哈薩克斯坦動亂的主要原因是什麼?

天涯時事

哈薩克斯坦騷亂一出,國內不少自媒體在連哈薩克斯坦首都在哪、總統叫啥都不瞭解的情況下,就開始洋洋灑灑長篇論述。

我昨天起碼看到三四個常讀的號把托卡耶夫寫成扎卡耶夫、把阿拉木圖當成哈國首都的,真是哭笑不得。

這種搶熱點、堆字數、把矛盾簡單化的風氣對我們的輿論建設有害,更是一種把讀者視為流量的不負責任行為。

我們來梳理一下目前出現的三種主要論點:

一、美國在背後操縱主導,意圖推翻現政權,扶持親美代理人,以長期背刺中俄,或者短期製造亂源牽制中俄;

二、俄羅斯默許美國操縱,借以打擊土耳其和哈薩克斯坦建立突厥國家組織;

三、總統明推暗就,借機清洗內部,大規模奪權。

這幾種觀點都有一定的道理,也有一些非常明顯的證據,但是我認為這些原因都不是主因。

哈薩克斯坦騷亂的內因,就在於我們曾經歷的四個字:改革陣痛。

美國有沒有煽動?

絕對有,鐵證如山。

在美國駐哈薩克斯坦大使館官網頁面上,從2021年12月15日到2022年1月5日,他們共發佈了三條關於哈薩克斯坦將要或者已經發生暴動的信息。

尤其是在去年12月15日的時候,美國就發佈了一則明確的「預警」。

美國在這個預警中,不僅明確指出試圖發動叛亂的主體哈薩克民主選擇黨,還指出要在哈薩克斯坦的3個主要城市努爾蘇丹、阿拉木圖、希姆肯特的具體地標性地點進行活動。

所以,毫無疑問,美國肯定是參與了這件事,否則它怎麼可能有「未卜先知」的能力的?

但是,如果說這件事完全是美國策劃的,而且背後有一整套嚴密規劃,我認為就不太靠譜了:

一是高估了美國的實力;

二是高估了美國的能力;

三是搞錯了問題的核心。

但凡有這種在政局一向穩定的國家憑空生事並希望自己能翻天的本領,美國不致於到現在都沒有搞掂身邊的古巴和委內瑞拉,也不至於在自己控制了將近二十年、戰略地位更重要的阿富汗輸得乾乾淨淨、走得狼狽不堪。

把美國想像得無所不能,和把美國想像得不堪一擊一樣,都是有害的。

所以,毫無疑問,美國參與這件事,但是動亂的根本原因並不是美國,那麼哈薩克斯塔這次動亂的根本原因是什麼?

我們先來分析哈薩克斯坦的總體局面。

和其他發生顏色革命的國家不同,哈薩克斯坦現在執政的托卡耶夫是一個相當有責任感和使命感的政治家,從2019年接手政權之後一直孜孜不倦地推進改革。

作為親歷者,我們都知道一個國家的改革有多難。

既要破除阻礙社會發展進步的既得利益集團,又要最大化照顧佔絕大多數的公民階層,還要推動新體制的成型、落地和生根,最重要的是,整個過程還必須保持穩定,這不僅對執政者、也對人民提出了極其嚴格的要求。

正是因為改革涉及到眾多人的利益,且各項要求非常高,所以我們縱觀歷史、橫看世界,才會發現改革成功的案例如此的「鳳毛麟角」:

西方吹到天上的「發展中國家民主典範」印度,先是「土地改革」失敗,緊接著又是「農業改革」失敗……

不要說印度這些改革經常失敗的國家了,就連美國自己的改革也經常失敗。

美國存在很多問題,看出問題的精英也非常的多,他們也努力想要進行改革。從奧巴馬到特朗普,再到拜登,他們都在高喊改革,但實際成果如何,大家都能看到。

比如,奧巴馬、特朗普和拜登都想要搞基建,但是幾十年過去了,美國的高鐵在哪裡?

