94歲馬哈蒂爾宣布辭職,專家:以退為進的政治策略

謝蓮

當地時間24日下午,馬來西亞總理辦公室宣布,總理馬哈蒂爾已經於當天13點向最高元首阿卜杜拉提交辭職信。2個小時後,馬哈蒂爾又宣布辭去土著團結黨黨首的職位。而在馬哈蒂爾宣布辭職之前,他所在的土著團結黨已宣布退出執政聯盟希望聯盟。

據《馬來郵報》報導,馬來西亞最高元首阿卜杜拉已接受馬哈蒂爾的辭呈,同時委任馬哈蒂爾繼續擔任臨時總理,負責管理國家,直至組建新內閣、任命新總理。

隨着執政聯盟破裂、總理辭職,馬來西亞政局陷入混亂之中。專家認為,馬哈蒂爾辭職只是一種「以退為進」的政治策略,從而為他繼續擔任總理鋪平道路。

拒絕移交權力導致政治亂局?

據BBC報導,近段時間以來,有消息稱馬哈蒂爾有意組建新政府,而新政府中並不包含他的既定繼任者安瓦爾·易卜拉欣。

馬哈蒂爾在2018年5月的大選中擊敗時任總理納吉布,以92歲的高齡再次成功當選總理。但根據當時的承諾,他需要在2023年的下一次大選前將政權移交給安瓦爾。此後,安瓦爾一直被認為是馬哈蒂爾的既定繼任者。

然而,當地時間2月23日晚,安瓦爾稱,他被馬哈蒂爾及其政黨「背叛」,稱他們計劃組建一個沒有他的新政府,從而阻止他接任馬哈蒂爾的總理之位。

據報導,多名執政聯盟黨派領袖23日私下與反對派議員會晤,就組建新的政治聯盟達成一致,其中包括安瓦爾的副手、經濟事務部長阿茲敏阿里。安瓦爾領導的人民公正黨24日宣布開除阿茲敏阿里及相關人員,阿茲敏阿里隨後帶領10名人民公正黨國會議員退黨。

另據《海峽時報》報導,馬哈蒂爾突如其來的辭職或許與他所在土著團結黨產生分裂有關。

據消息人士透露,土著團結黨主席慕尤丁此前希望退出執政聯盟《希望聯盟》,轉而與反對黨馬來民族統一機構組建新政府,但是馬哈蒂爾反對這一點。然而,土著團結黨會議雖然承諾最終由馬哈蒂爾決定,但慕尤丁及其支持者依然堅持。

馬哈蒂爾在與《希望聯盟》中的幾大政黨黨首開會時揭露了這一消息,表示他並不希望退出《希望聯盟》。然而,稍後他就宣布辭職。

《海峽時報》援引消息人士的話稱,馬哈蒂爾辭職是因為他拒絕拋棄希望聯盟中的其他幾個政黨(包括安瓦爾所在的人民公正黨)和反對黨合作,而他辭去土著聯盟黨黨首位置則是為了對此表示抗議。

馬哈蒂爾並未做好下台準備?

馬哈蒂爾突然辭職給馬來西亞政局帶去極大的不確定性。《衛報》稱,目前尚不清楚馬哈蒂爾到底是希望就此下台還是希望組建新的政府。

馬來西亞憲法律師Surendra Ananth則認為,目前的局勢發展並不意味着馬來西亞會提前舉行大選,「馬哈蒂爾辭職意味着沒有內閣,這也就意味着沒有人可以提議解散議會」。Ananth認為,目前的焦點應該在於,到底誰可能接任馬哈蒂爾成為新總理。

事實上,雖然馬哈蒂爾已經宣布辭職,但分析認為他其實並未做好下台的準備。

BBC東南亞記者約納森·赫德認為,94歲的馬哈蒂爾依然是馬來西亞政壇的主要操控者,很少有人相信他已經做好準備辭職。「有一種可能是,馬哈蒂爾將繼續留任總理之位」,赫德稱。

事實上,《希望聯盟》中的幾個政黨已經表示將繼續支持馬哈蒂爾。國家誠信黨和民主行動黨在馬哈蒂爾宣布辭職后發布聲明,稱他們將繼續支持馬哈蒂爾的領導,要求馬哈蒂爾繼續擔任總理。一些反對黨也已表明,支持馬哈蒂爾繼續擔任總理。

馬哈蒂爾和繼任者之間的齟齬

現年94歲的馬哈蒂爾是馬來西亞的「政治強人」,他於1981年至2003年擔任馬來西亞總理,是馬來西亞執政時間最長的領導人。在這22年任期間,馬哈蒂爾致力於發展經濟和現代化建設,將馬來西亞建設成為「亞洲四小虎」之一。

2018年5月,時隔15年,馬哈蒂爾領導的《希望聯盟》擊敗前總理納吉布領導的執政聯盟《國民陣線》,再次當選總理。此次當選總理之後,馬哈蒂爾承諾打擊腐敗、肅清政壇。不過,根據當時希望聯盟達成的協議,馬哈蒂爾需在2023年下一次大選前將權力移交給安瓦爾。

安瓦爾現年72歲,是《希望聯盟。中最大成員黨人民公正黨的主席。安瓦爾1993年至1998年間曾擔任馬來西亞副總理,一度被認為是馬哈蒂爾的接班人。但是,1998年9月,由於與馬哈蒂爾發生衝突,安瓦爾被革職。此後,安瓦爾兩次因為雞姦罪入獄,最終於2018年5月獲釋。

在2018年5月的大選中,馬哈蒂爾與安瓦爾和解,重新組建聯盟,最終擊敗了執政聯盟《國民陣線》。這也是馬來西亞建國60多年來反對黨首次贏得大選。當時兩人商定,馬哈蒂爾當選總理後,需在恰當的時間將權力移交給安瓦爾。

據《南華早報》報導,馬哈蒂爾最初表示他只當兩年的總理,隨後就將總理之位交給安瓦爾。但是此後,他並未透露具體何時將移交權力。

專家觀點:辭職只是一種「以退為進」的政治策略

中國社科院亞太所研究員許利平在接受新京報記者採訪時表示,某種程度上來說,馬哈蒂爾此次辭職並非真正意義上的辭職,這只是他一種以退為進的政治策略,目的是確保自己可以繼續擔任馬來西亞總理。

許利平認為,在土著團結黨宣布退出執政聯盟《希望聯盟》、多名國會議員和反對黨議員達成新的執政聯盟意願後,馬哈蒂爾繼續擔任總理的可能性是非常高的。他提出辭去總理之位、辭去土著團結黨黨首之位,是為了表明不將權力移交安瓦爾是他的政黨不同意,而不是他不同意,這樣他就不會留下違反承諾的罵名。

許利平稱,從另一個角度來說,馬來西亞即將於今年11月舉辦亞太經合組織峰會,這對他而言是一個重要的機會,因此他幾乎不可能在此之前提前下台。

而接下來,馬來西亞政局可能會出現兩種可能性:一是最高元首授權國會議席超過50%的政黨聯盟組閣,從而推選出新的總理;二是解散國會,提前舉行大選。許利平認為,由於2018年剛舉行過大選,第二種可能性較小。第一種可能性是比較大的,馬來西亞很快將出現新的執政聯盟、新的內閣,而馬哈蒂爾再次成為總理的可能性非常大。

許利平稱,馬哈蒂爾是馬來西亞執政時間最長的領導人,為馬來西亞帶去了非常大的改變,因此他的政治威望是非常高的。但他也存在一些爭議,如堅持馬來人優先的政策,打擊少數族裔。■

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