(一)
人生的第一次,總有著特殊的含義。政治家的第一次,有時更傳遞出豐富的信息。
日本新首相菅義偉的第一次出訪,會奉獻給誰?
答案,18日傍晚正式揭曉。
傍晚6時許,菅義偉的專機抵達越南首都河內。越南方面自然熱烈歡迎,身著白色奧黛的越南少女,排成多行,舉著日本和越南國旗,在機場歡笑迎接。
從菅義偉下飛機的表情看,感覺似乎還不錯。
我知道,網上有不少人猜測,菅義偉這次出訪,針對的就是中國,不然,為什麼他首先不去中國,而去了中國的鄰國越南?
外交是很玄的東西,但菅義偉這次出訪,自然繞不開中國的議題,但對他來說,其實也沒有太好的選擇。
第一次奉獻給美國,特朗普肯定是熱烈歡迎,但摻和美國大選,萬一壓錯寶,就是外交災難;美國現在的情勢,如果染上病,那更不是鬧著玩的。
所以,美日合作喊得震天響,去美國訪問?還是算了吧。
歐洲:情況也類似,還是不去為好。
印度:情況也類似,還是不去為好。
俄羅斯:情況也類似,去了也沒啥好處。
韓國:正吵著架呢,萬萬不可能。
其他小國:這麼厚重的禮,送了不值當。
中國:現在輪到中國領導人訪日;而且,當下的國際形勢,第一次去中國不去美國,美國怎麼想?
所以,思來想去,第一次除了奉獻給東南亞,菅義偉也別無選擇。
東南亞10國,不少是小國,那就算了。
第一個是越南,越南今年是東盟輪值主席國,出訪順理成章。
第二個是印尼,印尼是東盟第一經濟和人口大國,也是G20國家,日本自然關注。
說起來,安倍2012年第2次出任首相後,首訪國家也是越南。
當時不是不想去美國,是美國沒有功夫接待,於是去了越南。
但兩任首相,都將第一次出訪奉獻給了越南,也從另一個側面,說明瞭日本的外交佈局,日本與越南關係在迅速升溫。
(二)
菅義偉的第一次出訪,沒有去中國,但我們可以說,異樣的余光瞄向了中國。
因為很簡單,中國是一個繞不開的話題。這也從一個側面,說明中國的分量和影響力。
在臨行前在機場,菅義偉對記者這樣說:
東盟國家是我們實現日本一直在推動的「自由開放的印太」的極其重要的合作夥伴。作為印太國家之一,日本致力於為該地區作出貢獻,我將明確地向國內外人民傳達這一點。
請注意,所謂的「自由開放的印太」,是安倍2016年提出的外交戰略,核心包括重視印度作用、加強與東南亞的合作等。
這其實是在追隨美國的亞洲外交,但另一方面,也不用回避,意在經略中國周邊,比如加強與印度、東南亞關係,在對華博弈中尋找籌碼。
所以,日本與越南的合作,不外乎三個層面:
第一,經濟上的合作。日本是越南的最大政府援助國,也是第二大投資國,第四大商業夥伴。日本希望扶持越南,減少所謂對中國的經濟依賴;越南也需要日本的投資和市場,合作也很自然。
第二,軍事上的合作。就在菅義偉訪越前一周,三艘日本軍艦在金蘭灣停靠和補給。按照媒體報道,日本將向越南出口提高監視能力的巡邏機和雷達,意圖也可想而知。
第三,其他層面的合作。包括在一些國際熱點問題上的相互呼應,這就不多說了。
與越南是這樣,接下來去印尼,大致也是如此。
越南怎麼看?
越南很小心。
一方面,機場盛大歡迎,顯示了對日本和菅義偉的高度重視。兩任首相的第一次,越南自然心領神會。
另一方面,越南外交部也表示,越南希望並歡迎在尊重國際規則、法律及各國正當權益的基礎上,各種有助此區域和平、穩定、合作與發展的倡議,確保東盟對正在形成的區域結構發揮核心作用。
大家的目的,都很清楚;但選邊站隊,那就太不外交了,畢竟,中越的貿易量,可不是日越能比的。
東亞格局,大國博弈,我東盟還想當頭呢。
對中國來說,有些合作,我們自然樂觀其成;但有些小動作,難免也要小心在意。
最後,一些粗淺觀察吧,就多說幾點吧:
1,越南確實在勃興。按照IMF最新的預測,越南今年GDP增長是1.6%(略低於中國的1.9%)。要知道,今年,全世界一片愁雲慘霧,馬來西亞GDP預計是-6%,泰國是-7.1%,菲律賓是-8.3%,印尼是-1.5%,新加坡是-6%,印度是-10.3%。越南還是正增長,今年將超過新加坡,排東盟老四,而且後勁還不小。一個同樣很勤奮的民族,我們真不能小覷了越南。
2,日越自然有小九九。一方面,合作也正常,經濟上確實也有互補,放在一個更大範圍看,兩國還是RCEP的成員。當然,也要看到,當年TPP成立,一定要拉上越南,卻對中國說不,美日的意圖不挑自明,可惜TPP最後被特朗普廢了。現在,日本賣武器給越南,應該也不只是好意。這一點,相信大家都看在眼裡。
3,大國合縱連橫加劇。未來幾十年,這塊地方,肯定是大國各種合縱連橫,美國、中國、日本、俄羅斯,都要自己的利益訴求,東盟夾在其中,努力左右逢源。這是常態,也是必然。當然,誰都不能忽視中國的影響力,用一位東南亞領導人的話說,美國只是最近兩百年的霸主,但過去未來1000年,中國都是最強大的鄰居。
4,我總認為,未來的國際競爭,不僅僅是國與國之間的競爭,更是地區與地區之間的競爭。歐洲有歐盟,北美有美加墨,東亞呢?東盟畢竟體量太小,中日韓應該攜手合作,首先加快中日韓自貿區談判,如果再加上東盟,這才真正創造亞洲人的世紀。我們總體利益應該是一致的。
5,從未來看,中國的發展,亞洲的崛起,首先是儒家文化圈的整合。作為該文化圈中的重要國家,中日應該成為朋友,最好也成為朋友,中韓、日韓都是如此,也包括一些東盟國家。這是一個艱難的任務,但高超的大國外交,就是將強敵化為朋友!實現這一點,對中日韓以及東盟的整體國家利益,應該是超越100個諾貝爾和平獎。
6,不少西方媒體對菅義偉出訪,用了一個形容詞:「務實」。務實的菅義偉,應該很清楚當前情勢,如果總是隨美國起舞,如果甘當馬前卒,那就會痛失好局。這就要求日韓要冷靜,當然,中方也可多發揮積極作用。世界百年未有之大變局,能否走出新局,考驗著菅義偉,考驗著東方國家領導人的政治智慧、魄力,還有歷史觀!
7,很有意思的一個細節,這一次菅義偉出訪,很多場合沒戴口罩,卻特意帶上了夫人,也顯現了日本越南在管控疾病方面遠比西方成功,更別提中國了。2020年非常之年,再一次證明,東亞就是東亞,文化背景、應對水平和能力就是不一樣;而且,遠親不如近鄰,相互幫助很重要。中國要大度,也要警惕,但更要有自信。內修文德,外服友邦,政通人和,最後必然是近悅遠來。
風雲際會,這真是一盤大棋啊。■
Be the first to comment