柬埔寨德崇撫南運河突然開挖,立即引發了全球性關注。而中國「速度」也讓人們津津樂道。然而,人們目前最關心的一個問題卻是為何只挖5.4米而不是更深?這不僅涉及到的是經濟或實用性問題,更多的是從地緣政治和全球戰略的角度考慮,主要是避免夜長夢多。
柬埔寨這條運河,早就西哈努克親王時期就已經開始,只是半途而廢了而已,而西哈莫尼繼位後也想繼續建設,可奈何國力有限和地緣政治的原因,一直也沒能成型。
如今,亞洲互聯互通在加速,一帶一路建設也在深入,中國與東盟的合作關係也在不斷加強,世界變革也正在加速。重要的是中柬已經形成了命運共同體,有中國幫忙,自然也就提到了議事議程上來了。
其實,早些年就開始的運河建設之所以沒有成功或半途而廢,國力是一方面的因素,周邊的地緣政治和柬國內的政治是更重要的原因。
即使是目前在中國幫助下重新動工了,其國內國際上的反對聲音也還是不小。
如今已經是繼續開挖,而且半個月的時間已經讓全世界再一次見證了「基建狂魔」的能力。但人們突然發現,這個運河為何只挖5.4米深,通航能力也才只有3000噸。費這麼大周折終於下決心要建成,為何這麼「小氣」。
對此,普遍認為,一是適用性和經濟問題;認為這樣性價比可能更高,二是流域水量能力和分配問題,畢竟湄公河水系的流量有限且不是柬一家的事,越南就有可能是第一個受水量分配影響的國家,也是一直反對的國家。
然而,這些既是問題也不是問題,深度本身也會起到蓄水池的作用,水豐之年可以擴大流量,水貧之年則蓄水池的作用就突顯了,反而能夠保證不間斷有效利用。
關鍵的問題是,湄公河的源頭在中國,中國要是不願意,流域內任何國家都會受影響,如果中國願意,則可以從源頭上調配水量。
關於性價比問題,運量或運力即是財富。運量越大,財富積累越多,既然中國願意出資幫忙,成本費用柬方自然不用考慮,如果只是修一個小運河,對中國來說「無利可圖」,那還談什麼互利合作?
所以,這些既是問題也不是問題。重要的是中柬都必須要從地緣政治的角度和全球戰略的高度考慮問題。
湄公河流域的國家是中老緬泰柬越六國,這裡面越南是最反對的。一是涉及到水量分配問題,二是會影響到越南的經濟地位,三是涉及到越南一直想在「局部稱王」的問題。
中老鐵路已經開通,中柬鐵路會迅速跟進,中國與老柬三國經濟關係會進一步的密切,中國對湄公河流域的影響力會得到更大的提升,這是越南所不願意看到的事情。
當年的中越反目成仇的戰爭,一個動因就是越南想控制老撾和柬埔寨。
因此,越南的利益是不能不考慮的。只挖這麼深,主要是為了給越南面子,畢竟越南是東盟的重要國家,更是美國正在積極拉攏的國家之一。
這一次越南新領導就職之前,先派了一個大型代表團訪美,不知何因雙方似乎沒有談攏,因為事後美國方面公開宣佈認定越南為「非市場經濟國家」。
而接下來就是越南新領導人蘇林上任後首訪選擇了中國。且與中國加強了合作關係。顯然,中越在運河問題上有了良好的或者說有效的溝通達成了共識。
其實,這還不是最重要的。重要的是要考慮到中國與新加坡以及整個東盟,還有就是美國因素。
馬六甲是中國最重要的海上通道,而這一通道是由新加坡把持。新加繁榮正是利益於這一海峽而成為世界最大的海運中心之一,新加坡之所以敢說是站在巨人肩膀上的國家,也正是得益於馬六甲海峽在世界上的重要地理位置。從這一點來說,當年馬來西亞政府把新加坡踢出去,真的是腸子都要悔青了。
撫南運河本身的建設,並不直接影響到新加坡,可這一運河的建設卻很可能意味著泰國克拉峽運河也將提到議事議程上來。一旦泰國開始建運河,馬六甲也就等於是廢了。
一旦撫南運河開通後,泰國肯定會著急。其出口對應的正是克拉地峽。可以說是突顯了克拉地峽的重要性。中國能夠幫助柬埔寨修建運河,就有能力幫助泰國。重要的是泰國可以從中柬合作觀察利弊得失。
因此,此事新加坡應當是最緊張的。緊張的是後續泰國也會有所行動。這會嚴重影響到中新關係。水深較淺,運力有限,對區域內經濟的影響也會有限。新加坡心裡會好受些。
新加坡雖小,可在東盟的地位卻非常重要。如果因此新加坡疏遠中國,多少也會影響到中國與東盟的關係。重要的是給美國留出了一條縫。
目前緬甸已經是徹底疏遠了美西方,或者說美西方已經無力再干預緬內政。中老柬合作命運共同體建設,肯定會對緬政局產生重大的影響力。而中泰中越關係也都在深化之中,這會極大提高中國在東盟的影響力。
中緬泰老越湄公河命運共同體建設就會加速,這對東盟的地緣政治改變必有推動作用。
運河的規模越大,表明瞭中國的想法就越多,中國必須考慮東盟整體上的顧慮。
最後就是美國因素。東盟是美國印太戰略最重要的支點,也是美國介入東亞或亞洲的最重要的爭取對象。
這條運河雖小,可影響力卻是巨大的。據說美日等國目前都在積極鼓動柬內反對勢力鬧事。
因此,這一運河的建設必須盡快完成。因此,不管這條運河是大是小,盡快建成才是最重要的,對東盟內部政治有著重要的影響力,這涉及到中國的戰略佈局。
據報道,原本是4年期完工,可從開工這半個月來開,必須要提前。15天完成了10公里的河道挖掘,這本身就表明瞭一定要提前完成,以避免夜長夢多。如果河道原定得太深,時間自然也就要延長。
運河建設得越快,柬老等國受益就越早,示範效應的顯現就越早,這才是中國最需要的證明。而美國的破壞力就越不起作用,這是中美大國競爭所決定的。
總之,挖這麼深,主要是站在流域國家和東盟國家的角度看問題,最主要的恐怕就是趕時間,避免夜長夢多,也是加速戰略佈局。
至於未來是拓寬加深,就是簡單的問題了。重要的是先把運河搞起來。■
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