香港立法會18日中午表決2017年香港特區行政長官 （特首）選舉方式的「政改方案」，結果表決時出現非常意外的結果，香港共70名立法會議員只有36人參與投票，「建制派」議員在投票前大舉離席，而「錯過」了投票。最後政改方案以28票反對、8票贊成，0票棄權正式遭到否決。香港特首選舉原地踏步，特首依然是1200人選出來。
政改方案經過20個月的諮詢，18日戲劇性地落幕！立法會17日開始審議政改方案，至18日中午約12時左右，23名泛民議員已先後全部發言反對方案，原以為辯論延續到下午，但28名仍未發言的建制派議員不作發言，故主席曾鈺成宣布政改辯論終結，方案進入官員總結發言時間。一眾立法會議員就政改決議案表決時，反對方案的泛民議員不但沒有人「華麗轉身」，而支持政改方案的建制派陣營上演「蝦碌」事件，經民聯林健鋒為讓抱恙的劉皇發趕回議事廳投票，在表決前最後一分鐘提出休會15分鐘，表示想「再討論一下」，但遭曾鈺成拒絕，「如果未宣布表決之前，林議員可以提出，但現在已宣布付諸表決，表決鐘正在響起，所以不能容許暫停會議」。
眼看政改表決將過不到三分之二的票數之際，事件竟再高潮迭起！在表決前10秒左右，葉國謙率先戲劇性離席，林健鋒隨後「拉隊」離場，冀令法定人數不足拖延投票，建制派合共有31名議員離開議事廳，結果只剩下自由黨田北俊、鍾國斌、張宇人、方剛、易志明，以及工聯會陳婉嫻、工業界林大輝、保險界陳健波和勞聯潘兆平共九人在議事廳內。表決前，工黨何秀蘭高呼要點算人數，遭其他泛民議員反對，異口同聲高呼「唔使啦！」其後公民黨議員郭榮鏗催促主席，指5分鐘已過，必須進行表決。
最後，主席在確定議員人數足夠全體議員一半，即35人情況下，宣布表決政改，結果9名在場建制派議員中，勞聯潘兆平混亂下忘記投票，其餘8人投支持票，而27名泛民議員連同醫學界梁家騮投下反對票，為期20個月政改方案最終以8票的低票贊成、28票反對，33人沒有投票下，劇戲性地反對票多於支持票下遭否決。
特首梁振英對政改方案終被否決感到失望，但未有責怪離場的建制派議員，只批評投反對票的議員煞停香港民主進程，令廣大市民極度失望。
香港行政會議成員葉劉淑儀則說：「我們不是不想投票，我們是想齊齊整整一齊投票，可惜中間出現了一些甩漏（『紕漏』），我們都是支持政改的。」
建制派立法會議員事後發表聲明，對政改方案被否決表示遺憾，並對泛民主派否決方案感到憤怒，認為他們令普選特首的黃金機會和市民擦身而過，必須承擔責任。建制派又指，大部分議員未能投票，是表決過程中的失誤，對此深表遺憾，並向支持政改方案的市民深表歉意，他們解釋，是由於政改方案的表決鐘聲響起時，經民聯劉皇發因為身體抱恙，未能及時趕回會議廳，因此他們集體離場，期望透過點算法定人數，換取時間，讓劉皇發趕到立法會投票，但事出倉卒，幾名建制派議員未能即時離席，令32名建制派議員錯失投支持票的機會。
至於8名無隨大隊離場並投票的建制派議員，堅稱無收到離場通知。自由黨榮譽主席田北俊說，事前無任何人與該黨「打招呼」；自由黨主席鍾國斌亦說，「我唔知發生咩事」，並質疑建制派的做法，「如果劉皇發係關鍵一票，做呢件事先合理。」林大輝亦認為，因等候劉皇發而捆綁離場的理由不充分，若想拖延表決可有很多方法，例如在表決前提出規程問題，他形容建制派「真係蝦碌」，並自言投票心安理得，相信無人會對他們責難。陳健波指事前無溝通，當時是倉促決定，他在未了解背後動機前決定留下投票。
城大專業進修學院學術統籌宋立功說，相信今次事件並無陰謀，純因溝通問題，而曾鈺成又未能事前了解，故才「埋門一腳咁尷尬、咁無癮」。中大政治與行政學系高級講師蔡子強認為，建制派犯下極嚴重的政治錯誤，方案僅得8票支持，必令中央尷尬。
香港事務評論員劉銳紹認為北京並不太關心政改方案能不能通過，因為能通過，中央就會有更好的頭頂上的光環，算是香港民主往前走了一步。「如果通不過，北京也不是太在乎，因為用舊的方法香港也完全是在北京的掌控之中。」
坊間有分析指出，建制派知道政改被否決是改變不了的事實，反客為主，在支持及反對民意差距不大的情況下，選擇不投票，是最好的保存實力方法，讓建制派在末來的選舉中有更好的牌打，而這招不按牌理出牌的宣傳效果奇佳，瞬間讓媒體的焦點從泛民的身上轉到建制派身上，名大頭條及訪問圍繞着都是建制派的「蝦碌」事件，不管外界反應是好是壞，是陽謀還是陰謀，建制派賺足了曝光率，而且達到以下目的：
- 搖擺不定的自由黨，完全沒有和其他建制甚至中央有效溝通，不是自己人
- 保住主席的位，免其辭職白白犧牲
- 民間支持及反對的陣營磨拳擦掌，頻臨衝突，如今一招消解所有街頭衝突
試想一下：建制派如此大動作事前無協調？葉劉是你隨隨便便能請得動？陳婉嫻無離席亦說明背後有深思考慮；政改投票，是3年來最重要的政治事件，議員再忙再不適都會早早到場緊守一票。怎會因小小不適留家，之後又趕回來？ ■
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