我們算了一筆賬,發現東京奧運會即使賠錢也得辦的原因

陶欣卓:上觀新聞

還有幾天,第32屆夏季奧林匹克運動會將如期在東京舉行。

本屆奧運會可謂一波三折,被迫推遲一年後,又不得不近於空場比賽。

算了算這屆奧運的經濟賬後,我們有點明白為什麼東京奧運會得「咬牙」辦下去。

史上「最貴」的奧運會

日本起初只打算花7000億日元,「節儉」辦奧運。

隨着新冠疫情爆髮帶來的賽事延期和防疫難題,東京奧組委於去年年底公布的第五版預算已高達16440億日元(約合154億美元),是最早預算的兩倍之多。

其超過2012年倫敦奧運會創下的149.6億美元最高紀錄,成為「史上最貴」的夏季奧運會。

為什麼要這麼貴?

增加的主要是防疫費用。在最新的一版預算中,東京奧運會計劃追加經費和新冠對策費共計2940億日元。所有經費將由東京奧組委、東京都政府和日本中央政府三方分攤。

其中,東京奧組委承擔7210億日元、東京都政府承擔7020億日元、日本中央政府承擔2210億日元。鑒於東京都政府此前已向東京奧組委撥款150億日元,實際負擔額為東京奧組委7060億日元、東京都7170億日元。

空場舉行損失或達2.4萬億

眾所周知,門票是奧運會一大收入來源。但東京奧運會可能是史上觀眾最少的奧運會。

繼今年三月宣布不接受海外觀眾後,7月11日,東京奧組委首席執行官武藤敏郎表示,由於東京都等五個地區的奧運賽事將空場舉行,東京奧運會的750場比賽中,將有97%的比賽空場舉辦。與原計劃相比,只有3%的已購票的本土普通觀眾能到現場觀賽。

這意味着,預計高達900億日元的門票收入(約合人民幣53億元)將打水漂,降至數十億日元,損失十分慘重。

此前,據日本關西大學名譽教授宮本勝浩的估算,如果東京奧運會和殘奧會空場舉行,將會造成2.4133萬億日元(約合1507.3億人民幣)的損失。宮本教授曾多次對東京奧運會在不同狀態下的經濟損失有過估算:延期一年舉辦的損失為6400億日元;精簡版舉辦的經濟損失為1.3898萬億日元;若取消東京奧運,日本經濟損失將達4.5萬億日元,約合人民幣2811億元。

除了直接損失門票收入外,贊助費流失也是一大棘手問題。截至目前,東京奧組委已從金融、車企和啤酒等日本國內68家企業,總共獲得總額約3590億日元(約合人民幣210億元)的贊助費。

但鑒於空場比賽的形勢,包括佳能、豐田、東京海上日動火災保險和味之素在內的十幾家贊助商正在取消或縮減與東京奧運相關的展位和推廣活動。儘管東京奧組委曾與國內贊助商延長過合同,但再次變化的局面或將導致部分贊助商要求退還贊助費。

幸虧還有高昂的轉播費

從法律層面看,除非東京放棄舉辦資格,否則只有國際奧委會可以決定奧運會是否繼續舉辦。

有一種說法是,東京奧運會堅持舉辦主要還是國際奧委會不想丟掉巨額的電視轉播權費。

出售電視轉播權是國際奧委會最重要收入來源,佔其總收入的73%。據悉,國際奧委會已通過出售東京奧運會轉播權入賬約40億美元(約259億元人民幣)。但這筆費用主辦方也是有份一起分的,目前已有近8億美元作為奧運會經費支付給了東京奧組委。

奧運會的電視轉播權是夏季和冬季奧運會打包一起出售的。以擁有全美唯一奧運會電視轉播權的美國全國廣播公司(NBC)為例,其在2011年以約43.8億美元的價格簽下了2014年至2020年共計四次奧運會的在美電視轉播權合同。

考慮到夏季奧運會的電視轉播權費高於冬季奧運會,據估算NBC為東京奧運會支付的轉播權費或高達1500億日元(約合13.7億美元)左右。

國際奧委會預估,2020年東京奧運會的電視覆蓋率預計將是2016年裡約奧運會的兩倍左右。而在美國和歐洲,電視和數字平台上進行轉播時長預估將達到創紀錄的7000小時和4000小時。

短期或賠錢長期紅利巨大

實際上對於東京來說,這筆賬並不難算。各種前期投入已經收不回來了。辦,至少還能拿點轉播收入。

空場舉辦的經濟損失並沒有想像中大:日本知名智庫野村綜合研究所今年5月的報告顯示,東京奧運會如期舉辦的直接經濟效果為1.8108萬億日元,如果空場舉辦,其經濟效果將減少1468億日元,降至1.66萬億日元。這個比例不到10%。

而且,奧運的經濟鏈條長而複雜,長期的奧運紅利才是一塊「誘人的蛋糕」,這包括能持續發展的旅遊、交通、通信、文化產業。

日本第一生命經濟研究所首席經濟學家永濱利廣認為,截至2019年底,日本通過舉辦奧運會已收穫了13.8萬億日元左右的經濟效果。他指出,奧運會前期的各種基礎設施建設和改造工程等已經完成,其中永久性場館可以成為固定資產,經濟發揮空間較大,投入並不一定會打水漂。

此外,永濱利廣還認為,奧運會的舉辦可以拉動日本當年國內生產總值增長1.7萬億日元,算上經濟波及效果的話,可以放大到3.2萬億日元。■

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