不用懷疑,對於中美關係,拜登肯定比特朗普好

雲石

拜登已經確定登基。不管懂王怎麼不甘心,也不管接下來他跟建制派怎麼內鬥,至少未來四年,他已無法在國際政治舞台繼續興風作浪。

這對絕大部分國家,尤其是主要國家的領導人,應該都是一個不錯的消息。畢竟過去四年中,他們算是被懂王折騰慘了。現在換個正常的老派政治家上來,起碼各國領導還是能睡個好覺,不至於動不動就三更半夜被懂王一個消息,從床上拖下來陪練。

當然,相較於政治家的安穩覺,我們更在意的還是拜登政府的未來外交政策,尤其是對華政策。這四年,中美關係被特朗普折騰的是自由落體式下滑,幾乎都要打新冷戰的節奏。現在拜登上來,大家當然希望知道,中美關係會發生哪些變化?

當然,首先一點要確定:無論怎樣,中美脫鉤甚至走向對抗的大趨勢是逆轉不了了。這不光是拜特朗普四年折騰所賜,更是基於中美實力對比的變化。尤其是,在高度分裂的美國,反華現在幾乎成為美國朝野唯一的共識,這種情況下,即便民主黨政府一向對華相對溫和,即便拜登過去也有親華名聲,現在上台後,延續被特朗普夯實的對華強硬基調,也是不可避免的。

不過,就算是強硬,也是分三六九等的。相較於特朗普的窮凶極惡,可以確定的說,拜登的對華政策,在強硬基礎上,肯定會溫和很多,也相對緩和很多。

其實對於這一點,在選前拜登接受媒體訪問時就已經說了:「在我(拜登)看來,俄羅斯是美國最大的威脅……中國是美國的最大競爭對手。」

這樣的表述,基本延續了民主黨政府過去一貫的對華戰略定位,中國人民也明顯愛聽。所以,雖然強硬趨勢不可逆轉,但大趨勢下,兩國之間的戰術緩和,是可以期待的。中美關係在經歷了四年的驚濤駭浪后,會迎來一個相對平和的發展階段。

當然,大家會有一個擔心——拜登會不會是在放煙霧彈,麻痹中國?

可以肯定的說:不會。

首先,在反華成為美國唯一共識的大環境下,拜登於選戰前夕說出這種話,明顯是與民意相悖離的。

當然了,當時緊張的選戰氛圍下,民眾不太關心兩黨對華政策,更不會關心拜登表述差異中的不同內涵。但畢竟這話不符合他們的心意。這種時候,拜登能說這種話,就證明,他們絕不是在對華放煙霧彈。如果真要放,那更應該通過表達對華強硬態度,討選民歡心才對。

那麼,拜登為什麼不會對華過度強硬?這個答案,其實就藏在民主黨的對華戰略定位,乃至拜登過去的對華友善態度裡。

在美國兩黨中,民主黨對華態度一向是比較溫和的,而共和黨則是相對強硬——至於特朗普這個共和黨奇葩,那就直接不提了。而之所以民主黨會相對溫和,倒不是因為他們天生對中國有什麼好感,而是因為,民主黨的經濟基礎與共和黨不同。

民主黨一向支持全球化,是全球化資本的政治代言人。而眾所周知,在全球化過程中,中美兩國是最大的受益者。而美國通過全球化受益的方式,除了比較流氓的薅羊毛、逮住機會出去搶錢之外,也有比較文明的方式,就是通過對外投資和尖端商品銷售,從中受益。

中國作為全球化過程中增長速度最快的主要大國,作為全球第二大經濟體,無疑是美國之外,利益回報最豐厚的國家。而中國政府為了與美國經濟捆綁,也樂得讓美國資本進入,為自己發展籌措資金的同時,加深中美經濟捆綁,以緩和美國對自己的敵意。所以,這些年,美國的全球化資本在中國可以說是賺的盆滿秤滿,而作為它們政治代言人的民主黨,自然願意維護中美關係,不希望二者鬧的太僵,以妨礙全球化資本在中國賺錢。

而共和黨不同。共和黨相對保守,其經濟基本盤也比較傳統,所以不僅從全球化中受益較少,相反還因為產業外流,傳統工商業資本收縮,而因此利益受損。所以共和黨對全球化一向不感冒,從中美經濟捆綁中的收益也更是相對偏少——至於特朗普這個民粹頭子,那就更不用說了,他的擁躉都是全球化的受害者,所以他不僅對中國毫無感情,甚至還樂得跟中國翻臉大撕——這樣既可以討好選民,還可以削弱從中國受益的全球化資本——也就是變相削弱民主黨的經濟基礎。

