據媒體報道,有望在6月12日舉行的「特金會」上,韓國總統文在寅可能也將參加,從而實現美朝韓三國領導人會晤,並且將發布「終戰宣言」。這則消息有多少可能實現?特朗普真的會和金正恩簽署「終戰宣言」嗎?
對特朗普來說,在半島問題上如果沒有突破性的進展,那麼半島無核化的進程他就起不到很大的作用,美國在半島無核化進程中就將被邊緣化。所以,從這個視角看,對特朗普來說,早一些與朝鮮達成結束戰爭的協議,簽署「終戰宣言」,是具有歷史性價值的,對特朗普是否能獲得「諾貝爾和平獎」有重要意義。可能有人覺得,得不得「諾貝爾和平獎」對特朗普來說那麼重要嗎?其實,特朗普真正想要的不是「諾貝爾和平獎」本身,而是其背後的光環對其內政的價值和意義。
特朗普把美國駐以色列大使館遷到了耶路撒冷使得美國主導幾十年的巴以和平框架崩塌,然後退出了伊核協議使得中東進一步大亂,接下來中東局勢會繼續向更加混亂的局面發展,美國很可能會陷入在中東的新較量。在這種情況下,如果政治上沒有朝核的「功績」作為支撐,那麼特朗普在美國內部就會遭到更加嚴重的政治壓力。而且,站在美國國家立場,如果半島無核化繼承不是在美國主導下推進,那意味着美國在西太平洋的影響力大幅下滑了,這對美國的全球影響力和「印太戰略」都會產生很大負面影響。
因此,在這種背景下,特朗普最終選擇在美朝關係問題上形成突破是完全可能的,可能性在不斷增加。
根據美國國務卿蓬佩奧當地時間5月31日在紐約舉行的記者會上表示,朝鮮勞動黨中央委員會副委員長兼統一戰線部部長金英哲將攜朝鮮國務委員會委員長金正恩的親筆信訪問華盛頓。蓬佩奧當天與金英哲舉行朝美高級別會談,並在會後舉行記者會介紹會談結果。他強調,他堅信朝美首腦會談在朝正確方向發展。
蓬佩奧的這些話意味着什麼?意味着金正恩將會有一封專門給特朗普的信,這封信一定是把之前金正恩強調推進半島無核化的決心再說一遍。其實,這個親筆信,本質上是給特朗普一個下定決心的台階。直白說,有了金正恩親筆信的承諾,特朗普進一步作出決定實現美朝關係突破就順理成章了。
然而,這還不夠,就在美朝頻繁互動之際,朝方邀請了俄羅斯外長拉夫羅夫訪問平壤。拉夫羅夫訪問平壤,金正恩親自會晤。接着,新聞報道,雙方確認將舉行元首會晤,並正在商討「普金會」時間。
金正恩為何此時邀請俄羅斯外長訪問平壤,並且雙方這麼快就敲定了「普金會」的時間呢?
這其實是金正恩的第三個妙招。5月7日到8日金正恩訪問大連與中國最高領導人深入懇談兩天,確立了半島無核化進程繼續大力推進的總基調。有了這個總基調,半島無核化進程的推進將不會受制於美國。接着,當特朗普宣布取消「特金會」後,朝方並不為其挑釁所動,繼續推進無核化進程。接着使出第二招,立刻與文在寅實現第二次板門店會晤,並確認進一步推動半島無核化進程,落實板門店協議。
金正恩這兩招,實際上已經確立了脫離美國也能推進半島無核化進程的格局,也正是這種局面讓特朗普意識到,他必須重新推進「特金會」才是對自己最有利的,也是他在宣布取消「特金會」後不到一天時間就宣布恢復的根本原因。而且,對特朗普來說,如果新加坡的「特金會」不能取得一些重要的突破,他對特朗普的政治支持作用都不能達到預期效果。
現在,為了繼續給特朗普政府施加更大的壓力,金正恩用了第三招:邀請俄羅斯外長拉夫羅夫訪問平壤,確立「普金會」。金正恩在與拉夫羅夫的會晤中表示,朝方實現朝鮮半島無核化的決心堅定不移,希望在新時代新形勢下用新方法謀求契合各方利益的解決方案,通過對話協商分期解決朝美關係發展和半島無核化。
這話什麼意思?
