亞美尼亞與阿塞拜疆兩國之間爆發的「納卡戰爭」,在持續一個多月後(9月27日大規模開戰),終於告一段落,根據亞美尼亞總理尼帕希尼揚與阿塞拜疆總統阿利耶夫和俄羅斯普京簽署的納卡地區停戰聲明,停戰協議自11月10日起生效。
俄羅斯總統普京宣布,從11月10日起亞阿雙方在納卡地區完全停火,兩軍停在目前各自佔據的位置,並交換戰俘。
到今天為止,納卡軍事接觸線沒有再發生交火現象,這場全球矚目的南高加索小國衝突,終於因俄羅斯介入而走向「和平」。
一個月之前,俄羅斯外長拉夫羅夫也曾與兩國外交部發表過停火聲明,但不到兩個小時就再次交火,又打了一個月。
這次普京出面調停,停火效果為什麼能立竿見影?除了是最高級別協議外,更重要的是俄羅斯使用了軍事手段。
莫斯科時間11月10日早晨6時起,俄羅斯軍隊開始在納卡地區部署維和部隊,目前已出動了1960名軍人、90輛裝甲運輸車以及380台汽車和特種裝備。
俄軍先頭部隊11月12日在納卡地區執行監督停火任務,俄羅斯國防部當天表示,獨立摩托化步兵第15旅於下午17時進入斯捷潘納克特市(納卡首府)維和。
在最關鍵的衝突點,也就是亞美尼亞與納卡地區死死要守住,而阿塞拜疆堅決要切斷的拉欽走廊(寬5公里)一帶全部由俄軍控制。
納卡地區與亞美尼亞如果不接壤,那就是所謂的「飛地」,但納卡武裝通過90年代及後來對阿塞拜疆戰爭的勝利,奪取了周邊一些村莊,與亞美尼亞就接壤了。
有沒有這條接壤的走廊或其它接壤土地?意義完全不同。
現在連接納卡地區與亞美尼亞的拉欽走廊(不包括舒沙市),由俄羅斯維和部隊控制了。
普京的措施是:
一,俄軍在走廊地帶部署期為5年,如果在到期前半年雙方仍無異議,則駐軍期自動延長5年。
二、 在三年內拉欽走廊重建新公路,新公路建成后仍由俄軍守衛。
三、阿塞拜疆保證拉欽走廊人員、車輛和貨物雙向通行安全。
四,流動人口和難民在“聯合國難民署”監督下重返家園。
五、雙方交換戰俘、人質、在押人員並返還死者遺體。
六、阿塞拜疆解除對納卡地區的所有經濟、交通封鎖。
表面看,都是要求阿塞拜疆要這樣做,那樣做,但阿塞拜疆沒意見,反而是亞美尼亞國內群情激憤,上街抗議內閣喪權辱國,稱這是投降協議,要求總理帕希尼揚下台。
為什麼亞美尼亞接受不了?因為停火協議,最重要前提就是亞美尼亞軍隊必須撤出他們一直駐紮的拉欽走廊。
並且在11月20日之前,將阿格達姆區,11月15日將克爾巴賈爾區交給阿塞拜疆,2020年12月1日前還要將拉欽地區交給回給阿塞拜疆。
也就是說,在這場戰爭中,亞美尼亞方面將90年代奪取的地盤,幾乎敗得一乾二淨,輸到帕希尼揚內閣脫褲。
與此有關的一些國家,都得到了不同程度的滿足:
一,阿塞拜疆
通過停火,得到了當年失去的土地(納卡地區周邊那些只剩下名義上的主權的村莊),阿塞拜疆人載歌載舞,歡慶勝利,總統阿利耶夫還在電視上嘲笑亞美尼亞政府是膽小鬼。他還在其它場合說,如果不是普京勸他不要使用「投降協議」這種字眼,他早就宣布接受亞美尼亞人的投降。
阿塞拜疆人確實有一雪前恥的興奮,而亞美尼亞人在失去曾經控制的地區后,再想打回來,希望已非常渺茫。
二、俄羅斯
俄羅斯在面對一個親美反俄傾向的亞美尼亞政府時,普京很難直接出手教訓亞美尼亞。而阿塞拜疆與亞美尼亞為了納卡地區開戰,俄羅斯便「眼看手勿動」,節節敗退的亞美尼亞軍隊正是給帕希尼揚內閣最好的教訓。
俄羅斯底線是納卡地區維持「獨立性」,它需要利用納卡問題在南高加索地區保持影響力,不可能讓阿塞拜疆真正控制該地區。
同樣,納卡地區獨立,並走向與亞美尼亞合併,俄羅斯也接受不了。簡單說,無論朝向哪個方向發展,納卡衝突一旦消失,俄羅斯就在南高加索失去了抓手。
所以,當納卡第二大城市舒沙市幾乎被攻陷時(阿塞拜疆已宣布該市「解放」),普京出面了。幾乎在停火協議同時,俄軍直升機在衝突線一帶被阿塞拜疆誤擊墜毀,在阿利耶夫和外交部長連連道歉後,普京沒有生氣,只是要求阿方必須在刑事範圍內嚴懲兇手。
三、歐洲
11月12日,法國總統馬克龍與亞美尼亞總理帕希尼揚通了電話,表示對停火協議表示滿意。
法國的意思就是投降吧,現在投降條件還可以,如果你接受,法國將提供人道主義援助(發個安慰紅包)。法國是調解納卡衝突的「明斯克小組」三個主席國之一,另外兩個是俄羅斯和美國。
法國(歐洲)向來偏袒信仰基督教,接受西方文化的亞美尼亞,但也不想看到戰爭走到亞美尼亞和阿塞拜疆互相宣戰的地步,否則,支持阿塞拜疆的土耳其卷進來,北約成員國到底要幫誰?
