香港司法覆核被濫用

香港司法界權威人士指出，司法覆核被濫用，甚至經常用作挑戰政府政策和權威。

終審法院前常任法官烈顯倫指，近年不少司法覆核申請濫用程序挑戰的政策，包括港大前學生會會長梁麗幗挑戰政改諮詢違憲。

烈顯倫出席外國記者協會午餐會，就香港司法系統的未來發表演說，當中提到司法覆核的問題。烈顯倫表示如果法律上有一個範疇需要紀律，那就是要規範司法覆核的申請。

他表示，基於「三權分立」原則，司法覆核不應被用作挑戰政府的政策，但近年卻有不少這類濫用程序的例子。其中一個是港大前學生會會長梁麗幗和長洲居民郭卓堅先後入稟質疑政改諮詢過程違憲。

烈顯倫表示，特首向人大提交報告、諮詢和提出方案，每項都合乎政府程序沒有構成不合法、越權或濫權。他又批評原訟人隨便將整個政府或個別官員列為覆核對象，包括梁麗幗將特首列為被告.

司法覆核被濫用情况，可以從幾方面看這個問題，首先是法律界內有人刻意鼓吹市民用這套程來達到其個人或政党之目的；其次是整個法律制度和程序有漏洞，被存有惡意的政客利用；其三是司法系統內是有人「放水」，容易通過這種司法覆核申請。

我只是個小市民，絕非法律界人士，只是以一個門外漢都可看出問題所在，何況法律界人士怎會不知，只是他們身在法律系統內，各種利益關係，又怎能暢所欲言。

這次列顯倫挺身而出伸張正義，會在香港司法史上留名，他是「現代版包青天」，他這番鏗鏘有力言論，令對香港司法制度失去信心和希望的小市民，重拾少許信心。■