10萬印度勞工要湧入台灣,目前這一消息在台灣島內引起了不小的波瀾。事實上,在去年11月,台灣島內就曾傳出蔡英文當局想要引入大量印度勞工來台灣的消息,不過這一消息當時被蔡英文當局否認了。而島內選舉過後,蔡英文當局又突然公佈這一消息,前後截然不同的表現令人疑慮。
按照蔡英文當局的說法,目前台灣島內正經歷「人口持續下降」階段,勞動力嚴重不足,所以他們希望能夠從印度引進勞工解決勞動力的問題。不過對於「印度」這兩個字,台灣島內的輿論可就存在大爭議了,因為印度在世界上是出了名的「性犯罪」高頻國家,對於引進印度勞工,台灣島內的疑慮很大,尤其是島內的女性,更是充滿了擔憂。
此外,這次蔡英文當局引進印度勞工的目的似乎也並不簡單,更準確地說,可能是醉翁之意不在酒。之前《彭博社》在分析此事時曾特別提到了所謂「台印關係」的發展對地緣政治局勢所帶來的影響。而在此之前,台媒曾披露過這麼一件事:印度軍方已經應美國的要求,開始討論一旦未來台海有事時,他們將如何應對。
總之這次的印度勞工引進可不單單只是一個經濟事件,從更深層次做分析的話,這裡面很有可能會有地緣政治的考量。下面就來看一下10萬印度勞工進台灣。
(一)10萬印度勞工要湧進,台灣社會掀起一陣熱議,對印度的觀感普遍不佳
據台灣《中國時報》的報打導稱,日前蔡英文當局已經正式確認,要從印度引進10萬勞動力,印度與台當局之間也簽署了一項諒解備忘錄,這就意味著預計將在不久之後,將會有10萬印度勞工進入台灣地區。
蔡英文當局對於引進10萬印度勞工的公開說法是島內工業勞動力短缺,需要引進外來務工。事實上,台灣島內有大量的海外務工人員並不奇怪,台灣地區的經濟在整個東亞是首屈一指的,曾經有「亞洲四小龍」的稱號,不過近年來台灣的經濟似乎走向了一種「畸形化」,享譽世界的半導體產業在台灣是「一枝獨秀」,但其他產業卻只能令人搖搖頭。不過無論如何,中國台灣地區的經濟實力依舊很強,根據之前國際貨幣基金組織的評估,台灣地區的人均GDP已經超過了日韓。
台灣地區經濟雖然很發達,但在人口方面卻面臨著一個很大的難題,目前台灣地區已經完全進入到了「少子化」階段,當前的人口處於負增長模式。之前蔡英文當局為了鼓勵生育,特別頒佈了很多「獎勵措施」,包括獎勵現金,安排入學等,不過從後面的情形看,似乎並沒有起到大作用。
人口負增長給台灣社會帶來了很大的問題,勞動力不足,招兵難都是人口問題所帶來的重要性。在此背景下,有很多海外的勞動力經常湧入台灣務工,這裡面主要以東南亞國家為主,菲律賓就是一個典型。
除了新加坡外,其餘的東南亞國家經濟其實都不發達,受國內經濟和產業不景氣影響,很多人被迫外出務工,不過對他們而言,自然是越近的地方越好,所以很多海外勞動都把目標對準了中國台灣,尤其是菲律賓,因為與中國台灣只相隔一個海峽,所以湧入台灣的勞動力很多。值得注意的是,之前台海局勢緊張時,菲律賓曾數次傳出要從台灣撤僑的消息。
所以按照常規邏輯判斷,外來勞動力進入台灣務工似乎應該是一件很正常的事。但當蔡英文當局準備要從印度引入10萬勞工後,情況似乎與之前有所不同,台灣島內的輿論紛紛開始熱議此事,尤其是「印度」兩個字,更加引起了台灣社會的一陣騷動。
事實上,有關蔡英文當局要從印度引入勞工一事,早在去年11月就曾傳出。當時對於這一消息,島內輿論感到很震驚,因為印度在國際社會的名聲實在太差了,別的姑且不論,僅僅是「性侵」這一項,印度在全球都堪稱是「大名鼎鼎」,甚至有很多人在談到印度時,首先想到的就是「性侵大國」一詞,因為相關的報道實在太多了。
