美國後院起火,中俄悄悄打入!

占豪

中國與阿根廷簽署共建「一帶一路」諒解備忘錄

大國博弈,你來我必有往。就在美國一邊緊逼俄羅斯,一邊挑釁中國之時,後院開始起火了!

剛剛有兩則新聞交相呼應:

第一則新聞:來自國家發改委的消息,2022年2月4日,國家發改委主任何立峰與阿根廷外交、國際貿易和宗教事務部長卡菲耶羅代表兩國政府共同簽署《中華人民共和國政府與阿根廷共和國政府關於共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》。雙方將按照共商、共建、共享原則,共同推進「一帶一路」建設,在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通、第三方市場等領域開展合作,探討挖掘雙方合作的新機遇,實現共同發展和共同繁榮。

第二則新聞:《今日俄羅斯》(RT)報導稱,在美國方面指責俄羅斯有在拉丁美洲部署軍隊的「前景」之際,俄羅斯駐尼加拉瓜、洪都拉斯和薩爾瓦多大使亞歷山大·霍霍利科夫2月4日受訪回應稱,根據拉美國家尼加拉瓜的法律,俄羅斯軍隊有可能被派往該地區。RT上月報導稱,俄羅斯外交部長拉夫羅夫1月26日宣佈,俄羅斯總統普京與古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜領導人已達成一致,在一系列領域發展夥伴關係,包括加強軍事合作。

關於第一則新聞,其實不難理解,這意味著中國「一帶一路」倡議開始打入美國後院。如果說過去與拉美國家簽署的「一帶一路」倡議的相關協議還是某種意向的話,這次的諒解備忘錄則具有實質意義。大家可以注意一下措辭:「······在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通、第三方市場等領域開展合作,探討挖掘雙方合作的新機遇,實現共同發展和共同繁榮。」這段關鍵的表達中,不但有彼此之間的基礎設施建設、貿易投融資,竟然還有第三方市場等領域的合作,這表明阿根廷與中國的合作不僅僅局限於彼此的市場,阿方還想扮演中國在拉美的橋樑角色,這個意義和價值就大了。

為什麼阿根廷現在這麼積極?原因很簡單,親美的黨派贏得選舉僅乾了一屆就下台了,現在是阿根廷的中左派執政,也就是前總統克里斯蒂娜所在的政黨,這一次她所在的政黨再次當選,她則成為了副總統。這樣的結果說明了三點:

一、親美沒有出路。親美的毛里西奧·馬克里幹了四年,從2015年底幹到2019年底,並未從美國那裡得到什麼好處,後來遇到困難還是中國伸了手。混了四年,最後還是中左派贏得了2019年底的大選,這再次表明,阿根廷走親美路線走不通。阿根廷走親美路線走不通,那拉美很多國家情況大概也差不太多。

二、阿根廷經濟發展需要中國。為什麼阿根廷中左派在政治上佔有優勢?最根本的原因就是美國經濟已經帶不動拉美國家了。一方面,過去幾十年美國把製造業轉移到了亞洲,這讓拉美根本得不到什麼好的機會;另一方面,像阿根廷也曾經發展得不錯,但後來還是被美國資本給坑返貧了。現在,美國也沒有產業向阿根廷這樣的國家轉移了,也不能幫他們進行基礎設施建設,所以哪怕美國支持親美派上台,最後也還是無法維繫其持續發展。在這種情況下,中左執政至少能更好維持社會公平。當然,阿根廷也看到,他們若想發展還得靠中國,因為中國不但有全球第一大市場,更是第一大工業國,阿根廷與中國經濟互補性強、發展潛力大。

三、阿根廷看到了機遇。2019年2月,智利和中國簽署了共建「一帶一路」合作諒解備忘錄,智利還是第一個同中國簽署雙邊自由貿易協定的拉美國家。結果現在智利從中國的發展中非常受益。

根據智利央行最近發佈的數據顯示,該國去年外貿表現亮眼,2021年全年進出口總額比上年增長41%,達1865億美元,其中出口947億美元,進口918億美元,增幅分別達29%和55%。中國是智利第一大貿易夥伴,智利去年對華出口比上年增加37.2%,從中國進口增長67.4%。對華貿易在智利出口和進口中分別佔比38.3%和29.5%。

