默克爾突然亮劍打擊ISIS 背後的原因是什麼

占豪

在巴黎恐怖襲擊發生近兩周後,德國聯邦政府決定應法國總統奧朗德的請求采取行動。德國N-TV電視台網站11月28日報道稱,德國計劃派出1200名軍人、若干架「狂風」戰術偵察機和一艘軍艦到敘利亞參與打擊「伊斯蘭國」極端組織。德國總理默克爾(Angela Merkel)指出,這支部隊主要提供支援,不會直接參與作戰及轟炸任務。這次行動是德國二戰以來對外最大規模的軍事行動,是德國軍隊在二戰後第一次像模像樣地走出國門參與國際軍事行動。

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德國作為當前歐盟的最重要的領導國家,其行動的意義非同一般。那麽,為何默克爾此時突然向ISIS亮劍?又為何派這麽大規模的軍隊參與行動?這背後有什麽玄機?對德國又有什麽現實意義呢?

一、德國的國家正常化需要,借機由幕後轉向前台

雖然德國經濟、工業都很強大,但德國如今也還不是正常國家,美國在德國仍有大量駐軍,德國對外軍事行動仍然有很強的道德風險。事實上,德國對外派兵,第一個警覺的正是德國最大的盟友——美國。若非合適理由,德國不敢輕易冒險。

但是,作為西方僅次於美國的第二強大的國家,德國需要國家正常化。對像德國這樣的國家來說,可以根據需要對外用兵,是其國家走向正常化的重要一步,這一點和日本的心思是一致的,不同的是德國已與周邊國家完成和解,而日本則沒有。這次,德國準備派「重兵」打擊ISIS,正是德國借機由幕後轉向前台,發揮更大國際影響力,走向國家正常化的絕佳機會。

二、打擊ISIS恰是德國出擊時機,不會有道德和外交風險

過去,很多軍事行動德國都不敢貿然出擊,譬如之前北約打擊利比亞推翻卡紮菲政權,德國就不敢出兵,原因是這樣做不但會有道德風險,還可能會給未來的德國外交埋下隱患。作為二戰時期的軸心國的領導者,德國對外軍事方面的每一步都非常謹慎,以避免給自己帶來不必要的麻煩。

相比打擊利比亞,這一次則不同。ISIS不但不是主權國家,還是世界公認的人類公敵,安理會已通過了打擊ISIS的決議案,此時任何國家都可以打擊ISIS,德國當然也可以。此時出擊,道德、外交都不會再有風險,反而能體現負責任國家的形象。

三、歐盟的安全需要

現如今,整個西歐都受困於中東難民和ISIS的恐怖主義威脅,西歐各國在過去半個多月的時間里,已經打掉了多個恐怖份子的窩點。很顯然,如果歐盟再不做出行動,那麽接下來會有更多難民和更多恐怖分子湧入歐洲,這簡直是歐盟的噩夢。基於這種安全需要,法國要和俄羅斯聯合反恐,共同打擊ISIS,而西歐國家如果僅僅由法國出擊顯然有些勢單力薄。於是,德國也就順勢出手了。經此出手,德國不但會進一步穩固在歐盟的領導地位,還可能刺激包括英國在內的更多歐盟國家一起出手。

四、默克爾的政治需要

默克爾繼續連任本來是沒有一點問題的,但最近卻問題來了。據最新的民調顯示,超過半數的人希望默克爾不再連任。為什麽短期內突然出現這樣的狀況,很重要的原因在於,默克爾在對待敘利亞難民的態度上出了問題。之前,德國政府主張,張開懷抱接受敘利亞難民,這讓德國民眾感到很不痛快。特別是在巴黎恐襲發生後,這又讓民眾增加了恐懼。經此事件,德國選民對默克爾的支持程度開始下降。

在這種情況下,默克爾需要做點什麽來回應選民的質疑,以避免自己政治上遭遇滑鐵盧。如今,世界都在積極打擊IS,德國此時強硬出擊打擊ISIS,對默克爾來說就是最好提高支持率的方式。

五、歐盟需要強化對外戰略合力,爭取未來中東談判桌上的籌碼

在俄羅斯軍事介入中東後,中東的博弈格局要改變了,世界重新排列組合、重新構建新的秩序體系的進程加快了。由於現在中東是大國較量的焦點,歐盟作為中東最直接的利益相關方,需要在談判桌上拿到足夠多的籌碼。然而,問題在於,之前在中東敘利亞問題上歐盟嚴重受制於美國,現如今在普京改變了中東格局後,歐盟急需深度介入以形成歐盟對中東影響的合力,從而爭取在未來敘利亞問題(中東秩序構建)談判桌上的更多籌碼。

六、強化德法同盟關系的同時,尋找進一步與俄羅斯關系緩和的機會

德國出擊敘利亞打擊IS是受法國之邀,法國邀德國一方面是因為自身實力問題,另一方面也是拉虎皮做大旗,德法共同行動更有分量,效果會更好。對德國來說,接受法國邀請有些義不容辭。

默克爾一直不想和俄羅斯的關系鬧僵,一直想盡量避免白宮推動的歐俄新冷戰,所以哪怕在西方國家制裁俄羅斯時也不斷緩和與俄羅斯的關系,甚至在2015年5月9日不能出席俄羅斯紅場閱兵的情況下,第二天專門訪問莫斯科以示補償。現如今,俄羅斯正在打擊ISIS,這完全符合德國和歐盟的利益。如今,借機與法國一起打擊ISIS,又有了和俄羅斯進行軍事合作的機會,這樣一來可以緩和歐俄的關系。

當今世界,由於IS的肆虐,俄羅斯果斷軍事介入敘利亞打擊ISIS的行動,不但使得中東格局大大改變,甚至整個世界的秩序重組進程都因此在加速。這種格局,必然會引發越來越多的國家行動起來,去爭取更多的外部利益。現在,德國動起來了,未來還會有更多的國家因此動起來。包括中國,將來應該也會因此而動起來,只是在動的方式上,動的方向上,中國會有與西方完全不同的選擇。對此,我們拭目以待!■

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