北京5月14日召開「一帶一路」高峰論壇，但越南國家主席5月11日就到了北京，中越兩國簽署了聯合公報。從這份公報的內容上看，中越關係已經基本消除掉了2010年以來的關係惡化影響。可以毫不誇張地說，經過7年折騰，在菲律賓、越南態度轉變後，南海的局勢緩和下來了，美國再想借菲律賓和越南挑釁中國越發困難了。為了大家能夠明白怎麼回事，這裡大概梳理一下中越關係，並分析一下越南為何有這麼大的轉變。
越共和中共關係淵源非常深，當年胡志明很大程度上就是在中國支持下建黨、建國的，中共在新中國成立之前就開始支持越共。自新中國以來，中越關係則好好壞壞，好的時候是同志加兄弟，中國在越南戰爭中給越南提供了新中國以來最大的援助，新中國以來到1978年據資料顯示大約援助越南200億美元，抗美援越期間更是出兵30萬。不好的時候，兩國兵戎相見，中國把越南打得稀里嘩啦，把曾經援助的一些機器、物資大規模搬回。中越關係的好壞，之前是受東西方冷戰、中蘇關係、胡志明是否在世、中美關係等因素影響頗深。
中越復交是在蘇聯解體後。蘇聯的解體註定越南必然和中國重新恢復關係，沒了大哥依靠與最大鄰國為敵是取滅之道。中越復交後，總體上關係發展順利，但2010年後中越關係遇到挑戰，原因是美國重返亞太和越南侵佔中國29座島嶼的原因。因為越南先後侵佔中國29座島礁，越南擔心中國強大後討還，於是想借美國重返亞太將這些侵佔島礁的主權坐實。所以，隨着美國重返亞太進程的推進，中越關係從2010年不斷惡化，到2014年5月13日爆發對中資企業打砸搶燒事件達到高潮。之後，在中國強烈政治、軍事壓力和封閉通關口岸的經濟壓力下，越南態度開始放軟。
自2014年5月的排華事件後，越南內部政治博弈也加劇。南方親美派和非親美派在激烈博弈後於2016年4月分出勝負，總書記阮富仲繼續「超期服役」留任，更年輕的總理阮晉勇去職。事實上，從2014年5月排華事件後，中越關係就在磕磕絆絆中恢復。
2015年4月阮富仲訪華，中越簽署聯合公報；2015年11月時任越南國家主席張晉創訪華，中越簽署聯合聲明；2016年9月越南總理阮春福訪華，中越發表聯合公報；2017年1月越共總書記阮富仲再次訪華，中越再簽聯合公報；2017年5月越南國家主席陳大光訪華，中越簽署聯合公報。也就是說，自2015年以來，中越簽署了四份聯合公報，其中越共總書記簽署兩份，越南國家總理簽署一份，5月11日這一份由越南國家主席簽署。三年時間裡簽署這麼多份具有條約性質的聯合公報，這充分表明中越關係在差點失控後逐漸回到正軌。
特別是這一份聯合公報，由越南國家主席簽署，應該是內容最多、份量最重的一次。內容包括外交、國防、安全和執法領域交流合作，經濟、金融的深度合作，農業、水資源、環境、科技、交通運輸、文化、體育、旅遊、教育、衛生等領域合作，另外還涉及陸地邊界、海上問題、台灣問題、平台加強溝通協作等。這些內容非常具體、涵蓋內容非常多，這就表明中越兩國在南海爭端上已經達成了妥協。另外，從公報中雙方有在南海進行合作開發的意思取向。
而中越聯合公報發表的節骨眼上是中菲在南海就共同開發進行談判，中國和東盟在菲律賓引導下就南海行為準則展開談判之際。菲律賓一旦和中國在南海共同開發達成共識，如果越南不能也開展合作，那麼中國就可能轉頭專門對付越南，這對越南非常不利。而且，如果南海行為準則達成協議，越南再冒頭對越南來說風險很大。再考慮到前面越南對中國的切身感受，所以此時選擇南海偃旗息鼓站在中國一邊是綜合考量後的明智選擇。
另外，越南此時選擇站在中國一邊，放下南海問題，還有一個就是經濟因素，美聯儲加息將會對越南經濟構成嚴峻挑戰，與此同時中國提出的「一帶一路」倡議又是越南的機會，所以此時選擇站隊可謂恰到火候，再不站隊就搭不上末班車了。
越南在南海問題上偃旗息鼓，並且選擇站在中國一邊，最不爽的就是美國和日本。美日本來想借越南挑事，恐怕已經不太可能了。
不過美日是不會死心的，未來還會加強與越南的關係，這麼做的目的是未來中長期時間裡再找機會影響越南政治。譬如，若多年後中越因某種原因關係再惡化，那麼前面美日和越南關係如果已經較深，那麼中越的矛盾激化程度就會增加。所以，美日繼續發展對越南關係，只能等下一輪的較量了，這一輪美日已經無力回天。
當然，將來是什麼時候，那就不得而知了。■
Be the first to comment