改革從來就不是一件容易的事情,我們不能把中國改革的成功當成一種理所當然的事情,然後以中國的標準去衡量世界。

哈薩克斯塔現總統托卡耶夫從2019年獲得執政權後做了很多的改革,而且取得了非常不錯的效果。

我們以經濟領域為例,來看托卡耶夫這三年來做了哪些事情:

托卡耶夫的經濟發展戰略基本延續自哈薩克斯坦的開國者納扎爾巴耶夫,體現為重視通過財政投資拉動經濟增長和保障就業,著力提高中底層居民基本社會保障,確保各個階層都能夠享受到經濟增長帶來的實際收入。

比如2019年6月,剛剛上台的托卡耶夫就簽署了《關於減輕共和國公民債務負擔法令》,用國家預算一次性幫助71.6萬名社會弱勢群體償還了在二級銀行和小額信貸組織中的無抵押消費貸款,同時又用稅收特赦免除了約5.6萬家中小企業和75萬多名自然人此前受的處罰和罰款。

給老百姓發錢,拉攏人心,這個誰都會。

但是,既能給老百姓發錢,又能不讓國家的財政負擔加重,那就非常難了。

就像特朗普、拜登那樣的,不斷印錢給老百姓,誰不會啊?但是,他們印的那些錢都成了美國政府的負債了,最終還不是得通過加大稅收從老百姓頭上再撈回來?

特朗普給美國人發錢,然後還要在支票上印上自己的名字,這不就等於:我拿著你的錢給你,然後我還要在你的錢上簽上我的名字?

但是,托卡耶夫不一樣。

他在國家財政力所能及的前提下幫助了最需要幫助的哈薩克中底層,又促進了社會經濟活力,受到哈薩克人民普遍稱贊。

2020年以來,世界油價持續低迷,加上疫情重創,哈薩克斯坦支柱產業能源業遭遇重創,政府財政危機不期而至,在這種不利情況下,托卡耶夫果斷動用哈政府歷年積累的外匯收入和黃金儲備及相關政府投資收入維持經濟和社會穩定,尤其重視保障中下層居民正常的生產生活。

哈薩克於1997年將首都從阿拉木圖遷移至阿斯塔納,讓它成為世界上最具未來感的都市之一

整個疫情期間,托卡耶夫採用積極的財政和貨幣政策,通過政府投資的方式,以哈薩克具備優勢的能源行業為中心開展一系列保增長的舉措,同時大力提升農業水利基礎設施以保障農民收入,並千方百計促進服務業等中小微企業的恢復,保障了就業率。

在托卡耶夫的努力下,2020年哈薩克實體經濟竟然實現逆勢增長,其中建築業產值增長11.2%,信息和通訊業產值增長8.6%,農業產值增長5.6%,加工業產值增長3.9%,使整體GDP在遭受嚴重衝擊的情況下僅僅下滑2.6%。

要知道,被吹到天上去的印度,2020年GDP整整下滑7.3%。

這樣一比較,就知道托卡耶夫的政績如何。

在救市過程中,他還推動議會於2020年6月通過《稅法典》修正案,新法目標是通過稅收調節,充分調動哈薩克斯坦企業和居民的生產積極性,同時政府將減少不必要的開支,做好過緊日子的準備。

例如他就在既得利益集團盤踞的國家建設行業動刀子,力推調整國家住房建設規劃執行機構和國家住房金融機構數量,合併重組減少管理層級,裁員和減少行政開支。

與此同時,托卡耶夫還積極帶領哈薩克斯坦支持「一帶一路」倡議和人類命運共同體建設,與中國持續加強產能、貿易、農業、基礎設施等領域合作,不斷提升互聯互通水平,共同著力在綠色能源、人工智能、電子商務、數字金融等領域培育合作新增長點,可以說是一位相當奮發有為的總統。

也因此,托卡耶夫在哈國內一直保持較高支持率:當初托卡耶夫以超過70%的支持率獲得總統大選的勝利。

但是,超過70%的支持率並不等於100%的支持率,終究還有那麼30%的人是不支持他的。

這次問題出在哪?

就出在30%不滿意的群體。

任何一個群體,有10%以上的人對一種觀點達成共識,這種共識就能成為一種聲音——想想我們中國,我們有14億人,哪怕有百分之一的不滿意,那也是1400萬人,這個力量有多強大?