現在,特朗普下台,代表民主黨傳統利益的拜登上台。這意味着後面四年,全球化資本對美國政府的影響力又會大幅增加。

當然,這並不意味着美國全球化資本就會袒護中國。除了特朗普這四年,大幅破壞了中美合作共贏的戰略基礎,最重要的是,隨着中國的強勢崛起以及海外影響力的不斷擴張,美國全球化資本,也面臨著中國越來越強大的競爭。所以,他們內心,其實也依然是對中國戒備乃至敵視的——而且這種程度正在不斷增加。也正因為如此,民主共和兩黨才能在反華問題上達成共識——這不僅是中美國家層面的大勢所致,同樣也是民主黨經濟基本盤對中國崛起的不安。

但不安歸不安,他們畢竟在中國有大量的利益存在,而且中國政府也樂意讓他們分享中國崛起的收益——而這都是建立在中美不鬧掰的基礎上的。所以,即便有遠慮,但基於現實中的豐厚利益,他們在反華方面,態度也更加猶豫,手段也更加溫和——最少最少,絕不能像特朗普那樣搞什麼一拍兩散的套路。

而新冠疫情,又加劇了全球化資本的這種傾向。新冠一來,全世界經濟都熄火,主要經濟體中唯獨中國因為防疫得當,經濟企穩——換句話說,當下乃至未來幾年,中國對全球化資本的重要性還相對增加了。在這個大家都不好過的時候,它們就更沒道理跟中國鬧的太僵——畢竟反華也得建立在自家肉厚,能折騰的基礎上。現在大家還指望着從中國賺錢補血呢,哪能現在就砸自己飯碗?

而拜登政府面臨的國內危機,同樣給了中美緩和的戰略空間。所有人都知道,本來這次大選拜登根本沒戲。如果不是新冠,特朗普絕對會秒殺任何挑戰者。這次托瘟疫的福,拜皇僥倖登基。但四年後,民主黨和建制派依然還要面臨民粹的挑戰——就算到時候特朗普選不了了,還有蓬佩奧、伊萬卡——反正只要民粹的群眾基礎在,懂王大業就不愁後繼無人。

這對民主黨乃至共和黨建制派來說,就是一柄懸在頭上的達摩克利斯之劍。要想拆解,一方面固然是要對懂王政治追殺,震懾那些後來者;但更重要的,還是滿足民眾的利益需求。

可拜登他們又不是懂王,不可能割自家資本的肉去喂民粹;相反,由於新冠導致經濟大受衝擊——這意味着他們不管是推動經濟增長還是提供社會福利,都面臨巨大挑戰。

那麼,錢從何來?各種渠道中,中國肯定是重要的來源之一。現在繼續跟中國繼續鬧,那不僅意味着需要消耗已經疲弱不堪的國力,美國在對華經濟交往中的既有收益,也有受影響的可能。而如果跟中國稍作緩和,以中國政府在處理中美關係時合作共贏——或者說花錢換時間的一貫思路,也不介意讓美國在中國身上多撈點——而在本國經濟疲軟,民粹洶湧的當下,這筆來自中國的款子,對建制派安撫民眾的重要性更加凸

最後,拜登政府的運作方式,也有利於中美關係緩和。大家都知道,拜登不光年紀大了,身體也不怎麼樣,最重要的還有老年痴獃的癥狀。這樣的總統,很難想象他上台後能做到懂王那樣乾綱獨斷、權柄自操;再加上拜登本身是個民主黨各派乃至共和黨建制派平衡出來的弱勢領袖,在民眾中更是缺乏威望,這一切都決定了,拜登本人,對政府的掌控力肯定有限的,其之施政必然會受到各派利益集團的深度影響。

這對中國來說是有利的。一般來說,總統本人雖然免不了要照顧各支持自己的利益集團,但他也必須要兼顧民意——畢竟直接推他上來的終究是選票,而不是利益集團的決定。

既然要照顧民意,那以美國現在的反華社會思潮,拜登對華政策必然受到掣肘——想溫和也不敢太過,免得被政敵一撩撥,激起民意反彈,影響到自己的政治基礎。

但利益集團在這方面的顧忌就比較少——畢竟他們又不站在台前,不直接面對民眾,所以可以相對更多的按照自己的利益來決定政策。就算這種做法在民眾看來過於溫和——那也是總統去擋槍。

而拜登作為弱勢總統,駕馭利益集團的難度較大,再加上他也不大可能連任——不在任上掛掉或者老年痴獃就不錯了。所以未來四年,拜登政府的對華政策,會更多的體現利益集團,尤其是民主黨一派利益集團的訴求。

這就好辦了。對中國來說,直接搞定美國民眾難度太大了;直接搞定總統這種政治人物,難度其實也不小。但直接搞定利益集團,尤其是全球化資本——這對中國來說簡直是輕車熟路。放眼美國,還有比全球化資本,有比蘋果、特斯拉、高盛、摩根史丹利這些更適合成為中國人民老朋友的存在么?而未來四年,正是全球化資本,對白宮影響力相對最大的歷史階段!

