加泰羅尼亞獨立危機:分離主義還是民粹主義?

卡佳‧阿德勒(Katya Adler):BBC歐洲事務編輯

「西班牙政府就像一個虐妻丈夫。」一個支持加泰獨立的人對我說:「他口說愛你、不能失去你,但他會毆打你阻止你離開。」


社交媒體上不停地重播加泰周日公投那些難看的場面。
加泰羅尼亞出世的巴塞球星赫拉德‧皮克(Gerard Pique)在電視上談及這場暴力事件時也不禁流下男兒淚。
不過切勿產生錯覺,這些怒火不代表加泰人在政治上團結起來,他們在獨立問題上,仍然處於兩極化的立場。

「求變,不等如追求獨立」

西班牙首相拉霍伊政府重手對付獨立公投所觸發的怒火,的確在今天團結了加泰人。許多加泰人認為拉霍伊有偏向馬德里的傲慢、粗暴並忽視個人權益。
加泰彌漫著反建制、支持民族主義的情緒,比較起來,這些較傾向民粹主義,而非分裂主義。
事實上,許多加泰人也不想脫離西班牙,他們僅要求有權合法、並且有尊嚴地去作出選擇,不過公投當天對比之下,卻是一片混亂和充滿了恐嚇性。
加泰人不滿的是,他們向馬德里政府繳付更多稅,但卻得不到相應的回報,例如在新基建上的投資。西班牙2008年面對經濟危機時,不少加泰平民的稅收都用來解決銀行財困。加泰雖然是西班牙最富庶的地區,青年失業率遠低於全國,但也是高達35%,即10個年輕人,便有3.5人失業。
如果化為數字,加泰佔整個西班牙人口16%,承擔起25.6%的西班牙出口、19%的國民生產總值,及20.7%的海外投資。
儘管加泰地區在歐洲上算是最有自治權的地區之一,但加泰人亦覺得需要爭取更大自治權,但卻處處遇到阻力。
加泰人的求變,不是全都轉化為獨立的追求。
轉移視線
拉霍伊被反對派調侃為「機械人」,因為其形像並不親民,他在處理加泰問題上本來有多點優勢:

  • 法律依據(西班牙憲法法庭裁定公投違法)
  • 公眾意見(普遍西班牙人反對公投)
  • 歐盟支持
  • 零散的加泰獨立陣營尚未團結一致(至公投前)

但他在當天拋棄了這些點子,反而,與加泰主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont),一同步向懸崖邊緣。
為甚麼這樣說?有些人或會留意到,拉霍伊和普伊格蒙特兩人,都在這場西班牙40年來最嚴重的憲制危機中獲益。
拉霍伊是少數黨政府,早前因缺乏支持,而要撤回過不了國會那關的2018年財政預算。而普伊格蒙特領導的加泰,也是西班牙多個地區中,債務最重的一個。而且,兩人各自領導的團隊都沾上了貪污的指控。
面對這些財政難題,加泰獨立問題則有助轉移視線,並為兩人賺取政治籌碼。
歐盟方面,有些分析員把加泰獨立公投塑造成影響歐盟的問題。歐盟拒絶譴責周日暴力,因為擔心分離主義蔓延至其他地區,例如法國的科西嘉島、意大利北部、比利時西部的佛蘭斯等等。
但早在十多數年,西班牙已有巴斯克分離分子,當時發生過多宗暴力事件。
今日,巴斯克分離分子在國會支持拉霍伊。地區性的分裂主義不是歐盟2017年的問題,民粹主義才是。■

轉載:BBC中文網

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