任何一個國家的政府都不可能讓所有人都滿意,都不可能獲得所有人的支持。

托卡耶夫的改革獲得了眾多哈薩克斯塔人的支持,但是在改革過程中也嚴重觸碰到了一些人的利益,而美國利用的恰恰就是托卡耶夫改革過程中的那些不滿意群體。

托卡耶夫執政之初便提出建設「傾聽型國家」的理念,作為政治改革的一部分,他陸續推動《和平集會法》、《選舉法》、《政黨法》等法律修正案在議會獲得通過,並於2020年5月簽署頒行。

這些法律的本意是放大容許不同意見的空間、放寬對遊行集會等政治活動的限制,借以實現社會的溝通和協商,但卻被美國輕車熟路加以利用,直接或安排代理人對哈國思想界、學術界、媒體界進行全面滲透。

僅僅一年多時間,哈國的輿論氛圍迅速變得混亂,美國及其代理人通過天花亂墜的虛構和描繪,煽動起相當一部分人產生超過現實不滿程度的憤怒和對未來不切實際的幻想,甚至還掀起一股對本國文化、歷史、傳統全盤否定的偏激認知和反政府思潮,成為社會動蕩不安的助燃劑和加料機——哈薩克斯塔僅有1900萬人,但僅註冊登記的NGO就達2.2萬個。

這種思想動蕩,最終以天然氣價格調整為突破口,演變成一場破壞性十足的大型騷亂。

改革最需要穩定的社會環境和統一的國家認識,美國這種出於破壞性推動的做法嚴重損害了哈薩克斯坦改革的基礎,很可能對改革的前景造成實質性損害,是一種極為自私和不負責任的做法。

由此也可以看出,美國到底是真心推動世界的良性改革,還是只是希望利用改革來促成、達成自己不可告人的政治目的?在這個過程中暴露得一覽無余。

最直觀的例子,同樣是衝擊政府機構、打砸搶燒,美國媒體這兩天異常默契地使用Revolut(起義、反抗)來定性哈薩克斯坦這次風波,和去年1月6日形容它們自己國會被衝擊時迅速定性為Riot(暴亂、騷亂)判若兩人。

通過以上對本質和過程的梳理,我們就能清楚看懂接下來的趨勢:

一、哈薩克斯坦政權的基礎並沒有動搖,因此局面不會失控;

二、哈薩克斯坦政府將對改革的節奏和策略進行反思和調整;

三、作為哈薩克斯坦改革主人的人民也將從這次事件得到觀察和思考的契機,有利於重塑共識、重新出發。

四、因為局面的穩定和政策的調整,美國想進一步製造亂源的想法必將破滅;

五、哈薩克斯坦將進一步加強和中俄的聯結,調整親近西方的「多元平衡」外交方向;

六、中亞各國也將從這次事件吸取教訓,因此更有利於一個穩定和理性的中亞的出現。

雖然這次事件不是美國主導的,但是哈薩克斯塔也必須要把這個「鍋」扣到美國佬頭上。

這麼做至少有兩個好處:

第一,美國確實參與了這次「暴亂」,給美國佬一個「警告」;

第二,把鍋扣到美國頭上,能夠暫時轉移國內的矛盾,讓整個國家「冷靜」下來——先把矛盾轉移出去再說,為解決問題爭取到更多的時間。

事實上,如果大家仔細關注新聞的話就會發現一個非常有意思的現象:這個世界上的很多國家的內部都有非常深的矛盾,一旦發生了動亂,很多國家都會把「鍋」扣到美國頭上轉移矛盾。

比如泰國改革不徹底,皇室和政府之間的矛盾非常深,雙方經常惡鬥,一旦鬥爭失控,泰國就會把「鍋」扣到美國頭上。

這次,美國又否認了。

否認就有用了嗎?

人家哈薩克斯塔都沒有說是你美國策劃的,你就出來否認了,那不是「此地無銀三百兩」嗎?

不否認也沒有用!

除了哈薩克斯塔政府,全世界所有人都說是你策劃的,不趕緊出來否認那就等於默認了。

否認就是「此地無銀三百兩」,不否認那就默認。

總之,任何一個國家只要內部出現無法解決的問題而產生動亂後,第一時間把鍋扣到美國佬頭上就對了。

誰叫它在世界上搞了那麼多的「顏色革命」?誰叫它在幾乎所有國家都安插了眾多的NGO呢?誰叫它有那個能力且到處挑撥呢?誰叫它在世界上做了那麼多的壞事呢?誰叫它是一個「慣犯」呢?誰叫它的「名聲」那麼臭呢……■

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.