總而言之,拜登和特朗普都反華。但不同的經濟和政治基礎,決定了拜登政府的反華是先要錢後要命;而特朗普則是既要錢又要命——兩手抓、兩手都要硬。

對中國來說,要命當然不行,但要錢是可以的。所以對拜登,中國是可以談的——雖然拜登不可能放棄要中國的命,但至少可以通過先給他錢,換取他放緩要命的節奏,給自己爭取寶貴的戰略時間。至於特朗普,他一上來就要命,那就想談都不行,只能幹了。

當然,說這麼多,並不是說拜登就不會反華。雖然他不會像特朗普那樣衝上來跟中國直接操刀開幹。但亞太再平衡,TPP,這些奧巴馬時代成型的圍堵中國套路,在拜登手上,都有可能捲土重來。

但這些依然不能改變拜登比特朗普相對要好——或者相對不壞的事實。

首先,經過特朗普的折騰,不僅這些戰略圍堵政策被延緩了四年,而且戰略環境也發生了大幅改變——就像中美關係不可能回到四年前一樣,美國與那些盟友的關係,也拜特朗普所賜,無法再回到原點——而這,毫無疑問會加大戰略圍堵政策的實施難度;同時,經過四年的發展,中國的實力也比四年前上了一個台階,科技自主意識更是空前提升——這些降低政策力量的發揮。

而新冠更加劇了這一局面。美國組建反華圍堵聯盟,是需要資源投入的,讓大家放棄對華合作利益,加入圍堵中國的戰略聯盟,那美國勢必要從其他方面,給予這些盟友補償。

可問題是,本來美國在維持現有秩序方面就已經力不從心——不然也不會有特朗普上台後死不要臉的不分敵我四處搶劫。現在新冠這麼一鬧騰,大家都窮瘋了,結果就是盟友們對資源的渴求程度大幅提升,美國能提供給他們的資源補償卻大幅縮減;而中國作為唯一穩住局面的主要經濟體,對各國恢復經濟的重要性反而相對增加了。這種情況下,美國要想重新搞反華聯盟,難度比新冠前就會增大了一個層級——而比四年前,可能就是大了兩個層級。

所以,既然四年前我們都沒怕TPP,沒怕亞太再平衡,現在,就更沒必要怕了。

當然,很多中國人之所以覺得特朗普比拜登更「好」 ,是因為他們始終覺得,特朗普比拜登更能搞垮美國。

這個看上去似乎有一定道理。但說這些話的人似乎忘了一點,就是特朗普在搞垮美國的同時,其實也把中國拖下了水。這四年裡美國是被特朗普害的不淺,但中國也被他整的夠嗆。所以,特朗普的這種敗家,實際上也是中美的兩敗俱傷——這對長期趨勢更好,但短期依然不如美國的中國來說,完全算不上什麼好事。

而拜登上來就不一樣了。拜登不會像特朗普那麼急速「敗家」,但他對華也不會像特朗普那樣窮凶極惡,這意味着中美就算依然是鬥法,那也是長線博弈,比拼耐力——而我們都知道,時間是站在中國這邊的。這意味着中美博弈,重新回到了對中國相對有利的賽道。

綜上所述,拜登上台,對中國絕對是一件好事——這裡的好,不是絕對層面的,而是相對層面的。在中美關係無可挽回的大勢下,能有拜登這樣的人物,應該算是中國能在美國那邊獲得的最不壞外部環境了。拜登上台後,已經發動的科技戰雖然會繼續,但烈度應該不會再大幅提升;至於其他層面——比如貿易戰,則應該會逐步降溫,中美斗而不破的局面可以至少延續一個總統任期,讓中國可以通過贖買,再獲得寶貴的四年的發展機遇期。

當然,以上種種,都不是拜登上台的最大利好。對中國來說,最利好的,其實是總統換人,導致的美國遏華政策推到重來——畢竟誰上來都免不了要搞中國,而美國的巨大國力和影響力優勢,又決定了不管他用什麼套路,中國都會很難受。但唯有一種,就是半道推倒重來,政策延續性的中斷,每發生一次,都會天然的削弱政策的實施效果。

四年前特朗普廢了奧巴馬的戰略圍堵,現在拜登眼瞅着又要廢掉特朗普的單刀直入。這兩輪轉換,浪費的資源、時間,才是美國送給中國最大的禮物!而且,這個禮物,是中國無論做多大讓步,無論支付多少資源,都無法買到的。

這一點上,我們真要感謝美國的政治極化!沒有極化的內政,又怎麼會有顛覆性的遏華政策調整?反正美國註定不可能出現一位不反華的總統,既然如此,就請美國極端化的政策調整,再多來幾次吧!■

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.