2017年,中國才佔智利貿易的26%,中智貿易總額才340億美元。現在時間僅僅過了4年,中智貿易總額已經達到633.5億美元,佔智利貿易總額的34%,中智貿易4年增長了86.3%,這還是中間有疫情影響的情況下。中國是智利礦產品、林產品、葡萄酒和新鮮水果的主要出口市場。自2016年起,智利成為中國第一大鮮果供應國。90%的智利出口櫻桃銷往中國,70%的中國進口櫻桃來自智利。

阿根廷當然看到了這樣的機會,而且阿根廷執政黨與中國執政黨也有深厚的傳統友誼,在這種情況下他們當然會更加積極與中國合作。更何況,現在巴西正好是親美總統執政,把與中國的大好合作局面給破壞了,這也是阿根廷發力的好時機。

有阿根廷、智利這樣的國家繼續深化與中國的合作,未來拉美會有更多國家與中國展開更加有深度的合作。之所以會有越來越多的拉美國家選擇中國,根本上說還是美國經濟帶不動他們,而且美國政府也沒有帶他們一起發展的意願和動力。中國則不同,中國實體經濟扎實,市場空間巨大,中國可以包容足夠大的市場來和中國一起共商、共建、共享。

美國把自己大量的資源都花在了打壓中國和俄羅斯身上,但中國卻用經濟的實力逐漸在拉美落地,美國又有什麼辦法?前幾年為了削弱中國的影響力,花了不少錢把包括阿根廷、巴西的政權都換成了親美政權,結果又如何?這些國家立刻拉胯了,而美國毫無作為。美國政策不改,中國就會越來越受拉美國家歡迎,而美國會逐漸失去自己的後院。

拉美國家要求俄羅斯駐軍讓人意外嗎?

其實並不令人意外,兩個原因:

一、美國對古巴、委內瑞拉、海地的行為讓拉美小國害怕

古巴還好一些,距離美國很近,美國並不敢真的把古巴搞亂,否則一千多萬人口的古巴有三分之一的人作為難民湧向美國,美國都會受不了。不過,古巴政府依然會擔心美國對其進行顛覆。其他距離美國較遠的拉美國家就更害怕了,委內瑞拉總統馬杜羅已經被刺殺過好幾次了。甚至,海地的總統已經被美國的利益集團給刺殺了,這些利益集團刺殺海地總統甚至連美國政府都不知會一聲。

基於這樣的原因,如果有俄羅斯駐軍,那情況可能就會不一樣了。由於拉美距離俄羅斯很遠,拉美國家並不會擔心俄羅斯會佔領他們的土地,但有俄羅斯駐軍就能避免被政變或暗殺。

二、俄羅斯在哈薩克斯坦問題上的果斷出手

美國為首西方支持的哈薩克斯坦暴亂,規模那麼龐大,瞬間出來2萬暴亂分子,結果俄羅斯立刻出兵,分分鐘就解決了這次街頭政變。美國為首的西方哀嚎幾聲,並不能改變結果。

俄羅斯對哈薩克斯坦的果斷出手深深地刺激到了拉美國家,因為拉美國家遭受美國的政變太多了,甚至連國家領導人都會被一次次刺殺。歷史上,古巴領導人卡斯特羅曾遭到美國六百多次刺殺,委內瑞拉前總統查維斯也不止一次遭到刺殺,現任總統馬杜羅也一樣,這些刺殺、政變基本都與美國有關。試想,如果有俄羅斯的駐軍,他們的安全感會大幅提升。因為他們看到了三點:一是俄羅斯有這樣的魄力;二是看到了俄羅斯有這樣的能力,可以短時間內進行大規模的軍隊投送;三是俄羅斯在美國的擠壓下有這樣的政治需求。正是基於這樣的背景,拉美有些小國應該是看到了其中的價值。

最終俄羅斯會不會到拉美駐軍現在不能確認,但這種可能性現在已經大增。如果俄羅斯真的駐軍拉美,那真的是在美國後院打入了楔子,中國和俄羅斯一個從經濟,一個從軍事插入美國後院,夠美國喝一壺的!■

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