拜登欲親自出馬挽回頹勢,最後還是得空手而歸

風留痕

為了打壓圍困中國,美國提出了印太戰略。可忙活了3年,非但一無所獲,反而被中國來了個反包圍。拜登的印太戰略呈現了明顯的頹勢。可他依然還是不服輸不死心。整體上拉不動印太國家,就想單獨拉攏各個擊破。拜登又準備親自出馬了。這一次的目標是越南。結局會如何?恐怕還將是一無所獲。

印太戰略是美國的戰略重點。希望的是借印太戰略的推進建立一個遏華聯盟。一方面是重塑美國在印太的領導力,把印太也變成美國的後花園;另一方面可以扼殺中國現代化強國建設。以消除美國霸權被剝奪的威脅。

印太戰略是亞太戰略的升級版。要推動印太戰略建設,首先就得在日韓的基礎上建立新的戰略支點。印度洋上的印度,西太平洋的東盟,自然就是最佳的選擇。

儘管美印近來戰略上走近,也推動了美日印澳四方安全對話機制升級。可目前看來,印度似乎並不想成為美國的馬前卒。

在烏克蘭危機中,印度堅定的採取獨立自主的政策,甚至是不顧美國的威脅反對加強了與俄的貿易往來,就表明瞭印度不可能完全追隨美國戰略。而中印貿易的猛增,以及金磚合作的熱火,同樣表明瞭印度還是拒絕了美國的站隊要求。不會放棄與中國的合作關係。

可以說,印度是在利用美國來打壓中國,可並沒想被美國利用來打壓中國。印度並無意介入中美「競爭」之中。印度更想的是「獨立成極」。這決定了印太戰略很難推進。而對於美國的印太戰略東盟國家是有著清醒的認識的。不要說站隊美國圍攻中國,就是中美在南海激鬥,也會嚴重的殃及池魚。

奧巴馬時期,東盟的態度還是歡迎美國介入亞洲事務。顯露出來的是對中國實力提升的擔心與恐懼。希望用美國來平衡中國。而經過了特朗普時期的貿易戰之後,東盟明顯的意識到了美國只想把東盟當成棋子。甚至是當成絞殺中國之戰的炮灰。

拜登入主白宮的這3年時間,也正是中國與東盟合作不斷加強深化的3年。東盟也實現了從歡迎美國介入到拒絕站隊美國的轉變。東盟也很快的就成為了中國最大的貿易夥伴。

儘管拜登提出的印太經濟框架有了雛形,可也僅限於此而已。也可以說只是東盟國家不得不給美國點面子而已。

當然,東盟是希望利用自己的戰略地位優勢能夠從美國身上獲取自身發展的需要。這個需要就是希望美國能夠強力推動世界製造業向東盟國家轉移。這一點也確實是讓東盟國家受益匪淺了。

由此可以明顯的看出,只要東盟保持中立的立場,就可以同時從中美身上都獲益。當然,東盟的立場越是堅定,美國就越是不敢與中國衝突,就越是重視東盟的地位。東盟既不會成為炮灰,也不會因中美惡鬥而殃及池魚。

上台3年,拜登連自己的戰略重點都無法推進。這表現的實在是無能。可印太戰略的重要性決定了拜登,既不服輸也不死心。

外交、經濟手段不行,就力打軍事牌。整體上拉不動東盟,就尋求從個別國家入手,尋求局部突破。或製造中國與東盟個別國家的矛盾升級破壞中國與東盟整體上的合作。更希望東盟能夠為個別國家出頭。

菲律賓就是一個典型的例子。與菲律賓談妥了增加軍事基地和加強軍事合作,也算是取得了一定的進展。但中國的強硬,卻足以令菲律賓恐懼。小馬科斯再虎也不敢成為第二個烏克蘭。

重要的是,對於新一輪中菲南海之爭,東盟根本不表態。意思很清楚,這是中菲之間的事,也是中美之間的事,東盟不趟這個混水。

眼看著菲律賓這張牌效果不佳,拜登又打起了越南的主意。7月份,布林肯就去了越南。大談美越合作。美國也確實支持了製造業向越南的轉移。越南也確實因此而受益。但是,美國的瘋狂加息,對越南卻是一個嚴重的威脅。越南也因此而受到了一定的損失。一旦被美國收割,越南經濟恐怕也就失去了自主權了。而加強與中國的合作,卻成為了抵制美國韭菜的最重要的盾牌。而一旦中國落井下石,越南就一定會倒退。

最新的消息是,拜登準備9月出席在印度召開的G20領導人峰會之後出訪越南。顯然還是想拉越南與中國作對。

其實,能否成功,拜登自己是非常清楚的。日前白宮強調的是要增強與越南的溝通,也就是還沒有到談合作的階段。而在明確拜登訪越消息的同時,白宮新聞秘書卡里娜·讓–皮埃爾在一份聲明中表示:「兩國領導人將探討發展越南經濟的機會,通過教育交流和勞動力發展項目擴大兩國人民的紐帶,應對氣候變化,並促進該地區的和平、繁榮和穩定。」

有報導稱,拜登及其助手們一再表示,他們謀求改善兩國政府之間的溝通,就全球應對氣候變化等共同利益問題展開合作,避免不必要的衝突和誤解。

從這些言詞中就可以看出。一是與越南還處於溝通階段。二是給越南開出一個幫助其發展經濟的空頭支票,希望越南能夠入局。三是強調的氣候合作。這被拜登視為重塑美國領導力的形象工程。四是沒提中國。自然是怕越南不樂意了。

竟然用了一句「避免不必要的衝突和誤解」,這應當是用在中國身上的。如果不是翻譯或表達錯誤,那美越之間的問題可就更大了。

儘管中越有歷史的恩怨,也有南海主權之爭的現實,可近來中越合作卻在不斷的加強。而越南也從中國的合作中受益。特別是前一段時間的缺電危機,中國給予越南非常大的幫助。

在東盟整體上與中國加強合作的大背景之下,特別是新加坡印尼馬來西亞泰國等東盟經濟大國與中國加強合作的情況之下,越南是不可能與美國沆瀣一氣的。那等於是自尋死路。

儘管如此,拜登也不得不這麼做。至少這體現了他已經盡力而為了。拜登還是把越南當成了有縫的蛋了。

這一次在印度召開的G20峰會也確實是一個不錯的機會。在金磚熱,全球南方熱的時候,不但G7地位影響力嚴重的下降,G20也變得越來越不確實了。

印度的重要性是自然而然的。拜登是必須要去的。這一次在南非,中國明確提出要把非盟拉進G20。也就意味著G20的改革勢在必行。中國也會聯合其它非西方國家有所行動。可以說,金磚熱和全球南方熱在倒逼G20改革。拜登是必須要去的。

印度依然還是第一拉攏對象。訪問越南,則基本上屬於摟草打兔子。這一點越南也應當非常的清楚的。所以,這一次拜登訪越,依然還是白忙活一場,依然會空手而歸。■

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