海參崴,俄羅斯的新籌碼

虛聲

烏克蘭戰爭爆發之後,中俄之間的政治互信和經濟貿易關係到了一個前所未有的高度。至少在經濟層面,中俄還有巨大的潛力可以挖掘。

01、利好

根據海關總署的公告:

同意吉林省進一步擴大內貿貨物跨境運輸業務範圍,增加俄羅斯海參崴港作為內貿貨物中轉口岸,浙江舟山甬舟集裝箱碼頭和嘉興乍浦港作為內貿貨物跨境運輸入境口岸。

內貿貨物跨境運輸,通俗解釋就是,貨物由關境內口岸啓運,通過境外運至關境內另一口岸的業務。具體來說,就是從6月1日起,黑龍江省和吉林省的內貿貨物,經由綏芬河、琿春等口岸出境,運至俄羅斯等國境外海港(海參崴)裝船,再轉運到中國東南沿海港口。

因為定性為「內貿」,除了有部分監管措施,其餘如同國內運輸一般,海關不對貨物徵收進、出口關稅及其他稅費。

這個通告有兩點關鍵信息:

1、微觀層面,利好東北經濟。

清末以來,吉林和黑龍江兩省失去了出海口,貨物出海長期從遼寧大連港中轉,陸地運輸過長,成本較高,競爭力不強。借道俄羅斯海參崴港出海後,陸路運距將大幅縮短,有利於降低成本、提升競爭力。

當然這對俄羅斯也是利好。因為中國的貨物過境轉口,肯定會帶動當地經濟增長和商業活力,從而提高當地人的收入。

2、宏觀層面,利好遠東大開發。

眾所周知,遠東是一塊處女地,有極大的開發價值。俄羅斯允許海參崴作為中國內貿的港口,也算是終於扭扭捏捏地把海參崴當籌碼,嘗試著搞遠東開發了。

毫無疑問,遠東大開發是一個戰略級的選項,牽扯到巨大的利益分配。這個選項只有在中俄攜手主導的前提下,才有可能獲得巨大的成功。因為它不僅涉及到俄羅斯和中國,對美國、日本、韓國、甚至朝鮮也會產生巨大的影響。

由於遠東大開發涉及到的地緣、政治、經濟、文化等維度實在太多,所以遠景雖然很誘人,但現實中仍然存在著諸多障礙。

02、隔閡與動力

中俄雖然現在關係不錯,但歷史上有諸多隔閡。歷史上的黑龍江和吉林,很長時間都是面臨大海的,只是在近代才失去了出海口。

根本原因在於沙俄越過烏拉爾山向東擴張,割佔了很多中國的土地。尤其是第二次鴉片戰爭,清政府戰敗之際,沙俄趁火打劫,不僅割佔了外興安嶺與庫頁島等大片領土,還讓黑龍江和吉林失去了出海口。

這些歷史舊賬讓很多中國人不痛快。但如今中俄之間的邊界已經勘探明確,中俄之間在法理上已經沒有了領土糾紛,可以按照兩國現階段的利益合作。

有一說一,雖然法理上沒有舊賬,但是在烏克蘭戰爭之前,俄羅斯對開發遠東還是有諸多顧忌的。原因很簡單,遠東地區雖然很大,但人實在是太少了。

蘇聯時代,東方人口就不多。蘇聯解體之後,很多俄羅斯人又從東方回遷歐洲,導致大量的基層村鎮拋荒,東方的人口更少了。俄羅斯擔心開放東方之後,中日韓等國湧入大批人口,不好管控。

烏克蘭戰爭爆發之後,由於西方對俄羅斯的極限施壓,俄羅斯被迫把目光轉向東方。而東方真正靠譜的國家只有中國,所以中俄關係取得歷史性發展。不僅兩國的貿易創了新高,俄羅斯還拿出了不少有誠意的籌碼。

隨便舉幾個例子吧:

例1、中吉烏鐵路,之前醖釀了20多年,但因俄羅斯的阻擾,一直沒能搞好;2022年8月,烏克蘭戰爭爆發半年後,這條鐵路再次啓動。

之前俄羅斯之所以反對中吉烏鐵路,是因為其把中亞的前蘇聯加盟國視為自己的傳統勢力範圍。現在轉向東方之後,就沒有理由再反對中國和中亞國家合作。

例2、中俄友誼大橋,也是拖拖拉拉20多年。中國負責的17個橋墩,早都搞好了。俄羅斯負責的3個橋墩始終慢吞吞的(與之對比,俄羅斯搞克里米亞大橋,3年就竣工通車了)。同樣在烏克蘭戰爭爆發之後,大橋貫通了。因為既然要轉向東方、加強與中國的合作,就要加大力度搞基建。

