菲律賓的算盤啪啪響

虛聲

杜特爾特下台之後,新總統小馬科斯又向美國搖擺。

5月1日,小馬科斯跑去白宮見拜登。這是近十年來菲律賓總統首次訪問白宮。上一次菲律賓總統訪美還是阿基諾三世,他配合美國在南海搞事,把南海搞得雞飛狗跳。中國也沒有慣著菲律賓,直接在南海吹沙填海。此後杜特爾特上台,中菲關係改善。

現在小馬科斯跑去美國又會攪起什麼風浪?

01、政客的小精明

小馬科斯此次訪問過程中做過兩個表態。

第一個表態是針對美國,「面對我們現在看到的圍繞南海、亞太和印太地區那些不斷上升的緊張局勢,菲律賓期待與它在世界上唯一的條約夥伴(美國)共同加強和重新定義當前擁有的關係和所發揮的作用,這是非常自然的。」

——這是給自己此次訪美、並持有親美立場的自我辯護。他試圖告訴菲律賓選民,自己想通過美國這條大腿,在南海爭端中撈到更多好處。

但小馬科斯的這個想法,會給菲律賓惹出很大風險。因為美國現在把中國視為頭號博弈對手,為打壓中國無所不用其極。菲律賓這時候去抱美國大腿,相當於一個愣頭青闖入兩大絕世高手的戰場,大概率偷雞不成蝕把米。

尤其是美國在台海不停搞事的情況下,任何小國捲入其中,都是生死難料。

當然小馬科斯沒有向尹錫悅那樣,試圖一屁股坐在美國大腿上。他留個了一個後路,做了第二個表態,「我們不會允許菲律賓被用作任何軍事行動的補給站。」

這個表態相當於告訴世界,菲律賓不會給美國充當對抗中國的平台。

但是這個表態聽起來頗為無力。因為菲律賓主張的所謂南海爭端,原本都是中國領土。菲律賓想從南海撈好處,說白了就是想從中國身上撈好處。

就在小馬科斯訪美前幾天,也就是4月23日,菲律賓海岸警衛隊兩艘巡邏船,試圖接近擱淺在仁愛礁的登陸艦。被中國海警5201船攔截驅離,雙方最近時僅有120-150英尺(約等於37-46米之間)。

仁愛礁一直是中國的領土。但菲律賓在1999年,以躲避風浪為由將「馬德雷山號」登陸艦鑿沉在仁愛礁。隨後就賴在那裡,設置所謂留守人員,一賴就是24年。中國讓他們走人,他們就賴著不動。哪天惹惱了中國,直接讓城管去清場。

小馬科斯一方面想要仰仗美國從中國身上撈好處,把美國當成慈善家;一方面又要不介入美國和中國的爭端,試圖繼續從中國謀利益,把中國當慈善家。當今地球村,能同時讓中美兩國充當慈善家的玩家,已經很少,以後會更少、甚至絕跡。

拜登是慈善家麼?顯然不是。他基本沒有給小馬科斯耍小聰明的機會。

02、拜登的套路

拜登在橢圓廳對馬科斯說,「美國繼續堅定不移地致力於保衛菲律賓,包括在南海「。他重申了兩國在72年前簽訂的《美菲共同防禦條約》繼續有效,並表示美國在菲律賓軍隊受到武裝襲擊時協助其抵御外敵。

拜登這話聽起來,好像大義凜然,要保護菲律賓;但實際上其實很損。

《美菲共同防禦條約》簽訂於1951年,其核心部分為第四條和第五條。

【第4條】雙方認為,任何一方在太平洋地區遭到的武裝攻擊,都可能危害本方的和平與安全,並可宣佈依據本國憲法程序採取行動,應對共同的危險。

【第5條】就第四條之目的而言,對任何一方的武裝攻擊被認為是,攻擊任何一方的宗主領土或領地、管轄島嶼的領土或領地,以及在太平洋的武裝力量、公共性質的航海器或飛行器。

——這份條約的條款,並非是美國對菲律賓的單方面保護,而任何一方在太平洋地區受到威脅,另一方都必須共同應對危險。

誰能威脅菲律賓?沒有。只要菲律賓不對中國領土做非分要求,不僅沒有威脅,反而還能獲得中國的幫助。

但是美國在中國周邊就有很強烈的搞事動機,尤其是台海和半島,都屬於太平洋地區。按照這份條約,如果哪天中美差槍走火,菲律賓相當於站在美國那邊。

但是在拜登口中,是美國在保護菲律賓。

美國打著這麼一個「保護菲律賓「的旗幟,美軍就可以在菲律賓大肆擴張。

美軍為什麼要在菲律賓擴張,很明顯是針對中國。如果未來中美爆發衝突,美國就以「保護菲律賓「的旗號把菲律賓拖入旋渦。

這就像現實中很多人打著「為你好「的旗號拉著你背鍋的道理一樣。

03、山雨欲來

拜登和小馬科斯會晤之後發佈聯合聲明,除了承諾雙方將致力保障南海的航行和飛行自由(例行的外交廢話),還提到維護台灣海峽和平與穩定的重要性。此外,聲明還稱期待在菲律賓、日本和美國之間建立三邊合作模式。

大家可能很納悶,台海是中國核心利益,美國為了維持霸權使絆子也就算了,菲律賓明明是泥菩薩過江自身難保,為啥要跟著美國瞎摻和?

