最近一段時間國際上的大新聞比較少,我們和大家說說伊朗加入上合組織的事情。
2021年8月11日伊朗最高國家安全委員會秘書阿里·沙姆哈尼(Ali Shamkhani)與俄羅斯聯邦安全會議秘書尼古拉·帕特魯捨夫(Nikolai Patrushev)通話後發推表示,「伊朗加入上合組織的政治障礙已經掃除,在走完技術程序之後,伊朗將成為上合組織的正式成員」。
伊朗加入上合組織的「政治障礙」是什麼?
從上面的新聞中我們可以看出,伊朗和俄羅斯接觸後發表了「伊朗即將成為上合組織正式成員」的信息,這就說明伊朗加入上合組織的政治障礙是俄羅斯!
中國始終是支持伊朗加入上合組織的,反對的一直是俄羅斯,所以只要俄羅斯同意,那麼伊朗立刻就能加入上合組織!
當然了,俄羅斯從來沒有公開反對過伊朗加入上合組織,而是由它的兩個小弟不斷的提出反對意見:塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦,主要是塔吉克斯坦。
按照上合組織規定:申請成員國席位需得到所有成員國的同意。
由於塔吉克斯坦的反對,伊朗一直都無法加入上合組織。
塔吉克斯坦為什麼反對伊朗加入?
塔吉克斯坦給出的原因是:伊朗政府庇護塔吉克斯坦一名伊斯蘭反對派領導人,並試圖破壞塔國現政權。
其實,這只是表面原因,更深層次的原因是:俄羅斯不想讓伊朗加入上合組織——中亞是俄羅斯的勢力範圍,俄羅斯是它們的老大,只要俄羅斯同意伊朗加入,那麼伊朗加入上合組織就不存在所謂的「政治障礙」。
那麼,俄羅斯為什麼遲遲不讓伊朗加入上合組織?上合組織到底是一個什麼樣的組織?加入上合組織需要什麼樣的條件?上合組織的意義到底是什麼?又有哪些「暗戰」?
我們先和大家說第一個問題:上合組織為何會誕生?
在大家的印象中,中亞地區是一個沒有存在感的地方,甚至有人戲稱它是一個「被神遺忘」的地區,但是這個地方卻極其容易產生極端宗教分子,恐怖主義泛濫。
為什麼中亞地區的恐怖主義那麼猖獗?
這裡面的原因非常複雜,因為中亞本身就是一個非常複雜的地區:在歷史上,蒙古人、俄國人、阿拉伯人、突厥人都曾統治過這裡,而且都在這裡留下了「痕跡」。
中亞地區信仰伊斯蘭教——這是阿拉伯人留下的痕跡;中亞地區主要說突厥語——這是土耳其人留下的痕跡;中亞五國是俄羅斯的小弟——這是蘇聯留下的痕跡……
中亞的周邊有兩個大國:中國和俄羅斯。
中國和俄羅斯顯然不是只想當一個地區大國的,而是要成為世界性的大國和強國,而中亞地區關係到中國的西進和俄羅斯南下戰略,所以為了遏制中俄,美國勢力也參與其中了——2005年,在吉爾吉斯坦發生了一場革命,叫做「鬱金香革命」,這背後就是美國策劃的。
大家來看下地形圖:中亞地區的南部被一系列的山脈阻擋,北部是俄羅斯,所以這個地區雖然複雜,但是歐美勢力很難介入——美國之所以發動阿富汗戰爭,除了要干擾中國的西進戰略,還要向俄羅斯的傳統勢力範圍侵蝕。
只要美國能拿下阿富汗,那麼美國就可以以阿富汗為基地,不斷的向中亞地區滲透,製造各種「顏色革命」,進一步消耗俄羅斯。
由於美國沒敢對伊朗動武,也沒能拿下阿富汗,所以中亞地區雖然亂,但是無法動搖俄羅斯在中亞地區的主導地位。
雖然中亞地區大格局難以撼動,但是由於這個地區聚集了各方勢力,所以恐怖主義非常猖獗——土耳其、伊朗、美國等參與其中。
在中亞地區有一個地方非常關鍵,被譽為「中亞火藥桶」,它就是費爾乾納盆地——這個地方就與「上合組織」的誕生有非常大的關係。
大家來看一個地形圖:中亞地區除了山脈、草原和沙漠外,幾乎難有肥沃的土地,而費爾乾納盆地就是中亞地區少有的平原。
對歷史比較瞭解的人或許會知道,在西漢時期,在中國的西部有一個國家叫做大宛國,這個國家就是以費爾干納盆地為根基的——漢武帝時,張騫到達西域時,於公元前129~前128年間抵達帕米爾高原以西,首先到達大宛。
大宛國面積小,但是它能存活下來就是因為它土地肥沃,能夠養活大量的人口,而且它四面環山,僅在西部有一個出口,易守難攻。
費爾干納盆地四面環山,阻擋了冷空氣,所以這裡氣候比較溫暖;由於山是河流的源頭,所以這裡水源比較豐富……
蘇聯解體以後,為了制衡中亞國家,於是把這個肥沃的土地分給了眾多國家,讓它們相互制衡——一個小小的費爾干納盆地被分給三個國家,且有八處飛地。
正是因為這個地方本身就非常複雜,再加上土耳其、伊朗、美國都在這裡「攪」,各自扶植自己的勢力,所以這裡恐怖主義泛濫!