這次同意把海參崴的港口拿出來給中國做內貿轉口,也算是俄羅斯轉向東方之後,在中俄合作方面邁出的另外一個重要步驟。

因為遠東的巨大潛力,遠非是一個港口可以涵蓋的。如果弄得好了,還可以起到制約美國霸權、維護多極世界的效果。

03、戰略契機

對俄羅斯來說,自古以來的重心都在歐洲。

但是烏克蘭戰爭爆發之後,西方前所未有地聯合起來針對俄羅斯。比如芬蘭加入了北約,比如波羅的海三國在邊界設置障礙等等。

西方的目的很簡單,就是通過極限施壓讓俄羅斯屈服。往淺了說,讓俄羅斯在政治層面服軟;往深了說,可能讓俄羅斯解體。

這種情況下,開發東方是一個為數不多的戰略選擇。一方面,可以給俄羅斯營造一個安定的大後方。另一方面,至少給了俄羅斯人除了戰爭之外的另一個選擇。雖然俄羅斯人喜歡打仗,但也不能永遠靠打仗吃飯。打完仗,還要搞經濟。西方被堵死的情況下,得在東方留下一個搞經濟的空間。

對中國來說,開發遠東同樣意義重大。

中俄經濟互補。中國有全產業鏈,可以生產俄羅斯需要的絕大部分商品。俄羅斯有天量的資源和能源,可以為中國的經濟戰車提供動力。而且中國現在產能過剩,開發遠東相當於有了一個新的市場,釋放中國的經濟能量。

中國這些年振興東北,都不順利。其中一個很重要的原因就是,缺乏外部因素配合。東北之外,俄羅斯那邊死氣沈沈,朝鮮那邊緊張兮兮。遠東大開發,會改善東北的外部環境。

現在中國和俄羅斯一樣,主要戰略壓力都是來自美國。回顧一下這些年中美博弈的招數,會發現一個非常有趣的現象。

世紀之初,美國發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭,本質目標是想控制中東的能源,從而扼住中國的能源咽喉。中國並沒有選擇和美國硬碰硬,而是借美國打仗的空檔期在東亞苦練內功,推動東亞一體化。

美國一看中國繼續壯大,又開始在亞洲搞事。尤其是奧巴馬第二個任期,在南亞、南海、台海、半島不停地搞事。回顧那些年,美國又是激化中日釣魚島事件(同時激化日韓竹島事件),打斷東亞一體化進程;又是搞TPP,拉著一幫小弟圍堵中國;甚至為了在東亞積蓄力量,不惜和伊朗簽署核協議。

面對盛氣凌人的美國,中國巧妙地運用自身智慧,推出路帶戰略;不斷壯大自身的同時,順其自然地把自身實力沿著歐亞大陸向西輻射。在中國的推動下,中亞、中東、甚至歐洲都發現,中國對於這個世界越來越重要。

中國的策略讓美國的霸權無功而返。所以特朗普上台,完全放棄了奧巴馬的策略,開始和中國打貿易戰。搞了幾年,同樣沒能拿中國怎麼樣。

拜登雖然比較狡猾,但相比之下,美國的絕對實力已經下降了,很難像十年前那般行事。

美國針對中國這麼多年,除了自身債務飛速上漲(小布殊時代是10萬億級,奧巴馬時代是20萬億級,如今30萬億級已經是板上釘釘)之外,什麼也沒撈到。

雖然美國絕對實力有所下降,但仍然有能力在地球村絕大部分敏感地區搞事;但是如果中俄聯手開發遠東,絕對可以把美國排除在外。換句話說,如果中俄聯手開發遠東,美國即便想插手也插不上,這對美國的霸權也是一個打擊。

另外一點就是,中俄攜手開發遠東,排除美國干預的同時,對日韓也是一個誘人的選項。因為日韓已經是老齡化社會,經濟增長乏力。如果中俄聯手開發遠東,它們近在遲尺的經濟機器也能分一杯羹。

日韓是美國在東亞最重要的兩個小弟。當它們有機會和中俄聯手賺錢時,如果美國再拉著它們針對中俄,它們也要思量一番。

簡而言之,遠東大開發是一個宏大的戰略選擇,需要中俄全方位配合。現在美國對中俄的打壓,從另一個層面來說,相當於間接推動了中俄經濟對接。■

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.