印度又出大事了！
這次可能要危及政權穩定了……
2月6日中午12點開始，印度農民在全國發起堵路運動。3個小時內，印度國內有1萬多個地點的交通要道被農民的拖拉機、破卡車、大石頭堵塞。
當天，印度農民抗議運動主要組織者之一迪卡特喊話印度政府，今年10月2日之前廢除農業改革法，否則農民示威運動將一直發生。
「我們將一直戰鬥，直到最後一口氣！」在印度北方邦加齊普爾抗議現場，80歲的農民Jhajjan Singh情緒激動，他高喊：「應該讓莫迪知道，堅持改革還是順應民心，他只能選一樣！」
面對印度當局派出的幾千名來維持秩序的安全部隊，這些農民表示：政府不廢除法律，我們堅決不走！
要知道，在印度，農民的力量不可忽視。印度農業人口佔到全國總人口的70%以上。
不過，印度農民的決心，還是被當局忽視了。
其實，早在去年11月，印度農民就開始了大遊行。到了2021年，更是勢不可擋。
1月26日是印度的國慶日，每年都會舉行盛大的慶祝儀式。
印度農民也沒有放棄這次機會，並且是有組織有預謀。
當印度首都人民還沉浸在盛大的慶祝節目中的時候，數十萬農民開着拖拉機正在往德里挺進。
抗議途中，一群駕駛拖拉機的農民突然偏離路線，衝進了印度歷史地標、權力象徵「紅堡」。這裡就是印度的「紫禁城」。
很快，農民包圍了用來升降國旗的旗杆。其中一個農民爬上旗杆，升起了代表錫克教的旗幟。
和平遊行，很快就演變成了暴力事件。
這群農民開始破壞市內公交車、襲擊警方、打砸警車。
舉刀向防暴警察砍去。
最終政府調遣部隊，配合警方的催淚彈平息了暴亂。當天數百名警察和數十名農民因此受傷，一名抗議者死亡。
因為持續時間久、參與人數多，此次遊行被稱為「2020-2021印度農民大遊行」。
遊行的導火索是莫迪政府計劃要推出農業三大改革法案：《農產品貿易和商業（促進和便利）法案》《農民（授權和保護）價格保證協議和農業服務法案》《基本商品（修正）法案》。
這三個方案，被印度主管「三農」問題的部長托馬爾評價為「歷史性的」。他表示，法案允許農產品在全國各地自由交易，會給農民的生活帶來好處。
為什麼明明聽起來好像是利民的政策，卻遭到了印度全境內農民的強烈抵制？
為什麼在如此大規模的農民抵制下，莫迪政府還是要推動農業改革法案？
要解答這個問題，我們首先要弄明白印度農業的現狀。
01
印度是名副其實的農業大國。先來看幾個數據：
土地方面，印度擁有佔世界1/10的可耕地，面積佔全國土地面積57%。養活了幾乎跟中國一樣多的人口（印度人口超過13.6億）。
生產力方面，印度已經成為僅次於中國和美國的世界第三大農業生產國。
2019 年印度糖產量躍升世界首位，並成為世界第五大雞肉生產國和第三大雞蛋生產國。
出口方面，印度是香蕉、芒果、木瓜等、秋葵、牛奶、辣椒、生薑等農副產品全球最大出口國之一，已保持大米第一出口國地位8年之久，並長期保持花生出口世界領先地位。
印度擁有全世界最多的農民，全國人口70%以上都是農民，農業人口是世界農業人口的1/4。
但與印度作為農業大國不相稱的是，印度農民的生活卻非常悲慘。印度貧困人口中，70%都是農民，約有7.7億人。
印度的農民有多窮呢？
雖然印度耕地面積超過國土面積一半，但人均擁有耕地面積卻非常少，85%的農民擁有的土地不足5英畝。
印度政府的一份報告指出，按絕對值計算，每個農業家庭的種植業年收入為3.7萬盧比（約合人民幣3200元），畜牧業年收入為9176盧比（不足人民幣800元）。
這些微薄的收入，往往需要養活一大家子人。
來自Rayagada的農民Sukura Jharia，只擁有2英畝耕地，卻要養活8口人。
你能想像，靠着一年不到4000元的收入，養活一家8口人是什麼感受嗎？
為了活下去，農民不得不貸款。不過，一旦踏上貸款的道路，面對的將是更悲慘的命運。
2007年，Omprakash一家陷入了嚴重的債務危機，由於連年歉收，他們的負債高達150萬盧比，他們一家，即使不吃不喝，50年也還不完！
