對於將於數天後展開的脫歐談判,英國政壇的起起落落對其意味著什麼?
「懸峙議會」的出現使得「硬脫歐」、「軟脫歐」或者是「斷崖式脫歐」 (雙方未達成協議,英國就離開歐盟)都成為了可能?
歐盟如今將所有的問題踢回給英吉利海峽的多佛鎮一邊。
脫歐,說得明顯一些,是英國一直主導的進程。
幾乎在一年前,英國投票決定脫離歐盟。自那之後,英國被留歐派和脫歐派間的分歧撕裂。硬脫歐派呼籲英國離開歐盟的單一市場和關稅同盟,軟脫歐派強調英國應該繼續享有那些組織的福利。
英國政府宣佈提前大選,推遲開始和歐盟的談判。但在大選之後,英國新政府可以說,它還需要更多時間。
歐盟談判代表已凖備就緒
歐盟的立場是從未希望英國離開。但脫歐已似離弦之箭無法回頭。歐盟已經凖備就緒並等英國出招。
當英國自全民公投以來一直在內部的政治動亂中掙扎時,布魯塞爾已在近12個月中悄無聲息地「趕鴨子上架」,並已代表27個成員國,歐盟委員會和歐洲議會已經建立了統一詳細的談判立場。
文翠珊宣佈提前進行大選,希望拿到議會強有力的授權,能更有底氣地走上脫歐談判桌。
但這個計劃遭遇了滑鐵盧。
而布魯塞爾並未拍手稱快。歐盟希望盡快解決英國的脫歐問題。
歐盟還有更多頭疼的事需要解決:正在上演的移民危機和歐元區的問題、對於俄羅斯的安全考慮以及如何面對一位變化莫測的美國總統。數不勝數。
歐盟並不在乎英國新政府的政治偏好,它只希望看到一個穩定的英國政府,有一個靠譜和穩定的首相。這個首相能在脫歐談判期間在其位,謀其政。而非達成協議後開始搖擺和360度大轉彎。
一位搖擺不定、無法做出艱難決定並向英國民眾推銷其決定的首相會增加脫歐談判達不成任何協議的可能,即所謂的「斷崖式脫歐」。這樣的結果會使歐盟和英國兩敗俱傷。
對於英國來說,銀行、商務、港口、航空、愛爾蘭邊界、歐盟居民離開英國、居住在歐盟的英國人以及英國的醫療保險等問題都有待解決。
歐盟的迫切問題是在英國脫歐前使其履行長期財政承諾。否則,歐盟的財政預算會出現漏洞。
如果英國沒有在脫離歐盟之時支付一筆巨款,歐盟的團結可能受到影響——各成員國突然會因為付出更多而得到更少產生激烈爭鬥。
如今充滿了未知。但有一件事可以肯定:時不我待。
今年三月,英國正式宣佈開啟脫歐進程。到2019年三月,雙方只有大約兩年時間來討論「離婚」協議。至於制訂未來的英歐貿易關係還有其它關係,短期就不能指望了。
脫歐談判開始得越晚,談判的時間就越少。
英國可以申請談判延期,也可以申請取消脫歐進程並回到歐盟。但布魯塞爾不相信後者會發生。兩種情況都需要得到歐盟27個成員國和歐洲議會的一致同意。
文翠珊關於增強領導力的夢想已經被粉碎。
在某些方面,英國的政治混亂幫助了歐盟。這種混亂的後果降低了歐盟內部的懷疑主義情緒。而且至少在目前,各懷鬼胎的成員國們因為脫歐談判而表現團結。
多虧了英國的脫歐,歐盟在經歷了自身的危機後感覺自己比以往更強大和穩定。■
轉載:BBC中文網
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