恐怖主義以此為基地,不斷的搞亂中亞五國,讓五國政府極其頭疼。
比如,我們上面和大家說過的「鬱金香革命」,還有安集延騷亂事件……
這些恐怖主義不但在中亞五國製造了很多的動亂,而且不斷的向俄羅斯和中國滲透……
正是在這個背景下,「上合組織」誕生了!
2001年6月15日,哈薩克斯坦、中國、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等6個國家在中國上海宣佈成立的永久性政府間國際組織,並簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。
到這,第一個問題解釋清楚了,上合組織是為了打擊恐怖主義而生的——遏制「三股勢力」(恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力)。
那麼,加入上合組織需要什麼條件呢?
加入上合組織必須要具備的條件是:嚴格遵守《聯合國憲章》宗旨與原則,互相尊重獨立、主權和領土完整,互不干涉內政,互不使用或威脅使用武力,平等互利,通過互相協商解決所有問題,不謀求在相毗鄰地區的單方面軍事優勢。
大家注意,想要成為上合組織的成員,必須要尊重成員國的「領土完整」。
為什麼特意的和大家說這點?
因為這個裡面涉及到中俄的一些「暗戰」。
2015年7月,巴基斯坦和印度同時加入了上合組織!
巴基斯坦和印度會尊重對方領土完整嗎?
雙方還在克什米爾地區不斷的打呢,互不承認對方控制的地區!
中國和印度會尊重對方領土完整嗎?
雙方在阿克賽欽和藏南地區還有爭端!
所以,理論上來說,印度是不符合加入條件的。
既然印度不符合加入條件,為什麼上合組織同意了印度的加入?
準確的說,中國為什麼會同意印度加入?
沒有辦法,因為我們不同意印度加入,俄羅斯就不同意巴基斯坦加入上合組織——俄羅斯和印度的關係非常好,印度的大量武器都是從俄羅斯購買的。
中國想要「西進」,中亞五國是俄羅斯地盤,阿富汗被美國佔領,我們只有巴基斯坦這一條路可走。中國不同意印度加入,俄羅斯就不讓巴基斯坦加入,那樣中國想要通過巴基斯坦向中東地區投射影響力就會受到極大的干擾。
我們可以推演下,假設現在中國開始武力收復台灣,美國是沒有膽子和中國直接開戰的,但是別忘記它控制了海上的通道——那時,它通過海盜或其它方式切斷了中國的海上通道(讓海盜在馬六甲海峽擊沈幾艘油輪或故意讓幾艘大型商船堵在馬六甲海峽,別忘記去年一艘貨船就切斷蘇伊士運河一星期),中國經濟必然會遭受重大打擊!
