今天的菲律賓是一個非常不安全的國家,這一點我們已經有過非常沉痛的教訓。這種不安全不僅僅只是針對中國人或外國人,經常見諸於報端的菲律賓政客團滅事件以及反政府武裝暴力事件等表明,在內部的傾軋中,菲律賓人也是毫不手軟,甚至更為血腥的。
當中菲關係處於緊張之時,當菲律賓政府對於中國態度非常不友好的時候,中國人,乃至華人在菲律賓國內的安全境況就會更加惡劣。因為有了政府的縱容,那些本就依靠非法手段生存的社團和個人也就會更加肆無忌憚。綁架,敲詐乃至襲擊,在本就不安全的菲律賓就會隨時發生。這幾天發生在菲律賓的綁架中國公民案件,甚至有菲律賓的執法人員參與其中,可見,當一國政府對我們不友好的時候,你居住在該國就真的會非常危險了,因為執法者也是可能會傷害你的人。
造成這種情況的原因並非僅僅是因為那些歹徒嗅到了政府對中國的敵意。而是該國政府的一種故意使然,特別是當前的菲律賓政府。相對而言,菲律賓在和中國的博弈中,手裡可用的牌並不多。最大的牌還是借來的,也就是美國和日本的聒噪。除了美國牌和日本牌,手裡的其他牌基本上都是小牌。而這些小牌如果能夠用來和中國合作,那就能夠組合成一組大牌。比如南海的合作,比如農產品的出口,比如基礎建設的投資等等,甚至包括菲律賓女傭的工作機會。
事實上,這些牌對於菲律賓本身來說,並不算是小牌,只是在和中國相比較的情況下,自然而然也就成為小牌。在南海的能源開採合作上,中國即便沒有菲律賓的合作,也並無妨礙,在農產品的進口上,中國更不是非菲律賓不可,而在基礎建設的投資上,菲律賓如果不願意,損失的也只能是它自身,雖然菲律賓的政客們或者並不在意這種損失,但隨著東南亞其它國家日新月異的發展,這種損失最終必然會被體現在民眾的選票上。
在手裡沒有什麼大牌的情況下,菲律賓政府如果想要和中國對抗,就只能製造出一張大牌,哪怕這種大牌並不正當,也更不正義,但無疑卻是對付中國最有效的一張牌。這張牌就是威脅中國公民的人身安全。這種事,一國政府自然不敢明目張膽去做,但縱容整個社會的陰暗面來做這種事,卻也是東南亞地區曾經發生過的事情。所以,避免這種慘劇的重蹈覆轍,一定是中國需要加以警惕的。當年阿基諾三世針對香港居民的人質事件處置,其實就是有著故意的使然。營造出整個社會對中國的仇視與不友好,這樣才能讓一個對華不友好的政府獲得盡量多的社會支持。而這種仇視導致的在菲中國公民人身安全受到威脅,也就成為菲律賓政府和中國政府博弈的一張大牌。雖然這張牌抓在手裡頗為無恥,但對於菲律賓政府來說,卻非常有用。
眼下的菲律賓,一方面大肆宣揚中國在南海上如何欺負菲律賓,另一方面對於其國內的涉中國人案件縱容不理,甚至有執法人員自身參與。這就使得菲律賓政府的對華政策有了民間情緒的支持。這樣的情緒已經在菲律賓境內瀰漫,這也就是使得當前的中國公民在菲律賓處於極度不安權的社會環境中。對此,在菲中國人注意保護好自己固然重要,中方的態度更是重要。
中菲的矛盾焦點只有南海,雖然在沒有美國的情況下,南海其實也沒啥矛盾。但在無法快速把美國趕出西太平洋的情況下,如何解決和菲律賓的矛盾還是一個非常重要且緊迫的議題。
當前的中國在東南亞的影響力顯然要比二十多年前強大得多,所以,大規模的反華活動應該不會出現,而且,如果真的出現,也就給了中方強力干涉,甚至清掃南海不穩定因素的機會。所以,菲律賓政府應該不會那麼傻。但在面對其實已經很傻的菲律賓政府,我們還是要做好可能會出現最壞情況的準備。那就是一旦真的出現這種情況,我們該如何迅速應對,以保證在菲華人的人身安全。
更為重要的應對手段應該還是防範於未然,或者把這種可能性的原因給找到並鏟除。前面說過,菲律賓政府能夠拿到手裡和中國作為矛盾藉口的只有南海。如果能夠清除南海的不穩定因素,或者在南海這件事上,讓菲律賓心服口服,願意接受與中國的合作,那菲律賓國內的對華不友好情緒自然也就消除。因為除了南海矛盾製造出來的情緒,菲律賓其他方面與中國的關係就只剩下合作後的利益了。因此,對於中菲在南海上的矛盾因素,自然是盡快尋找解決的時機,從而實現中國和東盟真正的大區域合作。否則,有了菲律賓這個臭蟲,東南亞這盤瓜子嗑起來總是不香的。
近期我們在南海上的動作,其實也應該能夠印證這一推論。利用菲律賓政府的不友好態度來加大南海問題的解決,應該已經提上了議事日程。有些朋友一直覺得只有等到美國垮了以後,這個世界的秩序才能夠得到根本性的改善。但乾等著也不是辦法,積極主動地剪除美國在這個世界的影響力,積極主動地展示自己更為強大的實力,才是創造世界新秩序的根本所在。否則,被動的等待只會讓機會錯失。所以,當我們看到一些事關菲律賓的新聞時,應該抱著更為積極的態度來理解。■
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