台灣官方公布一年多來的「中共擾台路徑」與國防報告，承認中方的跨島鏈戰鬥能力。過往第一島鏈地位，受到重大影響。
兩年一度公布的台灣「國防報告書」12月26日正式由台灣軍方發表，這也是台灣總統蔡英文上任後首次公開的兩岸軍力報告。台軍官方表明，在中國軍方注入大量經費下，兩岸軍力「失衡加速」。
台灣國防部同時詳實公布了這一年以來，中共軍力在台灣海峽周遭的演訓活動，包含23次共軍軍機與2次遼寧號航母繞台。報告並稱，中國軍事崛起與朝鮮核武是現今台灣的最大威脅，許多台灣媒體將其視為警訊。
台灣防衛面臨壓力
前國民黨立法委員、台灣國家政策研究基金會董事林郁方向BBC中文網表示，兩岸目前軍事情勢基本都平穩，但共機頻繁繞台，確實給台軍和國防部很大壓力，這是份「實話實說」的報告。然而，林郁方分析先點出共軍現階段的強大不是壞事，反能緩和內部的不安。
現任民進黨立委、隸屬於國防安全委員會的蔡適應則向BBC中文網稱，報告指台灣軍力要「重層嚇阻、守勢作戰」是務實的看法。他認為，台軍不求戰、也不懼戰，守護人民與民主價值理念很重要。
中國大陸國台辦發言人安峰山27日對台軍報告簡單回應「搞對抗、搞以武拒統是沒有出路的，台灣只有放棄台獨立場，才能真正維護兩岸和平」。對於大陸軍機頻繁繞台，安峰山則重申：「例行訓練，久了就習慣了」。
台灣軍方公布的數據指出，一年多以來，共軍飛機已經頻繁繞台飛行高達23次。
第一島鏈已失效？
台灣軍方這次在報告書中承認，中國空軍已經具備多層次火力、聯合防空與反導彈戰力，可以主宰第一島鏈以西地區的制空權。
所謂的第一島鏈，泛指日本列島以南的琉球諸島、台灣與菲律賓島島鏈帶。台灣軍方表明，中方的海空軍遠距作戰與兵力投射能力，已威脅到第二島鏈以西，意即日本小笠原諸島與帛琉群島以西區域。
前國民黨立委、軍事專家林郁方指出，「第一島鏈的地位會漸漸弱化，美國現今則加速關島在內的第二島鏈經營」。
林郁方坦言，第一島鏈早已「失效很久」，現在中共更突破日本的對馬與津輕海峽，與非洲跟中東國家都有軍事合作。林郁方認為，與其說中國突破第一島鏈是針對台灣，不如說是向美國與日本等國宣示世界軍事大國的地位。
他認為，台灣現階段還不用把大陸每個軍事動作都帶入是「針對台灣」，因為中國想成為全球強國，突破第一島鏈有其必要。然而，繞台一定有對台灣施加壓力的成分，「畢竟當今兩岸是不來往，蔡英文也不認同九二共識，繞台戰術讓中共在電子作戰演練上有很好機會」。
蔡適應說，過去台灣戰略思維是強調島嶼西部迎擊陸方、東部是保存戰力。一旦航母與空機頻繁突破第一島鏈，代表台灣戰略思維勢必要進化，從西部防衛優先，轉為全島整體都要備戰。
面對兩岸問題，蔡適應評論，美日還是不會讓目前亞太秩序受到挑戰，「中美都各有戰略考量、這沒有對錯。但中方畢竟是威權體制，全世界對於這樣的極權軍事崛起，多少還是抱有不安」。
台灣戰略價值
過去台灣在美國假想的第一島鏈中，佔有極重要的位置，麥克阿瑟將軍曾稱台灣為「不沉的航空母艦」。近十年來，隨著中方海空軍力大量崛起，台灣周遭防空識別區頻遭突破，台灣的戰略地位受到極大威脅。
蔡適應分析，台灣作為中美日間的戰略緩衝區地位還是很重要。然而，台軍要提防中共在第二島鏈的滲透，一旦未來第二島鏈正式被牽制，會讓台灣陷入被包圍情勢，相當危險。
台海間是否有戰爭危機，蔡適應認為，中方一但想動武，除非直接海域封鎖，不然士兵人力集結、港口與機場補給都是根本問題。他說：「現今軍事偵測科技發達，任何國家有大規模的軍事集結，各國衛星都能立刻判斷反應」。
林郁方則持不同態度：「在導彈與核子戰爭的年代，過往島鏈國家代表的前方基地意義會變小，戰略價值將會下跌。軍事強國都有一發遠程導彈就可打擊遠方敵人的實力」。
「第一島鏈的地位會漸漸弱化，美國現今則加速關島在內的第二島鏈經營」。他分析，美方深知第二島鏈正開始受到威脅，「畢竟朝鮮一發導彈就可以到關島了」。■
轉載：BBC中文網
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