中國外交學院教授李海東5月2日在接受《環球時報》採訪時表示,從會談釋放的消息來看,華盛頓主導了整個會談的基調,它正試圖以菲律賓為代價以達成美國自身在亞太地區的諸多關鍵目標。

美國有啥關鍵目標呢?就是增加中國完成統一的難度。這話具體一點來說,就是4月3日小馬科斯總統辦公室公佈了美軍在菲律賓新增4個軍事基地:

  1. 卡米洛·奧西亞斯海軍基地(位於呂宋島北部卡加延省)
  2. 拉洛機場(位於呂宋島北部卡加延省)
  3. 梅爾喬·德拉·科魯茲營地(位於伊莎貝拉省加穆鎮)
  4. 巴拉巴克島(位於巴拉望省)

地圖上可以清晰地看到,美軍新增的4個基地中,前3個基地靠近巴士海峽,明顯是針對台海,最北側的卡米洛·奧西亞斯海軍基地,距離中國台灣的直線距離只有400公里。如果台海爆發衝突,美軍有很大概率通過這些軍事基地給中國使絆子。

巴拉巴克島基地則明顯是針對南海。這座島嶼相當靠近南沙群島,最近幾年,美軍航母戰鬥群等各類艦艇頻繁通過巴拉巴克海峽進出南海。

很明顯,美國在針對中國做全方位佈局。

那麼中國該如何應對?

04、對策

其一,讓菲律賓放棄幻想。

對於這種試圖依賴抱美國大腿而從中國身上佔便宜的幻想,要堅決反擊。南海周邊非法佔據中國島嶼的國家,並非只有菲律賓一個。如果讓菲律賓得逞,其他國家也會照葫蘆畫瓢,那麼南海永無寧日。

反擊菲律賓最好的方式,就是把仁愛礁那條破船拖走;在仁愛礁吹沙填海,再在那裡搞一個解放軍的基地。如此以來,不僅徹底斷絕了菲律賓當老賴的念頭,而且可以反衝美軍基地對南海的威懾,同時對同樣有非分之想的越南也是一種威懾。

現在美國經常炒中國威脅論。本質上是中國軍事實力還不夠強悍。如果中國足夠強大,把南海牢牢控制起來,那麼就不存在威脅了,那就是南海的保護者。

其二,培養更多的親華派或中間派。

菲律賓原本是美國的殖民地,內部親美勢力根深蒂固。但隨著中國勢力增大,菲律賓也開始出現親華(或者說表面上不反華)的勢力,比如杜特爾特家族。

雖然很多人說杜特爾特非常精明,但有一說一,杜特爾特當總統的時間段既沒有訪美,也沒有對中國做出格的事兒,在菲律賓政壇已經比較難得了。當小馬科斯向美國搖擺時,杜特爾特也站出來說,菲律賓不應該和中國鬧僵。

現在杜特爾特雖然下去了,但杜特爾特的女兒還是菲律賓副總統。

菲律賓大選比較獨特,總統和副總統是兩場不同的選舉,並且是分開投票。因此選出的總統和副總統可能是不同黨派。2016年大選,總統杜特爾特屬於民主人民力量黨;副總統羅布雷多是自由黨,屬於前任總統阿基諾三世所屬的黨派。

羅布雷多經常在公開場合指責杜特爾特的掃毒行動用力過猛,濫用司法造成冤假錯案,等等。

根據菲律賓憲法規定,一旦總統去世或因其他原因喪失工作能力,副總統就會補位。

也就是說菲律賓副總統,存在感十足。這表示杜爾爾特家族還有很強的存在感,表示小馬科斯也不能為所欲為。如果菲律賓向杜特爾特家族這樣的政治勢力再多一些,那麼親美派就會遭遇更多制衡。

相信隨著中國的綜合國力繼續壯大,菲律賓不親美的政治勢力會越來越大。

其三,最終的答案還是兩岸一統。

反擊菲律賓不是最終目標。因為菲律賓充其量只是美國的一個抓手。美國在亞洲的抓手中,日韓都比菲律賓更為強勁有力,甚至新加坡和越南的作用也不低於菲律賓。

美國在亞洲的所有抓手都是給兩岸統一設置障礙。如果兩岸統一,美國在菲律賓等國的那些動作都顯得蒼白無力。

很多人都期盼那一天到來。■

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