為了防止美國在極端情況下破壞我們的海上運輸通道,我們才花大代價和緬甸建立了中緬油氣管道、中巴經濟走廊等項目。
這兩個地方都不穩定:中緬油氣管道經過緬甸的若開邦,中巴經濟走廊經過克什米爾地區。
若開邦是一個比較混亂的地方,美國已經在那個地方搞了很多事情,緬甸政府對其的控制力比較弱,只要美國肯花大代價,完全有能力搞亂那個地方;克什米爾地區也比較混亂,印度和巴基斯坦幾乎天天在那個地方打,再加上巴基斯坦比較窮,極端恐怖主義勢力也非常強大,美國和印度也完全可以搞亂那個地方。
比如,巴基斯坦境內的很多恐怖主義勢力都得到了印度的支持,前阿富汗政府在美國的支持下,曾和印度共同策劃了針對巴基斯坦中國人的恐怖事件。
中國想要保證中巴經濟走廊的安全就必須要把巴基斯坦納入到自己的保護範圍之內——僅憑巴基斯坦自身力量是很難對付那些由印度和美國支持的恐怖勢力的。
所以,中國急需讓巴基斯坦加入上合組織。
只要巴基斯坦加入了上合組織,那麼中國就可以應巴基斯坦要求,按照上合組織的協議,進入巴基斯坦協助巴鐵反恐,保證中巴經濟走廊的安全,從而保證中國的能源運輸安全。
比如,2021年9月21日至10月4日,根據上海合作組織地區反恐怖機構第三十六次理事會決議,代號為「帕比-反恐-2021」的上合組織成員國主管機關聯合反恐演習在巴基斯坦帕比市舉行——演習由巴基斯坦主辦,上合組織成員國主管機關派反恐執法力量參加——這是中方反恐執法力量首次實警實槍實彈出境參加上合組織成員國主管機關聯合反恐演習。
但是,僅僅讓巴基斯坦加入就能保證萬無一失了嗎?
當然不行!
為什麼?
因為中國石油的進口還要經過霍爾木茲海峽,美國也完全有能力切斷霍爾木茲海峽——同蘇伊士運河、馬六甲海峽一樣,只需幾艘大型貨輪就能堵住霍爾木茲海峽(中東國家的石油主要都是通過霍爾木茲海峽運輸出去的,伊朗經常用堵住霍爾木茲海峽來威脅美國和沙特)。
我們再考慮下極端情況,假設霍爾木茲海峽又被封鎖了怎麼辦?
這個時候,我們就需要打通中巴經濟走廊和伊朗的關係,通過陸地將伊朗或沙特的石油運輸到中國。
於是,我們就看到,中國和伊朗簽署了25年全面合作協議,伊朗也多次明確表示要加入中巴經濟走廊項目。
將來,中巴經濟走廊必然要和伊朗對接起來的——海陸並進,海上通道風險比較大,但是陸地上的風險就相對比較容易控制了。
美國是不敢對伊朗發動戰爭的,但是伊朗國內也不是那麼安全和穩定——這點我們從伊朗科學家經常被美國和以色列支持的恐怖分子暗殺就能看出來。
所以,對伊朗來說,最大的威脅依舊是國內的恐怖分子!
正是因為這個原因,伊朗才無數次的申請加入上合組織,只要加入上合組織,在必要的時候,伊朗就可以向上合組織申請,請求中國出兵伊朗協助伊朗反恐。
俄羅斯為什麼不同意?
只要伊朗不加入上合組織,那麼中國就無法將影響力投射到伊朗,伊朗就只能依靠俄羅斯,同時也能把中國綁定在俄羅斯身上——關鍵時刻,美國切斷中國所有海上石油運輸通道,那麼中國就只能依靠俄羅斯的陸地石油供應了。
正是因為這個原因,俄羅斯才遲遲不讓伊朗加入上合組織。
現在俄羅斯同意伊朗加入上合組織就說明,俄羅斯已經退步,同意中國擴大自身的影響力,畢竟俄羅斯現在的實力已經不足以支撐它在中東地區做「棋手」了,它也擋不住中國向中東地區施加影響力。
伊朗加入上合組織的意義非常重大,它將中國的能源運輸安全實現了最大化——即使美國想要全力搞亂中國的能源運輸,恐怕也難以實現了。
另外,隨著美國在阿富汗的潰敗,未來阿富汗也必然會加入上合組織,也必然會加入中國的「一帶一路」,美國就更加無力阻擋中國的崛起了。
最關鍵是:現在的上合組織已經不僅僅是反恐了,而且拓展到更多的領域了,包括經貿、環保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等領域的合作。
當然了,還有一個最重要的領域暫時還沒有涉及:軍事。
但是,誰知道以後會不會涉及到這個方面呢?
大國博弈,刀光劍影、明槍暗箭,攻防精彩紛呈,毫無疑問,在這場博弈中,中國表現的更加精彩。■
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