亞投行朋友圈擴至44個:日本猶豫,美財長訪華談合作

3月30日晚間,中國財政部發佈消息稱,俄羅斯正式宣布申請作為意向創始成員國加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),並已向中方提交了書面確認函。如順利通過,俄羅斯將於4月14日正式成為亞投行意向創始成員國。 加上當日,埃及和芬蘭也正式宣布申請作為意向創始成員國加入亞投行,並且都已向中方提交了書面確認函,亞投行朋友圈已增至44個。

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更有趣的是,日本的態度也在悄然轉變。據英國金融時報3月30日援引日本駐華大使的話稱,預計日本將會在幾個月內加入亞投行,他與日本商界領袖相信,日本將在6月加入。而就在此前,日本財政大臣和日本官房長官的表態均是對加入亞投行態度慎重,且多次質疑亞投行是否能保持公正合理的治理架構。到了31日,日本卻有3名內閣大臣站出來集體否認。

綜合彭博、路透的消息,這三位大臣的總體表述是“日本此時不可能加入亞投行”,他們分別是日本內閣官房長官菅義偉、日本財務大臣麻生太郎、日本外相岸田文雄。其中,菅義偉和岸田文雄還幫木寺昌人做了澄清。岸田文雄稱,日本駐華大使並未表示日本將加入亞投行,對中國設定的亞投行申請截止日期並不關心。菅義偉稱,有關日本駐華大使木寺昌人稱日本將加入亞投行的報道不實;木寺昌人否認說過報道中的話。

不過,值得注意的一個細節是,三位內閣大臣均說的是此時不加入,實際上與木寺昌人的說法並不衝突。媒體的解讀是日本不關注3月31日截止這個時間點,與木寺昌人說的6月並不衝突。

至於美國的態度也很微妙,而美國財長雅各布•盧這兩天也在中國。對此,新華網3月30日晚間援引中國財政部副部長朱光耀的話稱, 對於中國倡議的亞投行,雅各布•盧代表美國政府明確表示,美方歡迎支持所有有助於基礎設施發展的倡議,美方歡迎中國在國際經濟事務中發揮更大作用。美方希望亞投行在治理結構方面體現高標準,也理解中方堅持高標準的作法,雙方願意就此深入交換意見。

朱光耀說,雅各布·盧代表奧巴馬總統表示,美方期待在促進基礎設施發展方面同亞投行合作,包括通過中美戰略與經濟對話機制,或者通過世界銀行與亞投行的合作,或者任何雙方都可以認可支持的措施。總之,對於發展基礎設施這一點,美方是完全支持的。

此處值得一提的是,按照議程,3月31日是申請成為亞投行創始成員國的最後一天,如果在之後加入,可能只能是普通成員國。亞投行將在今年5月召開會議確定亞投行的具體細節,從6月份開始,各國就可開始簽署章程,以確保今年年底能正式開業。

來自中國財政部的消息表明,截至3月28日,亞投行意向創始成員國30個,包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、盧森堡、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、瑞士、塔吉克斯坦、泰國、英國、烏茲別克斯坦和越南。其中,英國和瑞士是在3月28日,正式成為亞投行意向創始成員國的。

目前,已遞交申請成為亞投行意向創始成員國的14個國家是:法國、德國、意大利、奧地利、土耳其、韓國、巴西、俄羅斯、荷蘭、格魯吉亞、丹麥、澳大利亞、埃及、芬蘭。

亞投行由中國倡導設立,是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,重點支持基礎設施建設。根據《籌建亞投行備忘錄》,亞投行初始認繳資本目標為500億美元左右,實繳資本為認繳資本的20%,總部將設在北京金融街。■

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