二十國集團(G20)德國漢堡峰會落幕,其中19國首腦承諾遵守氣候變化《巴黎協定》的承諾,同時承認美國「遺憾地」選擇退出。
東道主德國總理默克爾形容談判過程相當艱巨,但對其他19國領導人在氣候變化方面達成一致立場感到欣慰。
此前反對美國氣候變化立場、反全球化等的各方示威者連續數天在漢堡街頭與警察爆發激烈衝突,各國領袖在此背景下達成共識,對美國妥協。
一些觀察人士此前指出,特朗普作為美國總統高調退出《巴黎協定》造成「群龍無首」之局,為中國等崛起中國家擔當更重要角色打開了大門。
雖然特朗普在整場峰會上顯得被孤立,但他回到華盛頓後聲稱,這是一次「精彩地成功」的峰會。
他透過Twitter稱,默克爾「漂亮地」主持了峰會,並向她表示謝意。
星期六(7月8日)發表的這份聯合公報說:「我們注意到美利堅合眾國退出《巴黎協定》的決定。」
然而,其餘19國的與會政府首腦均認同《巴黎協定》「不可逆轉」,各國根據條約承諾制止全球暖化。
默克爾在閉幕後的記者會上說,她仍然對特朗普的立場感到遺憾。
聯合公報同時指出,美國將「致力與其他國家合作,幫助他們更潔淨和有效地獲取並使用化石燃料。」
特朗普此前承諾要協助美國煤炭行業重新振作,並將《巴黎協定》視為旨在讓美國工人受害的條約。他在參選總統前也曾在社交媒體上公開宣稱,全球變暖是中國人製造的騙局,旨在讓美國的製造業變得不具競爭力。
特朗普在漢堡峰會上還成功迫使其他19國在貿易問題上對美國妥協——各國在聯合公報中重申反對保護主義的承諾,但首次敘明各國有權利用所謂的「合理防禦工具」來保護本國市場。
BBC外交事務記者詹姆斯·羅賓斯(James Robbins)在漢堡報道說,特朗普取消了他本人星期六離開漢堡前的新聞發佈會,進一步強化了G20變成「G19+1」的形像。
BBC記者說,這次峰會的分化十分嚴重,各國仍然難以接受特朗普的「美國優先」政策。
那麼中國的「乘虛而入」成功了嗎?
特朗普與習近平碰面期間,兩人的表情可圈可點。
中國國家主席習近平在峰會結束後與特朗普會面,官方新華社的通稿中並未提及兩人有否討論氣候變化議題。
但同樣從新華社通稿所見,習近平星期五(7日)會晤法國總統馬克龍時談到:「《巴黎協定》倡導的綠色、低碳、可持續發展道路同中國的生態文明建設和最新發展理念相契合。中國將立足自身可持續發展的內在需求,認真履行《巴黎協定》框架內應該承擔的義務。」
德國發展政策研究所所長德克·梅斯納博士(Dr. Dirk Messner)對新華社稱,美國在多方面的全球領導均在減弱,歐盟與中國的重要性自動得到提升。
英國《觀察家報》指出,在貿易問題上,馬克龍在會晤特朗普之時也似乎借中國來教訓特朗普。
馬克龍掏出手機給特朗普「上課」,說貿易並非只是兩國雙邊,而是世界各國多邊進行。手機也許是在美國裝配,但卻使用了中國製造的零部件。
默克爾在峰會閉幕後的記者會上說:「我們沒能達成共識,我想那是非常清楚的。只是分歧並非寫在紙上,而是清晰的表達了出來。」
她說,英國首相文翠珊認為華盛頓也許會在氣候變化上回心轉意,但默克爾她不這麼人物。
文翠珊在她自己的新聞發佈會上堅持這立場,馬克龍也抱有同樣信心,他說自己有責任去游說特朗普改變主意。
馬克龍宣佈,巴黎將於12月舉辦另一場峰會,進一步推動《巴黎協定》實施,包括融資問題。
漢堡市內連日來都有示威。星期六的凌晨時分,示威者與配備防暴裝備的警察爆發了衝突。
這些示威者主要抗議特朗普和俄羅斯總統普京到訪漢堡,也有抗議氣候變化問題和全球財富不平等。一些示威者放火焚燒汽車與路障,向警察投擲石塊,甚至搶掠商店。■
轉載:BBC中文網
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