還有,歐洲在阿塞拜疆巴庫油田的投資利益怎麼保障?因此,納卡衝突被俄羅斯叫停,法國可以接受。
四、美國
疫情+選情,一片混亂,唯一遺憾是懂王沒能扮演和平天使的角色,牛沒得吹了。不過,美國確實也沒功夫趟這趟渾水。
10月2日,帕什尼揚打電話給美國國家安全顧問奧布萊恩求救時,奧布萊恩表示:美國目前沒有軍事解決衝突的任何方案。
亞美尼亞雖然親美,但扶不起來,除非美軍干預;阿塞拜疆雖不親美,但能顧及美國石油利益。所以,美國不會幫助亞美尼亞,也不會公然反對停火協議。
五、 土耳其
有得有失,它得到了插手南高加索地區事務的機會,並與阿塞拜疆建立了某種政治軍事合作機制,擴大了它在該地區的影響力,並提升了在裏海能源方面的話語權。
但三國停火協議,土耳其被拒絕在外,埃爾多安派遣土軍維和部隊的願望也沒能實現。11月11日,埃爾多安再次稱根據「俄土備忘錄」,土軍有權利參加納卡維和行動。
但在12日,普京新聞秘書佩斯科夫表示,「不存在聯合維和的問題」,俄羅斯只允許土耳其參加一個「無人機遠程監督停火」項目。
俄羅斯外長拉夫羅夫說得更明確,「納卡地區不會有土耳其維和人員」。
土耳其是想利用阿塞拜疆,幫助它將納卡戰爭一直打下去,將自己的觸角盡量延伸。但俄羅斯立刻出兵控制衝突線,阿塞拜疆決不敢直接與俄軍交火,否則,前功盡棄。
既然俄軍搶先一步,那土耳其喝了湯,再想吃肉的企圖就落空了。只要俄軍能保障停火,那麼,土耳其無計可施。
六,中國
在停火協議10日生效之後,11日,中國外交部發言人汪文斌在例行記者會上表示:妥善解決納卡問題,符合包括阿塞拜疆和亞美尼亞在內的各方利益,中方願同包括俄羅斯在內的國際社會共同努力,為維護地區的和平穩定發揮建設作用。
在「一帶一路」倡議的契機下,中阿兩國在能源、基建、農業、交通、旅遊、物流、網絡信息化等方面合作都有了大幅提升。
中國不想看到這裡戰亂不止,這不符合中國利益,但中國也不會直接參与矛盾調解,俄羅斯出頭,樂見其見。
最慘的就是亞美尼亞,現在它的首都埃里溫街頭天天在鬧,要求總理帕希尼揚辭職謝罪,海外亞美尼亞人也接受不了這個結果。前兩天,一些激進分子還衝進了總理官邸打砸洗劫。
亞美尼亞激進派相當危險,1999年總理薩爾基相由於同意與阿塞拜疆在納卡問題上妥協,10月27日,幾名「記者」在議會裡開槍打死了薩爾基相和議長傑米爾強,以及其它六名官員。總統科恰良不得不任命薩爾基相弟弟阿.薩爾基相為過渡內閣總理(一年下台)。
親俄派代表人物,科恰良總統2008年離任,接着,同樣來自納卡的謝爾日·薩爾基相當選總統(前納卡共青團書記),繼續與俄羅斯保持密切關係。
2015年,亞美尼亞「民主派」搞「政治改革」,把總統制變成議會制,權力轉到總理府。
2018年,阿爾緬·薩爾基相當選新總統,2018年4月17日,前總統謝爾日·薩爾基相變成總理仍然掌權,普京馬上發來賀電。
當天,反對派「出路黨」主席帕希尼揚發動「天鵝絨革命」,謝爾日·薩爾基相不久宣布辭職,帕希尼揚成為了總理,他的外交主張:
一、斷絕與俄羅斯經濟關係,退出「集體安全」組織;
二、要求俄羅斯關閉在亞美尼亞的102軍事基地。
雖然得到了美國口頭讚美,但他只用了兩年多時間,就敗光了前幾屆政府積累下來的納卡優勢。
現在請俄羅斯派兵維和的是他,同意簽署「投降」協議的也是他,裡外不是人。
雖然他把鍋甩給了軍方(無力再打,無論是裝備水平還是兵源人數都不如對手),但亞美尼亞人根本接受不了殘酷的事實。
亞美尼亞親美派,2018年以來得到了什麼?美國根本在乎你是否「民主」?沒有實實在在的利益,事到臨頭,美國就是見死不救,你有足夠的利益回報美國?
小國的生存之道,就是如此無奈,阿塞拜疆也一樣,當大國要出兵介入時,也只能見好就收,宣布一下勝利。而亞美尼亞怎麼辦?欲罷不能,但拿什麼再打下去?欲哭無淚,2018年鬧「天鵝絨革命」時多少人參加?
停火協議的事實證明,亂認美爹的人,像島上那幫騙子也一樣,永遠都不會有好果子吃。■
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