2019九大事件2020能否引爆世界?

風留痕

過去的2019年,世界局勢動蕩不安。足以對世界產生巨大影響力和破壞力主要有九大事件,而這些事件在2019年都是解決無果,必將延續到2020年,部分應當見分曉或得以解決,部分事件還將繼續長期持續下去,而部分事件或許將會在這2020年內引爆世界局勢。

一、中美貿易戰

這一年中,中美貿易戰反覆升級幾近白熱化。雖然雙方在最後一刻達成了第一階段協議。這也只是一個階段性協議。即使最終簽署了全面協議,華為問題的解決,最終還將對雙方的關係產生重大的影響。

2020年,能否最終達成全面協議而終戰還具有極大的不確定性。

如果共和黨因彈劾案而輸掉了大選,那就是2020年結束之前的事了。相信這一年內的中美貿易戰既不會結束,也不會升級。即使簽署了全面協議,雙方的5G戰或者說科技戰還會繼續。

而一旦特朗普成功過關,會積極執行第一階段協議的執行,緊張進行第二階段協議的談判。當然也不排除迅速結束貿易戰的可能性,他好轉戰歐洲。

二、美歐貿易戰

近日,美國方面又開始揚言要加徵汽車關稅,以對歐洲正式發動貿易戰。但似乎在彈劾之前特朗普不大會這麼做。

如果特朗普被彈劾定罪,這是歐洲所樂見的。但繼任者會採取什麼樣的對歐態度,這恐怕還說不定。

但總的來說,歐洲也在佔美國貿易的便宜,這應當是美國人的共識。或者說美國人的共識是讓世界承認「美國優先」。雖然對特朗普的內外政策有不同的見解,但「美國優先」恐怕是美國的共識。歐洲要是不付出點代價,恐怕是難以過美國這一關。

另外,如果不給歐洲強大的壓力,歐洲在對華合作以及在華為問題上會採取與中國積極合作的態度。這是美國向歐洲施壓的一個重要原因。如果不施壓,說不定歐洲會積極介入一帶一路建設之中。畢竟歐洲是堅決反對美國的單邊主義和貿易保護主義政策的。

也就是說,實際上歐洲與美國的分歧矛盾也不大好調和。近來美國通過制裁“北溪二號”項目的法案,是國會批准的,就代表了整個美國決心。而德國在「北溪二號」問題上在伊核問題上與美國的矛盾尖銳。這也決定了即使特朗普下台,美歐關係也難以改善。

雖然目前美歐正在就空客補貼以及「北溪二號」制裁問題上進行磋商,但2020年,美歐進入貿易戰模式的可能性非常之大。這也很可能是2020年的最大的熱點問題。

三、伊核問題

美國退出伊核協議並給予強力的制裁。而在伊朗擊落了美國無人機之後,雖然美國沒有採取進一步的行動,但對伊政策任誰都不敢改變。而歐洲支持伊朗的立場似乎也不大容易改變。現在說不準的是,伊朗提高濃縮鈾的工作會不會升級。一旦升級,歐洲會怎麼辦?

目前,美國似乎也不大敢刺激伊朗,也怕伊朗在走投無路的情況之下一不做二不休。屆時美國反而難辦了。

由於2020年美國要面臨的是彈劾總統與大選,相信在伊朗問題上會保持相對低調不變。不大會引爆。而面對制裁,目前伊朗的日子似乎還過得去。伊朗也不大會太刺激美國。總之伊朗問題在2020年引爆的可能性不太大。

四、朝核問題

雖然朝鮮並沒有如期給美國送上「聖誕禮物」,但明顯已經公開開始了導彈相關試驗。關鍵是特朗普目前什麼也做不了。還有一點就是中俄提出涉朝決議案表明了對朝鮮的支持態度,而提出的要恢復六方會談的建議,也明顯的是不相信美國的能力。這是在給美國政府施壓。

朝鮮不大可能立即恢複核試驗,但卻會加速進行導彈相關試驗。這對美國來說也是不能允許的。但美國也不大會解除制裁或談和平協議,也不大會進行更嚴厲的制裁,或許會象徵性的,甚至有可能對部分違反制裁的事情睜一隻眼閉一隻眼。

目前雙方已經很難找到恢復談判的切入點。在彈劾正式進行之前,特朗普不會主動與朝鮮接觸。朝鮮方面恐怕也要考慮彈劾結果對局勢的影響。

總的來說,朝鮮會不斷小打小鬧刺激美國,而美國卻不大會對朝的舉動採取過激行動。朝鮮問題應當是陷入了一個僵局。2020年引爆的可能性不大。如果特朗普彈劾過關,或許才會認真的對待朝鮮問題。

