最近,美英澳三國鼓搗出一個「AUKUS」聯盟,打算共享先進的軍事技術。按理說,這都是常規新聞,可國際輿論關注的點,卻是美英趁著這次軍事合作給澳洲提供核潛艇技術的機會,把法國的生意給撬了。
一
咋回事?原來在2019年,澳洲跟法國簽了一個「戰略夥伴」協議,其核心內容就是澳洲斥資355億美元向法國購買12艘常規動力潛艇。平均每艘潛艇29.5億美元,手筆著實不小。後來雙方合同又變成了660億美元。這對法國來說,是筆大生意。
但2年過後,澳洲毀約,轉身跟美英簽了核潛艇技術協議,據稱總額高達960億美元。煮熟的鴨子飛了,這讓法國分外氣惱,於是祭出大招:原本派一堆軍人去參加美國獨立戰爭中至關重要的「切薩皮克灣海戰240週年」慶典,現在宣佈:不去了,打道回府!
這事讓美國挺尷尬,其實法國的憤怒更有深意。
想當年,美國獨立戰爭中,法國人出力不少,華盛頓帶領的「大陸軍」基本上就是敲邊鼓的角色。別的不說,美國歷史上能吹上天的「約克鎮大捷」——也就是讓英國徹底認慫的那場戰爭——關鍵正是法國海軍在切薩皮克灣切斷了英軍的海上補給線,把英國北美分艦隊給打趴下了。缺衣少食,陸地上的英軍將領康華利只能硬著頭皮投降。
所以,這個「切薩皮克灣海戰240週年」的慶典還是很重要的。美國新政府也想借此機會,修復一下跟歐洲盟友的關係。本屆美國政府上台後,在拉攏盟國問題上,動作頻頻,法國、德國等歐洲盟友也沒少積極呼應「老大哥」。
沒曾想,美國的盟國還分三六九等,美英澳這個盎格魯薩克遜「小團伙」一合計,就把法國的軍火生意輕易撬了,難怪法國氣得不行。
二
澳洲對核潛艇確實有著天然的渴望。
從地理上看,澳洲孤懸於南半球大洋中間,出於防衛的考慮,對假想敵來犯時用潛艇對其艦隊進行破交作戰確實合理。二戰時,澳洲就吃過日本潛艇的苦頭。
此外,澳洲周邊海域,除了北部跟印尼相鄰的阿拉弗拉海水深較小外,其餘地方都是深深的大洋,很適合大型潛艇活動。
大型潛艇的好處不少。除了多裝魚雷導彈等,還能帶上更多設備,比如能裝下大型的拖曳聲吶去搜索別的潛艇,下潛深度也更大。還可以多建隔艙提高生存力,更適合遠航。比如,可以給美國跑腿去南海拱漁網什麼的……
幾年前,澳洲打算更新柯林斯級潛艇,直接把排水量指標定在了4000噸級以上。歐洲幾個善於造潛艇的國家如德國和瑞典率先出局,因為他們設計的潛艇首先考慮在水淺的波羅的海用,噸位都不大。美國已經多年不造常規潛艇了,英國也是,只有日本一直在搞大型常規潛艇,走核常兼備路子的法國也可以考慮。
那麼,日本和法國選哪個?當時澳洲很糾結。其實美國沒少暗地裡使勁,比如,當年奧巴馬向時任澳洲總理特恩布爾明確表示,潛艇交易應該在主權範圍內進行,即使澳洲選擇法國或者德國的產品,也不會影響美國和澳洲的盟友關係。
雖說得冠冕堂皇,但很快,美國官員放話,「美國政府將不允許其最先進的武器系統被安裝在其他國家製造的潛艇上」。
這讓澳洲犯了難。能找到最先進的拖曳聲吶陣列、最先進的魚雷、最先進的……可那都是美國產的,如果裝不上去,整個4000多噸的大空殼子有啥用?
於是,澳洲把日本的「蒼龍」級潛艇給否了,理由是該潛艇採用的AIP技術來自瑞典,而且鋰電池不安全。退而求其次,澳洲也沒再動組裝的念頭,決定選擇法國,把「梭魚」級核潛艇縮水改造成「短鰭梭魚」。因為世界上有核潛艇技術的就這麼幾家,誰都不會輕易給別人技術。澳洲接受法國縮水版的核潛艇很大程度上出於無奈。
三
這次美英肯給核潛艇技術,真讓澳洲喜出望外,法國被一腳踢開。澳洲之所以能撿個大便宜,還是托了美國「印太戰略」的福。
特朗普政府時期,美國就拋出「印太戰略」,但只賺了個乾吆喝。新政府上台後,一直力推「印太戰略」,還想把歐洲盟友都拉進來,但面臨跟特朗普同樣的尷尬。
一個同盟要有共同的基礎。當年建立北約,一方面是西歐資本主義國家對蘇聯東歐社會主義國家充滿恐懼,國家安全上有共同需求;另一方面是在經濟上看好美國的「馬歇爾計劃」,能讓自己最快從戰爭瓦礫堆里爬出來。
可如今美國的「印太戰略」呢?特朗普上任第一天就退出TPP,新政府上任半年,對是否加入CPTPP始終一言不發。盟國間缺少經濟基礎。安全上,「印太戰略」針對的中國一直都奉行和平發展戰略,軍事上誰都沒威脅,除了庸人自擾的日本和澳洲,其他國家很難把中國當作共同的敵人。
美國沒啥好辦法讓盟國跟著自己跑,只得拼命渲染「中國威脅論」,試圖打造「共同的敵人」。共享軍工技術也是其中一個辦法。一方面國內軍工集團高興,另一方面,可以把盟國綁得更緊。
因為,一旦用了美國的核潛艇技術,日後維修保養等一系列事情就再也離不開美國。而且,據澳政府公開的對AUKUS協議的介紹材料,核潛艇技術只是協議一部分,澳洲也將從此獲得自行製造包括戰斧巡航導彈(巡弋飛彈)和多款海上遠程攻擊武器系統的能力,甚至將參與美英聯合參與「高超音速武器」的研發。
澳洲簽的是美國的訂單,實際上納了投名狀。
對此,澳洲總理莫里森直言不諱,稱澳與美英達成新協議,意味著澳與英美開始了「升級版」的三方安全夥伴關係,將更深入地在安全預防衛能力方面展開合作。
從莫里森的話里不難看出,表面上,澳政府獲得了武器系統,實質上又成為二戰結束以來美英同盟首次「擴招」後的又一個核心成員國,從而可以獲得不同於一般美英盟友的安全保障。
但當美國盟友真這麼容易?這一點,澳洲民眾明顯比澳政府看得更清楚,他們抱怨,只有給美國當棋子時,美國才會記起澳洲。
當美軍撤離阿富汗,白宮直到最後一刻才致電澳總理莫里森,全然不顧澳洲曾在阿富汗搭上41條人命;疫情吃緊時,美國從未向澳贈送一劑疫苗。即使此次簽訂三方安全協議時,美高層居然記不起澳總理的名字,直呼「南半球那個傢伙」。
而此次安全協議明顯會破壞地區和平穩定,加劇區域軍備競賽,損害國際核不擴散努力,背後還是「陳舊的冷戰零和思維和狹隘的地緣政治觀念」。
世界在變化,時代在進步,可惜某些國家的腦子還停留在幾十年前。■
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