面對愈演愈烈的供應鏈危機，白宮坐不住了。美國有線電視新聞網（CNN）10月14日報導稱，美國總統拜登在10月13日的演講中宣佈了「90天衝刺計劃」以應對「供應鏈噩夢」，其中包括讓洛杉磯港按照24小時無休模式運行，增發商業司機執照以及增加物流企業的工作量等。美國政治網站Politico10月14日刊文稱，「受新冠大流行的影響，我們正遭遇全球物流業自上世紀50年代後期進入航運集裝箱時代以來，最嚴重的供應鏈危機。」
美國陷入「供應鏈大混亂」
美國港口集裝箱「堆積如山」的場景，成為近日美媒關注的焦點問題。《紐約時報》10日一篇報導聚焦「供應鏈大混亂下的美國港口」，稱「一切都不正常了」。報導描繪了佐治亞州薩瓦納港貨物積壓的情景：近8萬個集裝箱以各種不同形式堆疊在一起，比平時多50%。文章稱，「『供應鏈大混亂』已發展到了這一步：美國最大的港口之一已經沒有地方可以放東西了。」
隨著港口積壓的貨物越堆越高，美國越來越多行業拉響了「供應警報」：原本只是建築原材料和半導體零部件，最近又蔓延到了零售商品和能源領域。美國人擔心，隨著聖誕節的臨近，美國商場貨架上商品稀缺的情況會越來越嚴重。美國家居飾品及建材商家得寶公司前首席執行官鮑勃·納德利10月14日接受福克斯新聞採訪時警告稱，「供應鏈短缺正在成為國家緊急情況，供應鏈短缺並沒有好轉」。
此次供應鏈危機的爆發，是美國國內和全球綜合因素作用的結果，但疫情造成的勞動力短缺加劇，無疑令美國早已風雨飄搖的供應鏈雪上加霜。《國會山報》網站10月14日引用美國審計和稅務公司羅申美（RSM）首席經濟學家喬·布魯蘇埃拉斯的話稱，「供應鏈的問題並非完全由消費驅動，而是因為美國運輸行業缺乏勞動力。」拜登在13日的演講中宣稱，貨物不會自行移動，他不斷敦促運輸和零售部門增加業務以「加快步伐」以應對供應瓶頸。
Politico認為，這次供應鏈危機實質上反映了美國物流基礎設施的長期落後，「美國基礎設施遠不及世界上表現最佳的設施，與世界上發達經濟體相比，我們的自動化程度和效率通常較低」，「我們的物流系統正被愚蠢的政策和做法所困擾，效率極低」。
「缺乏處理危機的現成劇本」
多位美國經濟學家認為，白宮應對供應鏈危機的一攬子計劃迫在眉睫，卻可能前景黯淡。芝加哥布斯商學院經濟學教授奧斯坦·古爾比斯在接受《國會山報》網站採訪時表示，拜登擴大港口吞吐量的舉措只會緩解問題，而不能解決問題。哈佛大學肯尼迪學院經濟政策教授傑森·弗曼則乾脆表示，「美國缺乏處理供應鏈危機的現成劇本。」
愈演愈烈的供應鏈危機在美國其實並不是什麼新鮮事，疫情暴發不過是再次「揭示了美國供應鏈的脆弱性」。今年6月初，拜登政府公佈了供應鏈脆弱性百日審查報告，這份報告指出：「雖然公共衛生和經濟危機放大了供應鏈問題，但是幾十年投資的不足以及公共政策決定導致多個行業和諸多產品都面臨供應鏈脆弱問題。」
在這份報告的指引下，拜登政府提出了雄心勃勃的供應鏈重建計劃，簡單來說就是既確保關鍵產品生產供應「本土化」，又保障產品的多元化供應來源。一方面，拜登政府著眼於重建半導體、藥物、關鍵礦物質和大容量電池這四大關鍵領域的供應鏈韌性，甚至還將美國商務部長、交通運輸部長和農業部長組建成一個供應鏈工作組，專注於解決美國供需不平衡問題。另一方面，與特朗普政府相比，拜登政府似乎認為加強北美的內部合作將有助於美國供應鏈的優化整合。今年3月，拜登與加拿大和墨西哥達成協議，合作解決供應鏈安全問題。
《美國之音》6月23日刊文指出，「拜登政府牽頭重塑供應鏈，實施效果卻有待考驗」。報道援引經濟學人智庫商業和法規專家特瑞迪的觀點稱，由於亞洲成功緩解了新冠疫情對生產的干擾，其便利、成熟和低成本的製造能力在全球具有吸引力，至少在中期內，供應鏈還不會大幅遷出亞洲。
美國經濟無法遠離中國
供應鏈危機已成為擺在美國經濟復甦面前的一大障礙。從供應端到運輸端，美國供應鏈的各個環節接連「宕機」。除了與疫情相關的美國耐用品需求激增，美國國內的公路和鐵路貨運系統過時、缺少足夠的倉庫工人和卡車司機提送貨、亞洲不少工廠和港口因疫情復燃而關閉等原因外，美國的對華關稅政策也早已為今天美國的供應鏈危機和通脹加劇埋下了伏筆。
美國對華挑起貿易戰後，美國將部分供應鏈轉移到墨西哥或者東南亞國家，但是疫情發生以來，美國在墨西哥和東南亞的供應鏈面臨中斷的窘境。中國人民大學經濟學院副院長、國家發展與戰略研究院專聘研究員於春海在接受深一度採訪時分析，在疫情前，墨西哥或越南等國在一定程度上還能緩解美國的供應壓力。但疫情暴發後，這些國家遲遲難從疫情中恢復過來，導致生產停滯、供應中斷。事實上，當前美國很多產品進口還要依賴中國，如果此時中美之間仍然維持關稅等貿易政策措施，其帶來的物價上升效應就會越來越明顯。
事實證明，美國肆意揮舞的貿易制裁大棒最終還是落到了自己身上，供應鏈危機正成為美國持續通脹的重要誘因：受供需不平衡影響，美國自6月以來就面臨「通脹炸彈」。數據顯示，受能源、食品和住房成本上升的推動，美國9月份消費者價格環比上漲0.4%，同比則暴漲5.4%。法國外貿銀行亞太區首席經濟學家艾西亞表示，「供應鏈重組是一個長期工程，拜登沒法創造出一個遠離中國的供應鏈。」■
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