五、美俄中導之戰

目前雙方都已經宣布中導條約作廢,雙方也都開始了中導相關互射試驗。但俄羅斯已經明確指出,絕不會與美國拚軍備競賽,俄羅斯還在儘力想把美國拉回談判桌前。

但特朗普面臨的困境決定了他目前不大會對俄羅斯做出積極反應,但也不大會過多向俄發難。一切都要等到彈劾之後,才能看出特朗普會如何出招。

美俄在東歐一線的軍事對恃以及烏克蘭危機的對恃,恐怕也不大會升級。一個重要的原因就是北約真如馬克龍所說的進入了「腦死亡」狀態。美俄軍事對峙將維持一個較長的時間。

六、中東亂局

過去一年,美國在中東可以說是很失敗。敘利亞政府軍已經佔領了90%的領土,且近日各派別正在積極接觸協商。雖然土耳其在敘利亞採取了軍事行動,但這一行動卻在俄羅斯的強力監控之下。

雖然土耳其的軍事行動涉及侵犯敘利亞主權,但實際上對敘利亞政府軍打擊反對派特別是美國扶持的庫爾德武裝有利,已經逼得庫爾德武裝不得不與政府軍接觸合作。

2020年,可以預見的是,美國不會在敘利亞有所收穫,最多也就是走私點石油而已。

伊拉克局勢也在生變,目前伊拉克政府與美國的矛盾也比較突出,伊拉克政府軍正在不顧美國的反對大力清掃反對派。雖然美歐都表達了反對意見,但想增兵威懾伊拉克也難。而目前伊朗卻在大力的向伊拉克和敘利亞軍事滲透,雖然以色列有可能採取進一步的軍事行動,但恐怕也不敢引爆戰爭,美國人顯然也不大想混這一趟混水了。

2020年,伊拉克局勢也會朝着與美國希望相反的方向發展,而美國也肯定是無能為力。

美國一直與阿富汗塔利班接觸,但這卻引起了阿富汗政府的不滿。而塔利班也並不想與美國做出多大的交易。美國在阿富汗同樣的是束手無策。

俄羅斯已經在中東地區佔了上風,美國既不能撤軍也不能增兵,只能眼看着局勢自由發展。目前唯一不確定的是以色列。如果美軍放棄中東進行軍事東移,以色列很可能通過點火行動把美國燒回來。

七、英國脫歐

2019年,上演了英國脫歐大戲。脫歐行動,雖然關係到的是英歐,但對世界局勢影響重大,甚至有可能不亞於中美貿易戰對世界的影響。

目前看來,脫歐正式進入倒計時,2020年將成為英國的脫歐元年。但脫歐之後的英國與歐洲很可能要面臨一次重大的危機。

英國脫歐容易,脫歐之後的英國會變成什麼樣?英國脫歐對歐盟的影響有多大?這是一個重要的問題。

英國或許會認為,脫歐之後一是擺脫了歐盟的束縛,二是丟掉了歐盟這個累贅,這英國就會輕裝前進,前途無量。可實際上,脫歐之後的英國可能要面對重大的危機。而英國的危機還很有可能危機到歐洲,甚至是全球。

首先是脫歐之後英國與歐盟的關係問題。目前看來,軟脫歐的可能性不大。而一旦硬脫歐,英歐很可能會產生重大矛盾。英歐的關稅與貿易問題會變得相當複雜。這對雙方的經濟都有可能是一個巨大損失。至少短時間之內雙方難以找到一個兩全其美的方案。而勉強相互妥協,早晚會爆發更大的問題。

英國是世界三大金融中心之一,脫歐之後歐盟內部還沒有一個世界金融中心,歐盟自然要建立自己的金融中心。目前德法兩國可是在躍躍欲試。也就意味着與英國的競爭會進入一種白熱化狀態。

脫歐之後,英國恐怕既難以與整個歐盟抗衡,也難以向歐盟低頭。彼此之間就形成了一種競爭關係。如果良性競爭還好,要是發生了惡性競爭,那歐盟受損的同時,英國可就慘了。

其次是英國自身的問題。一是北愛邊境問題。這個問題似乎到目前為止即在英國內部達不成共識,也在英歐之間達不成共識。搞不好北愛人民會心生更大的怨氣,北愛與愛爾蘭以及英倫的關係真的難以處理。