當時在台灣島內的社交媒體上,有很多網友發文揭露印度國內的「性別主義」,直言這會把台灣女性置於非常危險的環境中。
當時台灣《天下》雜誌曾發表過這麼一篇文章:10萬印度工人湧入台灣,可怕的是數字還是國家?10萬人要湧進台灣島,這讓島內社會處於一片恐慌之中。台灣島內的平均工資水平一直沒有大變化,很多民眾一直抗議工資停滯不前,而現在印度勞工湧進台灣後,民眾更加擔心這會擠壓他們的工作崗位,而島內的資本家們會由於大量印度勞工的湧入而有更多的招工選擇,他們更沒有意願去回應島內工薪階層漲工資的要求。
不過也有島內分析稱:外來勞工的湧入不會對台灣人的就業產生大影響。根據評估,到了2025年,台灣地區會成為一個「超老齡」社會,老年人口預計將佔總人口的五分之一以上。而目前農業、漁業、長期護理、基礎設施、高科技生產單位、軟件研發等領域已經開始勞動力短缺現象,而印度勞工的湧入可以彌補這些空缺。
此外,民進黨當局是非常注重選票的,他們不會不考慮島內選民的感受,預計他們會卡住印度勞工的就業領域,如果說到時真出現「印度勞工和台灣民眾搶飯碗」的現象,那民進黨可就有點麻煩了。
不過對台灣民眾而言,最重要的似乎並不是對就業的影響,而是可能會產生嚴重的社會問題。根據台灣《遠見》雜誌的說法,由於互聯網的發達,台灣島內民眾從新聞媒體報道中對印度有一種固定的認知:印度身上有「強姦犯」、「猥褻者」這兩個重要標籤,而這一印象讓台灣民眾很擔心一旦印度勞工湧入,他們那種深入骨髓的「性別意識」會讓台灣社會面臨非常大的問題。甚至有數百名以女性為主的年輕人跑到蔡英文辦公室門口抗議外來勞工入台,怒斥蔡英文當局想要開放印度移工,卻缺乏政策配套。
不過這些都是去年11月、12月,「印度勞工湧入台灣」的傳言剛出現時,台灣島內輿論所進行的熱議。不過當時蔡英文當局做了否認,很快這種聲音就逐漸消失了。而就在日前,當蔡英文當局與印度簽署所謂的諒解備忘錄,要大量引進印度勞工時,台灣民眾可真的不淡定了,島內社會又是一片爭議之聲。
根據台灣「報導者」網站的說法,台灣民眾黃小姐(化名)在接受採訪時直言:她非常害怕來自印度的各類性侵新聞,儘管台灣島內的一些媒體試圖用數據改變她對印度的看法,但她認為實際感受卻是另外一回事,湧入台灣的勞動力大部分都是男性,這讓她感到很不安。
台大社會學系特聘教授藍佩嘉在接受採訪時表示,台灣女性對「性犯罪」特別敏感,而在這一方面,印度在國際上的名聲很不佳,所以當台灣民眾聽到印度勞工要大舉湧入台灣時,很多民眾都感到不安。
長期生活在台灣的印度裔居民李眉君看到台灣社會對印度勞工的態度後感到很詫異,她沒想到台灣社會對印度的印象會如此不佳。
總之「印度勞工要大舉湧進台灣」這件事的爭議恐怕還要在台灣持續很長一段時間,畢竟印度長期以來給國際社會造成了很不好的觀感,不間斷的「性侵報導」讓台灣民眾對印度普遍觀感不佳,甚至有一種排斥心理,而且這種刻板心理一旦形成,恐怕很難消除。
(二)引進印度勞工湧入台灣,背後有龐大的經濟利益
除了「印度勞工湧進台灣」所產生的爭議外,蔡英文當局引進印度勞工的目的似乎並不簡單,更準確地說,她可能是醉翁之意不在酒。2月23日,台灣《中國時報》發出了這麼一個疑問:讓10萬印度勞工來台灣,蔡英文當局到底圖什麼?
台媒表示:在1月份選舉投票前,外界就已經開始盛傳印度勞工要大舉進入台灣,但隨後蔡英文當局便怒斥這是「假消息」,是認知作戰的一部分,而現在來看的話,這則消息顯然並非虛言。但很奇怪的是,為何蔡英文當局之前為何不敢承認這一消息呢?反倒是選舉結束後,蔡英文才正式承認這一消息。更重要的是,為何蔡英文特別趕在賴清德上任前做這件事呢?