最終Omprakash選擇了自殺，而他45歲的妻子Madhuri Bhoge成了寡婦。
Omprakash的遭遇，在印度農民之間並不是個例，而是普遍現象。
這種現象的流行，要追溯到上世紀70年代，他們的自殺原因跟Omprakash一樣，都是因為無力償還貸款。
印度國家犯罪記錄局報告顯示，1995-2013年期間，共有近30萬名印度農民自殺，平均一年1.65萬。
也就是說，每10萬印度人中就有超過10個人自殺。
一方面，印度農民出口了世界上最多的大米，把印度打造成了“糧食大國”；
另一方面，印度農民卻因為活不下去，大量自殺。
印度的農業到底出了什麼問題？
02
據印度農業研究委員會估算，2019-2020年印度糧食產量達到近3億噸。同期，我國糧食產量近6.7億噸，是印度的2倍多。而印度耕地面積是中國的1.3倍。
換句話說，印度糧食畝產量，大約只有中國的1/3。
農業大國印度的農業水平為什麼這麼差？
縱觀全球，真正要發展農業，就會解決灌溉系統問題。比如灌溉總面積蟬聯全球第一的中國，灌溉系統覆蓋了產出75%糧食、90%經濟作物的主要耕地。
而印度，至今55%以上的耕地，仍靠雨水灌溉。
印度是典型熱帶季風氣候，全年就兩個季節：旱季、雨季。大部分地區雨季集中在6-9月份，剩下9個月都是旱季。
就靠三個月的雨，怎麼能撐起印度一整年的農作物用水？
更難的是，印度主要經濟區域位於熱帶地區，常年高溫，水分蒸發快、難以留存。
2019年大幹旱，泰米爾納德邦首府金奈四座水庫存水直接「蒸發」99%。下圖可以清晰的看出2018年6月到2019年6月，金奈的Puzhal湖從滿到空的對比。
沒水了怎麼辦？印度政府為了緩解危機，會從數百公里之外運來數百萬公升的水。
而整個印度，水，都不太富裕。
印度政府報告顯示，印度有6億人處於缺水狀態，幾乎佔到印度人口的一半。
缺水，農民就得買水進行生活和種植。
越是缺水，水越貴。
因為需要生存，印度農民每個月僅買水就要花掉84元，按照之前統計的年均收入4000元算，除了雨季之外，農民至少需要拿出收入的1/4去買水。
印度旱季帶來的缺水，除了讓農民花高價買水之外，還會造成糧食大面積減產，農民收入進一步下降，而物價卻一直在上漲。
對此，印度採取了「高價收購糧食，低價賣給貧困人口」的方式，來保證農民能生存下去。
又是一個聽起來很美好的政策，而印度政府為此付出的代價是：僅在2017-2018年，印度各級政府農業補貼總額高達2086億人民幣。
歷屆官員上台，為了爭取農民的選票，都會想方設法提高糧食收購價格，以此增加農民的收入。而為了讓貧困人口吃得起糧食，又會增加財政補貼支出。
看起來，印度政客們做了兩次「善事」。
就這樣，印度政府寧願把這些錢花在看不到任何回報的糧食提價和補貼上，也不願意用來提升農業現代化，不願去做功在當代利在千秋的水利工程。
至今，印度農業還是以傳統手工方式為主，遠遠談不上現代化。印度1.42億公頃的農田，其中僅45%的農田擁有灌溉設施。
除此之外，由於印度基礎教育做得很差，印度農民的平均素質比較低。
有的農民捨不得用化肥，而有的農民覺得化肥用的越多產量就越高，導致土壤受到嚴重損害。
大量農民買不起昂貴的高產種子和優質肥料，作物產量少導致收入低。收入低導致無力負擔子女的基礎教育，子女沒文化導致連化肥的正確用量都不知道……
在印度最新的GDP報告中，農業產量增長不到2%，遠低於工業和服務業。
印度的農業發展，堪稱進入了瓶頸期。
另外，由於缺乏現代化存儲設施，30%的農產品被損耗，這也是導致印度糧食價格居高不下的原因之一。
除此之外，限制印度農業發展的還有一個要命的因素：農民的「取款機」、吸血的中間人。
印度政府並不是對農民問題無動於衷，為了防止農民被剝削太厲害，他們設置了這麼一個流程：
政府委任少數持有許可證的實體，向農民收購糧食。因為這些人更容易被置於政府的監管之下，從而保證他們只能以政府批准的價格收購糧食，不能隨意壓低糧價。