蘇格蘭原本就有獨立傾向,英國脫歐之後,蘇格蘭分裂勢力會藉機鬧事。近日就傳出了蘇格蘭要進行獨立公投的聲音。

總之,脫歐之後,就要面臨蘇格蘭脫英的危機,以及北愛的地位以及北愛與愛爾蘭關係的問題。

其三是脫歐之後英國經濟能否度過衰退危機。雖然英國目前經濟狀況尚可,但脫歐之後英歐經濟關係目前根本難以確立。失去了歐盟統一市場,或者說與歐盟形成惡性競爭關係,這對英國來說都將是一個重大的打擊。真難以相信英國人能夠獨立自救。可要是無力自救,那就得看如何處理對美國和中國的關係了。

其四就是英國如何處理對美對中關係。

美英關係最為特殊,按常理英國最大的靠山就是美國。可是,美國為了維持絕對的世界領先地位,為了保住永久的霸權,目前已經是六親不認。都說「兔子不吃窩邊草」,可美國接下來很有可能就是要飢不擇食。日不落帝國會甘心於對美國俯首稱臣嗎?

如果不能的話,那就得另尋活路。也就是只能寄希望與中國搞好關係。可是,中英雖然正在努力打造黃金時代,但畢竟兩國的發展道路不同。而美國也不會允許英國與中國走得太近。

一旦真進入合作黃金時代,很有可能會引發類似於加入亞投行朋友圈的連鎖反應。如果英國能夠頂住美國的壓力與中國展開積極的合作,對英國來說是絕對的有益。而只要英國率先走出這一步,相信歐盟各國也肯定會效仿之。

美國會全力阻止,而美國卻給不了英國想要的東西。美國的壓力越大,英國與中國走近的動力就越大。積極加入亞投行并力主打造中英合作的黃金時代,就已經意味着英國不想被美國控制。而與中國合作更是英國有勇氣脫歐的一個重要的因素。

而脫歐之後的英國與中國關係的發展,肯定會對歐盟產生重要的影響力。也可以說,歐盟就等着有英國敢於站出來不顧美國反對而帶頭與中國建立積極的合作關係。

總之,樂觀的看,中國有可能成為英國脫歐的最大受益者,而美國有可能成為最大的受害者。2020年,是考驗美英關係的重要一年。也是考驗美國與歐洲關係的重要一年。總的感覺是美歐聯盟關係分裂會加劇。

八、RCEP推進進程

在2019年的年終歲尾,最意外的事件就是亞洲16國積極推進的RCEP談判進程。雖然印度在最後一刻有些反悔,但也並沒有把話說死。近來印度經濟明顯下滑,這對一度信心滿滿的印度來說是一次重大的打擊。

雖然美國正在上演彈劾大戲,可一是特朗普未必就一定被定罪,二是即使被定罪了美國政府也未必改變目前的貿易政策。美國連自己的親密盟友都下黑手,印度是肯定躲不過美國的貿易大棒的。也只有與中國積極合作,也只能加入RCEP,才能抱團取暖,才能抵住美國的壓力。

日前中日韓三方會議已經明確推進自貿協議,同時也在推進RCEP協議上達成了共識。不管印度加入不加入,明年內很可能簽署這一重大的協議。真難以相信印度還會拒絕加入。據說日本首相安倍願意說服印度。

RCEP協議一旦達成,這是一個巨大的自貿體,對內可以合作共贏,對外可以抱團取暖,這對亞太的區域政治也將產生重大的影響,甚至會改變世界格局。一句話,就是將削弱美國的影響力。這應當是一個重大的歷史事件。至少美國的印度太平洋願景就難以實現了。

九、特朗普彈劾案與美國大選

2020年,在眾多的重大事件方面,恐怕也只有彈劾案和美國大選會有明確的結果。

彈劾案本身就是贏得大選選戰的手段,彈劾成功很可能就意味着大選獲勝。但大選是年底的事,也就是選戰對世界局勢的影響要看2021年。

那彈劾案就是對明年美國政局和世界局勢一大影響因素。

如果特朗普被彈劾有罪,這是美國歷史上的第一次,這足以在美國以及在世界上引起轟動效應。

如果彈劾不成功,特朗普自證的就不是清白問題了,而是能力問題。他會更加肆無忌憚按照自己的意願行事。對內會大刀闊斧進行重大改革,對外有可能採取更激進的政策。

以上這九大事件,是2019年的重大事件,對世界局勢就有着巨大影響力。未來一年,部分應當見分曉或得以解決,部分事件還將繼續長期持續下去,而部分事件或許將會在這2020年內引爆世界局勢。  ■

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