如何制裁立陶宛這樣的小國

立陶宛前不久執意讓台灣設立代表處，成為台灣在歐洲的唯一一個代表處，這是在挑戰中國的底線。

當然了我們會困惑於一個問題，那就是立陶宛對中國大陸的出口並不多，相反是我國對立陶宛的出口有很大的順差，按照中國海關的統計數據，2020年中國對立陶宛出口18.0788億美元，進口4.8754億美元，我國對立陶宛的順差高達13.2034億美元。

而根據Trendeconomy網站（引用的是立陶宛方面的統計數據），立陶宛2020年出口總金額為328.375億美元，對中國出口只佔其出口總額的1%多一點。

2020年立陶宛出口的最大目的地分別是：

• 對俄羅斯出口43.8億美元，佔比13.3%
• 對拉脫維亞出口30.3億美元，佔比9.23%
• 對德國出口26.6億美元，佔比8.1%
• 對波蘭出口20.9億美元，佔比6.36%
• 對荷蘭出口17.2億美元，佔比5.25%
• 對愛沙尼亞出口15.2億美元，佔比4.63%
• 對瑞典出口14.9億美元，佔比4.55%
• 對美國出口14.5億美元，佔比4.42%
• 對白俄羅斯出口11.8億美元，佔比3.62%

可以看出立陶宛的十大出口目的地裡面並沒有中國，相反中國卻是立陶宛的第七大進口來源國。

2020年立陶宛的進口來源國裡面：

• 從波蘭進口43.3億美元，佔比13%
• 從德國進口42.9億美元，佔比12.8%
• 從俄羅斯進口29.3億美元，佔比8.8%
• 從拉脫維亞進口26.1億美元，佔比7.82%
• 從荷蘭進口18.3億美元，佔比5.5%
• 從意大利進口17.3億美元，佔比5.19%
• 從中國進口13.3億美元，佔比4%
• 從愛沙尼亞進口11.2億美元，佔比3.37%
• 從法國進口11億美元，佔比3.31%

看起來好像我國拿立陶宛沒有辦法，但其實事情並不是這樣，世界貿易是一個蜘蛛網狀的，有以下幾種情況：

1：A國對B國出口的東西，最終的消費國實際上是在C國，這個其實非常好理解，

中國大陸每年對美國有幾千億美元的順差對吧？但其實這並不是中國大陸對美國的真實順差，因為中國大陸在向美國出口的同時，也從中國台灣，韓國和日本三地大量的進口零部件和原材料，在中國大陸組裝後出口美國，這三地對中國大陸保持著很高的順差。

因此實際上中國大陸對美國出口的順差，很大一部分是跑到中國台灣，韓國和日本去了。

像立陶宛的前幾大貿易對象中，俄羅斯，德國，波蘭等，都和中國有著高額的貿易往來。

尤其是德國和俄羅斯，

2020年中國是德國的第一大貿易對象，當年德國對中國的出口金額高達959億歐元，中國是德國的第二大出口對象國。

2020年中國也是俄羅斯的第一大貿易對象，雙方進出口金額超過1000億美元，俄方統計為1039億美元（我國海關總署的數據為1077.65億美元）

像德國，俄羅斯等國家對中國的出口產品，有沒有包含從立陶宛採購的零部件和原料之類？我想肯定是有的。

像波蘭，對中國直接出口佔其出口比例不高，但是有沒有先從立陶宛進口，在波蘭生產後，再運到德國製造最終成品，最後再出口到中國的？我想肯定是有的。

2：A國出口東西，實際上是該國的轉口貿易，因為該國具有港口等便利條件，從下圖就可以看出來，立陶宛是靠海的國家，港口也是其重要的收入來源，除了本國的出口貨物，也會裝運他國的出口貨物。

