並非針對韓國,但針對美國實際上就針對了韓國,因為接下來美韓將舉行史上最大規模軍演,所針對的目標就是朝鮮。特別是在韓國正在彈劾總統和新總統選舉之時,這種警告意味事實上也很濃。直白說,就是告訴韓國,與美國一起搞軍事對抗沒有出路,對話才有出路。

接下來,韓國部署「薩德」進程的速度、新總統的朝鮮政策都將關乎到半島局勢,而朝鮮將會根據韓國新政府的態度做出新的調整。當然,朝鮮政策更大的調整來自於中美之間的關係發展和互動狀態,畢竟西太平洋博弈的最主要雙方是中美,東北亞的局勢也受制於這一博弈大環境。

上述三大戰略意圖是朝鮮想達到的,其政治語言該表達的都表達了,但目的能否達到、是否能刷出存在感則還是另說。因為,現在中美才是第一輪互動,特朗普政府到底怎麼調整對朝政策還不完全確定。那麼,如果還刷不出存在感怎麼辦?朝鮮很可能會根據當時的地緣博弈形勢,選擇發射衛星、試射洲際彈道導彈、甚至進行第五次核試驗,特別是當中東局勢發生重大變化及中俄與美日在亞太地區戰略矛盾增加時,朝鮮進行核試驗的可能性就更高。

這次朝鮮試射導彈最不爽、反彈最高的就是日本。

據韓聯社2月12日報道,美國總統特朗普和在美國訪問的日本首相安倍晉三於當地時間11日召開緊急記者會,強烈譴責朝鮮發射彈道導彈。安倍首先表示,不能容忍朝鮮發射彈道導彈,之後,他敦促朝鮮遵守聯合國安理會的決議。日本政府強烈譴責在日美首腦會談後不久即發射導彈,向朝方提出了嚴正抗議。

至於特朗普,則表現得有些輕描淡寫和事不關己。在安倍強烈譴責朝鮮後,他只是表示,美國將100%支持日本,好像導彈只是瞄準日本一樣。至於對朝鮮,特朗普並沒有之前像奧巴馬政府那樣嚴厲的語言,也沒說將採取怎樣的措施。這到底是特朗普政府還沒準備好對朝政策調整還是別的原因我們有待進一步觀察,但從特朗普的表態上看,好像接下來其瞄準的目標根本不在朝鮮半島。

那麼,特朗普下個目標準備瞄準哪裡呢?這是個很有趣的話題,我們後面抽時間接着敘!■

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