看到這裡,就不得不談及「讓印度勞工湧進台灣」與島內選舉之間的關係。其實也很容易理解,前面也提到,台灣社會對印度的觀感普遍不佳,尤其是女性,更是特別反感這件事。在1月份島內正式投票前,選戰打得非常火熱,藍營民調緊追綠營,堪稱是步步緊追,在此背景下,如果蔡英文當局突然宣佈要讓「印度勞工大量湧入台灣」,毫無疑問,這會引起島內很大的爭議,甚至還會讓民進黨損失很大的選票,尤其是女性選票。1月份選舉過後,蔡英文當局沒了顧忌,自然開始承認此事,並與印度達成了所謂的諒解備忘錄。
值得注意的是在,在引進外來勞工的背後其實是一筆巨大的經濟利益輸送。國民黨前民代蔡正元提出了這麼一點:引進印度勞工的背後是巨大的經濟利益,蔡英文當局此舉是為了滿足金主的經濟利益。他稱:綠營養了一批人力中介業者,借此可以拿到政治獻金,民進黨要從海外引進移工,人力中介業者就可以從中獲得龐大利益,因為這些勞工前往台灣前,依據相關規定需要先繳一筆錢,這筆錢先被印度政客、台灣政客與背後的人力中介業者瓜分。所以這是一筆很大的買賣,提前繳納的中介費會讓民進黨及其背後的金主大賺一筆。
不過如果說是經濟利益的話,這同樣也很奇怪,既然都是賺錢,蔡英文當局為何要捨近求遠,引進印度勞工呢?日韓與台灣地區面臨同樣的社會困境,他們是從附近引進勞工。而蔡英文當局為何會特別跑到印度雇用勞工呢?
台灣《中國時報》表示:民進黨曾在社交媒體上提到印度在當前美國的「印太戰略」下所佔據的關鍵地位,選擇讓印度勞工湧入台灣可以趁機來加深雙方關係,是十分適合的戰略方針。
如果從這一點看的話,顯然這背後是很複雜的地緣正式考量,蔡英文當局是想借所謂的引進勞工來試圖拉近與印度之間的關係。
(三)除了經濟利益,蔡英文當局更關注到了地緣政治
值得注意的是,《彭博社》之前在討論印度勞工湧入台當局的影響時曾提到這麼一點:印度與台當局正經歷一個很重要的關係階段,蔡英文當局強烈「反中」,台海局勢很是緊張,而中印之間在西藏有領土爭端,且時不時地爆發危機,在此背景下,台當局似乎非常有與印度拉近距離的動機。此外,美國已經很清楚地表示印度在美國的「印太戰略」中佔有很關鍵的地位,而蔡英文當局更是甘當美國「印太戰略」的馬前卒,在此背景下,台當局自然是要拉近與印度的關係。
之前在台灣問題上,印度的態度顯得很有意思,或許是由於距離和地理的原因,印度很少像美日那樣刻意在台灣問題上插一腳,他們與台當局之間的官方勾結也非常少。但近年來印度與台當局之間的關係卻有了一些升級的跡象。2018年,台當局與印度曾簽署一項促進雙方投資的協議,2023年,印度卸任的三名高級將領曾跑到台灣參加所謂的「凱達格蘭論壇」,這是很罕見的一個舉動,它引起了外界的廣泛關注,這背後折射出了一個很不一般的信號。
而近年來,印度似乎也開始有了要干涉台海局勢的跡象,去年《彭博社》曾透露這麼一個消息:應美國政府的多次要求,莫迪政府已經開始讓印度軍方談論一旦台海有事的話,印度能夠在其中扮演什麼角色。據瞭解印度軍方所討論的方案包括戰時向美國提供後勤補給,向美國海軍提供港口停靠等,甚至而言,印度軍方還談論了戰時是否要在一些地區開啓第二戰場的可能性,不過這種可能性較小。
不過從這一消息看,顯然印度已經要在解放軍收台時想插上一腳的跡象。從行為動機看,印度似乎也有這一意願,眾所周知,中印兩國存在領土爭端,印度很擔心,一旦解放軍收復台灣後,會把目標放到印度,現在台海局勢反倒成了牽制解放軍精力的重要一環。在這麼一種可能性思維的影響下,印度與台當局之間的關係走近就不奇怪了,很值得警惕。
所以這次蔡英文當局引進印度勞工進入台灣,背後考慮的恐怕不單單是經濟問題,恐怕還有地緣政治問題。■
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