這些人，被稱為中間人。
這些中間人什麼都不用做，租個店面就行。甚至有的連店面都不租，就買個遮陽傘坐在下面，從農民手中花1塊錢收購糧食，轉手就在城裡以10塊錢、甚至更高的價格賣出去。
原本是防止農民被剝削的法律，最後卻將農民推向了深淵。
頗具諷刺的是，如今印度農民已經離不開這些中間人了。利益鏈條已經根深蒂固，沒有這些中間人，農民甚至都賣不出去糧食了。
此次印度農民遊行的關鍵因素之一，就是因為新法案將取消中間人。
遊行隊伍中，45歲的Jasbir Singh，擁有12英畝土地。他說中間商是他農場和家庭的生命線：「去銀行貸款，我需要開具很多文件，同時還要提供資產擔保。而找中間人，他只是估算一下農作物未來的收成，就會放款了。」
十年前，他貸款為妹妹舉辦了婚禮。今年他又貸款5000美元，預備他21歲的兒子結婚用。
中間人不僅能提供快速貸款，讓農民可以購買種子、化肥，或家庭應急；還對收購的貨物進行分級、稱重、包裝並賣給買家。
農民擔心的是，一旦失去中間商，他們的貨物該如何賣出去？
獨立農業專家Devinder Sharma力挺中間人，他認為中間人和農民之間存在着共生關係：「對於大多數農民來說，中間商就像自動取款機一樣」。
不過，Sharma沒有解釋，為什麼這個「取款機」，可以讓每天10個農民因為還不起貸款而自殺。
這就是印度農民和中間人之間的特殊關係。
這次農民大遊行，不少中間人坐在價值人民幣30-60多萬的奔馳大G上，刷着價值人民幣上萬元的新款iPhone，指揮遊行。
抗議者舉例稱，東部比哈爾邦試點取消中間人，結果導致農民處境更艱難。
「我不得不行動起來，抵制新法案。」45歲的Sukhbinder Singh說。
2月本該是種植冬季作物的時間，數萬農民卻集體上街舉行抗議活動。
Sukhbinder說：「如果我們現在不抗議，我們的子孫會因此而詛咒我們。中間人和我們（農民）是統一陣線的！」
03
其實，印度的罷工遊行，已經成為了常態。
很多人對印度上一次的大罷工還記憶猶新。
2020年1月份，印度爆發了號稱是史上最大規模的單日遊行罷工，據印度工會宣稱，他們組織的罷工人數有2.5億人，超過了以往任何一次。
他們反對的主要是莫迪政府對《勞動關係法案》的改革，另外印度經濟下滑導致失業率不斷升高也是這次罷工的主要原因。
這一切，又是如何造成的？
歷史回撥到2019年。
這一年，按照印度國家統計局發布的信息，印度經濟實際增速為5.3%。
放眼全球，除了中國之外，5.3%的經濟增長率可以算是高增長了。
可是對於印度來說，這個數字實在太低了，畢竟從莫迪當政的2014年算起，這是最低的一年，比2018年的7.4%足足少了有2.1個點。
從多年的高速增長，到突然驟降2.1個點，說明印度經濟出現了嚴重問題。
除了一半以上的農民之外，經濟下滑讓印度超過7300萬勞工失去了工作，失業率再創新高，為2.5億人大罷工埋下了伏筆。
在這種情況下，食品的價格卻飛速上漲：
小麥價格上漲56%，土豆價格上漲67%，洋蔥價格更是上漲高達400%……
食物漲價「收割」的卻是印度最窮的人，因為土豆和洋蔥製作的咖喱是印度貧民主要的食物來源。
為了應對危機，莫迪選擇修訂《勞動關係法案》，改善印度的營商環境，刺激就業，企圖穩定社會局勢。
新法案規定，企業可以直接招募員工，跟員工簽訂合同而不是通過之前的「中間公司」雇傭員工。
這一新政，打破了印度長期以來企業裁員必須經過政府同意的現狀，能夠有效盤活印度市場經濟。
這一「改革開放」之舉，本來能夠幫助印度脫困，又能為印度陳舊、冗餘、腐敗的社會制度，做一次凈化。
如果成功了，莫迪算得上印度的天降猛男。
然而，印度高種姓者卻認為，賤民參與市場競爭，企業自主裁員和聘用的制度，損害了他們的利益。
於是，格外憤怒的印度高種姓勞工在工會的帶領下，用罷工的手段，「教訓」莫迪政府。
