伊核協議達成 兩個國家最不爽

伊核協議達成了，其意義非常重大！這標誌着大國博弈進入了新的階段，甚至是一個新的時代將到來！如此重大的協議達成，其內在形成的邏輯是什麼呢？為何6+1會談能最終達成這樣的共識呢？

一、伊核問題已到一個核武質變的臨界

若非突破這一臨界值引爆伊朗核武危機，就是各方達成全面核協議。對美國為首的西方來說，伊核問題一旦核武化，其結果是中東各國將進入世界核武器競賽，接下來核武競賽可能蔓延至世界很多國家。如此結果是，當今世界規則必因伊核危機而被顛覆。試想，各國都在為核武器研究衝刺，這世界現有的規則誰還會遵守？大家都不遵守規則，那西方經濟將會遭受重創，西方几百年的規則紅利將因此而消失，世界將進入西方完全失控、大劇烈重組狀態，這是西方最不願意看到的景象。

在這種背景下，包括美國、西方都有達成伊核協議的動力，希望將伊核問題從核武化的臨界點上拉回來。這應該是美國為首的西方最終推動伊核協議達成的根本原因之一。

二、奧巴馬政府政績需要

奧巴馬雖然兩個任期，但在國際政治上一直比較悲催。第一個任期，外交被希拉里掌控；第二個任期剛剛過半，就成了跛腳總統。如今，任期只有一年有餘，再沒有一點「光輝」成績，那就真的太乏善可陳了。更何況，接下來民主黨還要選舉，民主黨的奧巴馬總統若沒有一點政績支撐，美國政界、學術界很可能因此支持共和黨。

三、伊朗經濟發展需要

過去10多年的時間裡，為了不被美國幹掉，伊朗啟動核計劃后一直表現強硬，特別是在內賈德時期尤其強硬。但是，伊朗的強硬也是有代價的，除了武器、人權、恐怖主義等西方制裁外，最重要的是以美國為首的西方對伊朗的經濟封鎖給伊朗經濟帶來了巨大壓力。苦苦支撐多年，伊朗的確也已經到了要不發展核武器，要不大家一起妥協的地步。

基於這種考慮，伊朗新總統上任后即開始改變過去內賈德時期的極度強硬政策，取而代之的則是軟硬兼施的現實主義靈活策略。對伊朗來說，達成協議的前提條件本質上就一個：解除對伊朗的經濟、金融、貿易等制裁，至於其它制裁大可以慢慢來，伊朗也不強求、不着急。

正是基於伊朗的這一底線，最終美國在談判上才不得不做了重大讓步，即同意全面解除經濟領域的制裁而不是附加大量條件，這樣一來伊朗就顯得更遊刃有餘了。兩個最尖銳對立的國家條件談成了，自然協議也就可以基本達成了。

四、中國、歐盟代表國、俄羅斯在伊核達成全面協議方面總體都持支持態度

中國之所以非常贊成伊核協議達成，根本原因在於，這符合中國的戰略利益，有助於未來中國推動「一帶一路」戰略，有助於中國展開與伊朗更廣泛的合作。一旦該協議得到聯合國批准，那麼中國不但經濟上可以和伊朗有更多合作，軍事、政治的合作都可以加強。甚至，在未來必要的時候，伊朗也可以被納入到上合成員國，從而將上合組織的影響力拓展到中東地區。

歐盟的代表國德國、法國和英國之所以支持，除了這是美國想達成的協議外，根本原因上文已闡釋。當然，除了上述原因外，歐盟還有自己的現實利益層面的打算。因為，一旦對伊朗的制裁解除，資本冗餘的歐盟就可以加大對伊朗的投資，伊朗近8000萬的人口是一個不錯的投資地。當然，作為「一帶一路」上的一個重要節點，如果伊核問題解決了，有助於東西方的經濟融合，這些都歐盟發展都有利。

對俄羅斯來說，伊朗和美國達成一個協議，可以一定程度地降低俄羅斯在中東方向的戰略壓力。同時，有了解除制裁這個聯合國的法定文件，俄羅斯的武器出口就有了重要客戶。對當前經濟壓力巨大的俄羅斯來說，這樣的客戶非常難得。更何況，中俄在「一帶一路」戰略上的利益時一致的，俄羅斯沒有理由反對這樣的協議。

伊核協議達成，兩個國家最不爽，一個是以色列，一個是沙特。

以色列之所以極為不爽，根本原因在於，伊核協議的達成代表着美國和伊朗的階段性和解，這也就意味着以色列在中東地位的大幅下降，這必然會損害到以色列在中東的戰略利益。更為重要的是，在以色列看來，伊朗最終會發展核武器，如今美國的做法就是縱容，特別是取消一些經濟制裁可以快速幫助伊朗恢復經濟，擴大和平利用核能的能力則會提升伊朗的核能力。在以色列看來，未來一旦伊朗擁有核武器，對以色列的威脅將是致命的和不可逆的，這一定程度上動搖了以色列在中東生存的根本。所以，以色列批美國這是歷史性錯誤，並堅決反對美國的妥協。為此，以色列和美國的裂痕正在擴大。

對沙特來說，也是同樣的道理，這張協議會削弱沙特在中東的地位，這也是為何沙特在前幾天表示要向俄羅斯大筆投資的原因。政治上，效果往往在關鍵時刻會多面下注。可以預見，未來沙特在打擊油價方面會更加消極，配合美國的程度也會降低。而且，有了這一協議，伊朗將更加有能力支持也門胡塞武裝，沙特要想徹底擊敗胡塞武裝已基本沒有了可能。

事實上，這張協議改變的將不止是中東格局，還將改變大國博弈模式，大國角力因為這紙協議開始有了新變化，這對地緣政治，世界經濟也都會有較大影響。■