阿富汗塔利班宣布組建臨時政府,並公佈了臨時政府主要成員。其中「哈卡尼網絡」創始人之子西拉傑丁·哈卡尼(小哈卡尼)出任代理內政部長。他是被美國聯邦調查局(FBI)懸賞500萬美元通緝的頭號通緝犯。
「哈卡尼網絡」成立於20世紀70年代,是一個跟阿富汗塔利班關係密切的極端武裝組織,該組織2011年發動了一系列在阿富汗境內的高調襲擊行動,包括襲擊駐紮在阿富汗的美國和其他外國人員,攻擊美國駐阿富汗喀布爾大使館。2012年9月7日,美國奧巴馬政府宣佈將其列入美國恐怖組織名單。
「哈卡尼網絡」由賈拉勒丁·哈卡尼創立。賈拉勒丁曾是美國中央情報局(CIA)的重要資產。當年蘇聯入侵阿富汗,賈拉勒丁在美國和巴基斯坦協助下,成為反蘇游擊隊領導人。但蘇聯退出阿富汗後,賈拉勒丁開始轉向反美,與外國極端武裝分子有密切聯繫,包括基地組織首腦拉登。
賈拉勒丁之後與1996年取得阿富汗政權的塔利班結盟,並擔任部長職位,直到2001年美國入侵阿富汗後,塔利班政權被推翻下台。
塔利班2018年宣布賈拉勒丁因病逝世,他的兒子西拉傑丁.哈卡尼正式接掌「哈卡尼網絡」。由於具備強大財力與軍事實力,加上冷酷無情的名聲,「哈卡尼網絡」雖然隸屬塔利班旗下,但其實屬於半自主性質。
「哈卡尼網絡」以阿富汗東部為主要基地,觸角也延伸過邊境,達到巴基斯坦西北部。
「哈卡尼網絡」是美國點名的恐怖組織,並受到聯合國制裁,被認為過去20年間在阿富汗發動多起死傷最慘重的攻擊事件,是對阿富汗政府及美國領導的北約軍隊造成最危險威脅的派系之一。
「哈卡尼網絡」以運用自殺炸彈而聞名,像是駕駛裝滿炸藥的汽車或卡車施襲,並有能力策劃複雜且能造成巨大傷亡的攻擊事件,主要攻擊對像包括軍事設施與使館。根據美國國家反恐中心資料,2013年10月,阿富汗軍方在阿富汗東部截獲一輛「哈卡尼網絡」的卡車,車上載有多達28噸爆炸物。「哈卡尼網絡」也被指控策劃暗殺行動,包括2008年試圖暗殺時任阿富汗總統的卡爾扎伊,並多次綁架官員與西方國家公民要求贖金或換囚。
「哈卡尼網絡」近年來在塔利班領導階層佔據更顯著的位置,西拉傑丁在2015年被任命為塔利班第二把手。由於與2008年喀布爾一家酒店被襲有關,他受到美國FBI通緝,懸賞金額高達500萬美元。該襲擊造成包括1名美國公民在內的6人死亡。
此次「哈卡尼網絡」中的多名高級人物將進入阿富汗臨時政府。其中西拉傑丁將擔任阿富汗代理內政部長,負責監管阿富汗警察和國內安全。西拉傑丁的叔叔卡里爾·哈卡尼則被任命為阿富汗難民事務部代理部長。
分析普遍認為,對於阿富汗臨時政府而言,一方面需要穩定國內局勢,杜絕喀布爾機場爆炸案這樣的恐襲事件再度發生,另一方面則需要爭取國際承認,以重新開始發展進程。然而,考慮到新政府的人員組成,國際輿論對塔利班能否完成這兩項任務均有質疑。不少外媒報道均提到,影響新政府反恐工作的一項因素,就來自出任內政部長的西拉傑丁本人,他怎樣處理阿富汗境內其他恐怖組織勢力。■
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