在2.5億人的壓力下，莫迪不得不低頭，新修訂的《勞動關係法案》做出了讓步。
發現了沒？這兩次間隔不足一年的罷工遊行，似乎是同一模子出來的。
我有點搞不懂印度人的腦迴路了，小規模的遊行罷工也就罷了，難道以「億人」為單位的罷工遊行活動也一年來一次？
可別說，還真是這樣，時間回溯到2019年1月份，印度同樣爆發了號稱2億規模的遊行示威活動。
簡單說來，這次罷工的主要原因是莫迪政府通過了對《工會法》的修改草案，原因大同小異。
該修改方案主要是簡化了印度企業的用工流程。具體來說，也就是企業也有權利解僱員工，打破了之前高種姓工人父傳子子傳孫的「鐵飯碗」。
因此，工會認為這是侵犯了原本屬於他們的利益，工人也認為這是政府夥同企業對自己的進一步壓榨。
同樣，這次罷工還是以莫迪做出讓步結束。
這種「巨大勝利」，自莫迪2014年上任以來，印度人民一共體驗了5次。除了最近3年的這3次，還有2015年9月2日大罷工和2016年9月2日大罷工。
很明顯，似乎只要莫迪一有動作，印度人民就開始反對。更準確來說，是既得利益者、高種姓群體的反抗。
這次的遊行，是農民階層的遊行。然而背後的主導者，依然是印度高種姓群體、既得利益者。
因此，印度農業要發展，既要與天鬥與地鬥，又要與人鬥。
目前來看，印度哪一個都沒有鬥過。
即便天將猛男，想要改變印度也無能為力。
尾聲
不可否認，莫迪確實是印度最出名的總理之一，給印度帶來了改變。
在莫迪執政的第一個任期內， 印度超越中國成為全球經濟增速最快的國家。2014—2018 年的 5 年間， 印度國內生產總值平均增速達到7.3％，而這一時期中國 GDP 的平均增速為 6.9％ 。
這是增長速度，那麼總量如何呢？
印度國內生產總值在 2017 年達到 2.7 萬億美元， 超過法國成為世界第六經濟大國，達到中國總量的 20％ 。
莫迪的成績，世界共睹，但還遠遠不夠。
因為這些成績，並沒有幫助到印度大部分的窮人，反而形成了窮人更窮，富人更富的馬太效應。
瑞士銀行2016年的報告顯示，印度前1%的富人，擁有全國一半以上的財富，前5％的富人，擁有全國68.6％的財富，而全國一半以上的窮人的財產僅佔全國財富的4.1%。
到了2020年，據《2020年印度胡潤百富榜》數據顯示，印度排名前100位的富豪佔據了全國近64％的財富。
莫迪時代，印度更多的財富，流進了更少的人手中。
至今，印度仍有超過兩億的貧困人口， 其中有7300萬人每日收入不足 1.3 美元。
印度有超過6億人口被稱為所謂的「中產階級」，但他們的每日收入卻不足3美元。
客觀來說，印度根本沒有中產，除了極富就是赤貧。
其實印度發展成為現在這種局面，也不能全怪莫迪，因為印度的基本盤太差了。
歸根結底，印度頻發罷工遊行還是產業結構的問題。
印度有全世界最大的文盲群體，佔全球文盲總人口的 37％ 。兒童入學率僅為 85％，小學五年級至初三階段的輟學率高達 50％，女性文盲率則在一半以上。
即便如此，印度投入到教育的財政預算比例依然越來越低。
過低的勞動力素質和技能水平完全不足以支撐印度製造業的發展。反過來，製造業水平過低，也就無法釋放出更多的就業崗位。
製造業，陷入死循環。
而農業的發展，又被一部分人鎖死了。同樣沒能跳出死循環。
縱觀莫迪引起民眾罷工遊行的各種改革，無論是這次的農業改革，還是之前的勞工改革，抑或更早的土地改革，都暗暗指向了同一個真相：
莫迪想摸着中國過河。
奈何雙方基本盤差距太大了。
莫迪不是鄧公，鄧公面對的也不是印度。
從2002年，操縱列車縱火案，獲封「卡里斯馬式」領袖，到2014年憑經濟奇迹，把國大黨挑落馬下，莫迪的確獲得了人生高光。
不過，近年一次又一次創造罷工遊行記錄，看得出，天降猛男莫迪，越想推動印度轉向，就遭受越大的反噬。
2021年，莫迪面臨的挑戰，或許比以往任何一年都嚴重。■
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