以上只是兩個簡單的例子，

其實如何制裁小國，手段是豐富多樣的，這方面美國已經有了非常豐富的經驗和示範。

如果你翻開美國制裁朝鮮，古巴，伊朗，敘利亞等國家的法案，會發現裡面的各種制裁方法已經高度的凝結了美利堅精英的智慧，那就是如何在最大程度保證美方利益的情況下給予對方最重大的打擊，而且這些手段都經過了美帝多年的驗證，很可靠。

類似的還有如何制裁一個企業，一個企業在體量上跟一個微型國家差不多，我們可以看下在過去的幾年裡面，中國那些對美國根本沒有多少出口的企業，是如何被制裁的。

華為對美國出口多嗎？華為早就被嚴格限制對美國出口，在2019年進實體清單以前，華為來自美國市場的銷售額就極低，美帝照樣能夠制裁。

所以對立陶宛這樣的國家，我們翻開美帝的制裁方法，當做教科書學習下就好了，當然不是說我們就完全照著學，而是領會其手段的作用，最終用哪些手段，執行到什麼程度，完全取決於綜合評估，而不是說立陶宛對中國出口佔比很少，我國就沒有辦法。

我們看下可以有哪些手段，以下只是一些例子。

出口限制類

1：直接限制立陶宛對華出口

2：限制任何經過或者停靠立陶宛港口的產品對華出口

3：限制任何包含立陶宛原材料和零部件的產品對華出口

4：限制任何載有立陶宛貨物的輪船停靠我國港口，或者限制其報關

供應限制類

凡是含有中國產零部件，使用了中國設備生產，使用了中國技術專利的產品，不管是半成品或者成品中包含了中國成分，限制銷售給立陶宛。

投資限制類

限制任何在立陶宛有投資的外國企業投資中國市場或者對中國市場出口；

凡是在立陶宛有投資企業，從事商務往來的外國人，限制獲得中國大陸，香港和澳門地區的入境簽證，限制投資中國大陸和香港股票市場。

商業往來限制類

限制任何使用立陶宛金融，咨詢，航運等服務的外國企業從事中國市場業務；

向立陶宛銷售產品的企業，限制其向中國市場出口的資格，同時限制其購買任何含中國技術的產品。

再舉個例子，全球很多國家都在用一招，你凡是去過我的敵對國家的，你就不能來我國，比如你要是去過以色列，有以色列簽證，想去中東國家就會各種麻煩。再比如去年亞美尼亞和阿塞拜疆打了一仗，凡是去過亞美尼亞的人，就拿不到阿塞拜疆的簽證。

雖然說現在是疫情期間，外國人來中國本來就很難，但是如果真的用起來，還是有威懾力的，尤其是那些和中國有很多商業往來的人員。

國際組織層面的反制

在IMF等各個國際金融組織對立陶宛的貸款和投資項目方面投下反對票，同時拉攏其他國家一起投反對票，中國本來就有比較大的投票權，是完全可能否決掉項目的。

當然了還有聯合國層面，中國是常任理事國，具有否決權。1999年馬其頓和台灣建交，中國大陸在與其斷交的同時，一票否決了延長聯合國維和部隊在馬其頓的部署，當時作為塞爾維亞的自治省的科索沃發生了民族衝突危機，不少阿爾巴尼亞族難民進入了馬其頓境內，聯合國在馬其頓部署有利於維持和平和秩序，預防衝突。

於是2001年馬其頓又和台灣斷交，和中國大陸恢復了外交關係。

以上不是說我們所有的手段都要用於立陶宛，看美國的手法就知道，他們有成熟的各種分等級的制裁方式，程度較輕的，程度中等的，程度嚴重的….不同的手段使用在不同的情況下，以在制裁對方的同時最大化保障自己的利益。

所以方法手段是有很多的，只是用不用，如何用的問題，畢竟需要綜合考慮各種因素和各方利益。

並不是說，立陶宛對我國直接出口金額不多，我們就沒有手段了，畢竟在核心利益上，中國是不會讓步的，是會堅決的捍衛國家主權利益的。■