有三層意思:
一、朝鮮推動半島無核化的決心堅定不移。
直白說,就是不以誰的意志為轉移,不以特朗普或美國是否參與為轉移。這樣的決心,其實已經決定了美國左右半島局勢在未來較長時間已不可能,中美在半島的主導權已經易手。
二、希望在新時代新形勢下用新方法謀求契合各方利益的解決方案。
這個提法是新提法,如果大家注意會發現「新時代、新形勢和新方法」明顯是「中式」語言,是中國最高領導人經常說的話。由此我們可以看出,半島無核化進程的調子在誰那。
三、通過對話協商分期解決朝美關係發展和半島無核化。
分期解決朝美關係發展和半島無核化這個總基調,從現在看就是5月7日到8日金正恩訪問大量與中國最高領導人會晤確立下來的。直白說,就是朝方的想法得到了中國的支持、背書和確認,也正是中國的大力支持才有了朝方面對美國「變卦」繼續分期推進半島無核化進程的從容與底氣。
現在,金正恩邀請俄羅斯外長訪問平壤,並且向俄羅斯說明了這一點,雙方還商定「普金會」,這就是朝鮮再次讓俄羅斯確認了朝方主張。朝方的這一主張,有中國和俄羅斯的加持,這就相當於進一步對美國施壓了,即如果美朝關係無法獲得突破,在未來半島無核化進程中,美方就會被進一步邊緣化。所以,對美國來說,現在與朝方在關係上取得突破,反而成了政治上的需要,如果不做就會對美方和特朗普帶來政治損害。
當然,要達到這一點,還需要韓國的極力配合,這也正是金正恩在5月26日緊急實現「金文會」的價值和重要性所在。第二次「金文會」,朝韓兩國元首確立了趕緊落實板門店協議。加速落實板門店協議有什麼意義?其意義就在於,落實板門店協議的進程,就是半島無核化進程加速的過程。有朝韓關係的不斷突破,再有中俄政治、經濟上的加持,這給美國所帶來的政治壓力就大了。因為,這意味着如果美國依然沒有任何改觀,中俄再加上朝韓,可能就把半島無核化的進程推進了。朝核問題是全球最重要的問題之一,關乎大國地緣博弈,如果突然沒有美國什麼事了,這政治效果可想而知,所以美國必須跟着調整。
現在,局面是,朝韓繼續推進半島無核化進程,落實板門店宣言,同時俄羅斯加入到支持朝鮮半島無核化進程朝方立場中去了,現在擺在特朗普政府面前的是:如果在半島無核化進程中沒有重大舉措,自己就面臨被邊緣化。
然而,特朗普顯然不想盟友搶功。據《華盛頓郵報》5月31日援引美國政府消息人士的話,稱特朗普不希望韓國和日本代表出席他與金正恩可能的會晤。但是,特朗普同時表示,為達至朝鮮無核化的目的,只靠一次會面可能不夠,也許得和朝鮮領導人金正恩多見幾次面。他說,希望在任何協議下,朝鮮能儘快廢除包括導彈在內的核武計劃。
特朗普的話再次表明,他正在試圖通過用美朝關係突破這樣的籌碼,來換取朝鮮棄核的計劃表。由此也再次表明,特朗普已經逐漸接受了中朝率先確認的「在新時代新形勢下用新方法謀求契合各方利益的解決方案,通過對話協商分期解決朝美關係發展和半島無核化。」只要特朗普如此務實地看半島問題,那麼半島核問題就有望解決,半島無核化特朗普就有大功,就能對特朗普形成政治支撐。
在中國的強力支撐下,金正恩的系列妙手操作已經越來越見成效,「特金會」已經談到了突破性的、實質性的問題,並且特朗普已經放話要和金正恩多見幾次面以“加速”推進半島無核化進程。這些信號表明,半島局勢已經進入了新的模式周期,半島問題、東北亞局勢正在發生質變。■
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