印度加速基建 修建高鐵學中國

今年5月以壓倒性優勢贏得國會選舉的印度新任總理莫迪（Narendra Modi），10日向國會提交新年度預算案，總金額達到18兆盧比（約港幣2.3兆元）。重點是全力推動基建，修建殖民時代殘留下來的鐵路，扭轉國內破舊不堪的道路與鐵路線，甚至是考慮從中國引進高鐵技術與全國鐵路網，希望透過大量的投資，刺激經濟高速成長。

印度的火車，成為印度悲歌的縮影。它的管理很差勁，從來不準時，每班車都有大量的貧民搭免費便車，在車子的外緣靠著，但也常常在高速轉彎是被摔下來，身首異處。不過這些貧民乘客永遠前仆後繼，樂此不疲。

財政部長傑特立（Arun Jaitley）表示，新政府將帶領印度重返高速成長，努力吸引外資，加強對基礎建設的投資，並開徵商品及服務稅（GST）。對於廣受民眾歡迎但所費不貲（1年400億美元）的食物與燃料補助，則將有所刪減。

傑特立10日在國會宣示，印度經濟成長率在未來3至4年內，將恢復到每年7%至8%的水平。印度經濟成長近年放緩，過去2年都不到4.7%，2014至2015年間預估也只有5.4%至5.9%，遠遜於先前10年每年平均8%的佳績。製造業欲振乏力與財政赤字擴大，尤其令各方憂心。

對於財政赤字，傑特立訂定今年的目標為不超過國內生產毛額（GDP）的4.1%，明後年再降至3.6%與3%。他說：「我們絕不能債留子孫。」

對於引進外資，新政府將放寬外資對國防工業與保險業的投資限制，由26%提升至49%。同時政府的國防預算也將增加12%到383億5000萬美元，以進行軍事現代化，並縮小與中國的軍力差距。過去3年，印度都是全球頭號軍火採購大國。

對於基礎建設，新政府計劃投資11億3000萬美元，在全國興建100個「智慧型城市」。另將投資83億美元，用於道路、港口與電力建設。

國際信評機構穆迪（Moody’s）表示，印度新預算案的細節不夠翔實，因此目前還難以評估它對印度信用評等的影響，但該公司目前會將改變印度的國家主權評級維持在投資等級。印度股市則是給予新政府掌聲，Sensex指數10日上漲1.6%。

BBC印度特派員畢斯瓦斯（Soutik Biswas）認為，新德里當局展現了整頓財政、控制通膨、刺激成長的決心，但是成敗一大部分將取決於今年雨季的雨量，充足的雨量才能提升農業生產。此外全球經濟態勢與油價動向，也將深刻影響印度經濟。■