南海仲裁結果在東盟峰會徹底淪為一張廢紙

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話說南海仲裁案結果出爐後,大家的一致反應,這是一張廢紙。除了當成笑話罵兩句外,似乎沒有給我們的生活帶來什麼影響。不過事情總是有兩面,在我們這一面當成廢紙的同時,在美國和日本眼裡,這東西絕對是法寶。根據他們歷次對外鬥爭中的經驗,只要有這個法寶,在各種國際場合,尤其是大家聚在一起開會的場合,就可以拿出來說道說道。向前一步,可以讓大會形成噁心對方的共識。後退一步,也得給你製造點輿論壓力。不過,無論當成廢紙還是當成法寶,亦或者無論誰說的對,總要過招的。於是東盟外長會,就成了這兩種觀點過招的重要場合。

20160728-SCS

我們先說說東盟外長會是啥概念。狹義的講,東盟外長會就是加入東南亞聯盟國家的外長坐在一起,談談彼此以間及東盟組織對外的關係。這個說法可能有點太官方。用老百姓的話講,就是東盟的外長坐在一起聊聊相互的家長里短,以及大家要對外面的世界有點啥看法。這個會後來有了一些拓展,拓展對象,就是與大家關係比較密切的國家,這裡面有中國,日本,韓國,以及美國等。。。也就是我們經常看到的東盟+1+3之類的。這樣的話,這個外長會就要改個名字,就叫峰會。也就是東盟與政治,經貿關係比較密切國家的一次集體對話。好的,搞明白這個框架後,我們可能馬上就能意識到,有美國和日本身影的地方,肯定得有和我們不對付的事情。沒錯,在開會之前,日本就放出豪言,要在這屆峰會上再提南海問題。至於美國,一貫的官方模糊,媒體宣傳。。。

客觀的說,這可能是一次要載入歷史的東盟峰會。因為這次峰會,是我們面對美日,第一次藉助第三方觸發的正面對決。我們都了解南海仲裁案的來龍去脈,也非常清楚,在南海地區,和我們存在島礁爭議的國家不止越菲兩家。所以想要完勝,也就是官方文件壓根不提這個仲裁案,不是一件很容易的事情。反觀美日,如果想戰勝我們,達到南海仲裁案結果變成共識,也面臨著重重困難。首先,在東盟內部,和我們存在島礁爭議的國家,除去越菲,還有馬來和印尼,這四個國家,在東盟內部都是舉足輕重,幾乎佔據了東盟的半壁江山。想完全把他們的想法控制住,真的不是一件很容易的事情。其次,在整個南海地區,想對目標國家有所牽引,全部靠武力解決或者說全部靠經貿關係掛鈎是不現實的。我們通過現實的例子也能看到,日本在東南亞的投入不可為不多,而美國在南海地區展示的武力不可為不強。但是即使是這樣,他們想達到自己的目標也在費盡周折。而反觀我們,如果一味的使用單邊模式,恐怕也難解決所面對的問題。

了解完這些後,大家應該有點概念,針對南海島礁衝突,或者再擴大一點,針對東盟各國,是一個系統工程。這裡面牽扯地緣政治,經貿關係,以及利益交換等諸多因素。如果不是本着平等互利,向對方釋放足夠的善意,讓對方了解我們的所為,不是傳統意義上大國崛起的侵略性質。想要爭取對方的信任,短時期確實難以做到。這裡我們多說兩句,我們和東盟的關係,不是一朝一夕建立起來的。從開始成為對話夥伴,到建立中國與東盟自貿區,到現在的重要合作夥伴,經歷了長期的過程。在這個過程中,中國與東盟雙邊關係無論從政治還是經貿領域,都取得了長足進展。政治領域,與東盟內的絕大多數國家達成良好的互信關係。這這裡面有我們的傳統友好國家,也有一些是後來發展起來的合作夥伴。而經貿關係更是隨着時間的推移,發展的越來越密切。以至於從某種程度上說,如果說相互依賴,東盟對我們的依賴,要大於我們對東盟的依賴。

這些,就是峰會上,我們面對美日挑戰的底氣。無論怎麼樣,東盟國家都清楚,誰也不願意冒出來,為了美日的目的得罪這個大夥伴。即使是現在處在風口浪尖上的越菲,也非常低調的沒有多說什麼。這裡面有他們自己的小九九,既然美國和日本都來了,就看看他們有多大的能力。如果弄到最後什麼結果都沒有,自己這個冤大頭豈不是白當了。好吧,既然美帝自己親自擼胳膊上,那我們就來看看他到底能施展點什麼呼風喚雨的本事。首先打頭的就是日本。在峰會前夕,日本喇叭放出話來,要加大對東盟國家的援助,從而換取東盟各國對南海仲裁案的表態。而且,特別點名,那些和我們有島礁爭議的國家,要加大援助力度。這事情誰看都知道,日本是在替美國當馬前卒,試探大家的口風。可是這風是放出來後,反應就像石頭扔進大海里,沒反應。。。這個讓本子有點着急,隨着開會時間的離近,本子又放出消息,要對老撾增加援助。老撾是現在的東盟輪值主席國,這種有針對性的放風,顯然是一種綁架。老撾要是不應,心裡有鬼。如果應了,說什麼都要得罪一方。老撾最後的反應是這樣的,我們歡迎所有投資人對老撾的投資,經貿關係不應該和某些立場訴求綁定。。。看看誰聰明。

下面我們看看美國的立場。我們通過媒體可以清晰的看到,即使在南海鬥爭最激烈的時刻,美國和我們之間的接觸也一直沒有斷過。如果我們仔細看一下,從南海仲裁案結果出來到現在,美國無論是政界還是軍方都有人員來訪。這就有點奇怪了,作為和我們鬥爭的最大老闆,一方面指揮小弟和喇叭到處造勢,一方面自己卻和我們保持不間斷的接觸。如果我們用一個理由來衡量美國的行為,估計大家都會釋然。美國最怕的是四個字,戰略誤判。不同於冷戰時期,美國可以在軍事上不斷的試探對方。甚至可以保持高密度的軍事接觸,雖然危險,但是可以通過這種方式,來了解蘇聯的即時狀態。現在對於我們,美國如果單純的使用武力偵查,就會觸發中美之間從政治到經濟甚至第三國一連串的反應。比起和蘇聯單純的軍事對抗,這種所謂的涼戰,更需要謹慎。橡皮筋一旦崩斷,崩到的不僅僅是我們的手,還有美國自己的爪子。在這個層面上,美國現在還保持着足夠的冷靜,鬥爭是鬥爭,但是接觸還要保持。防止一旦接觸過火,雙方無法收場。

處於這種複雜狀態下的南海局勢。給了我們前所未有的考驗。敵人不再是絕對的敵人,而是要爭取敵人做朋友。我們一方面要鞏固和老朋友之間的關係,另一方面還要瓦解對方的陣營。這裡給大家講兩個例子。在南海仲裁案結果出來之前,我們只是一再的強調不搭理這回事。但是結果出來後,很快,聯合國秘書長來了一趟。然後,在那個仲裁庭所在建築的所有單位統統眾口一詞,這事和我們沒關係,簡單點說,這是個生意,和我們沒關係。至於參與方,更沒有我們的事情。這一下,等於是釜底抽薪。西方媒體一開始刻意模糊概念,可能到現在還這樣。。。把這個仲裁庭冠以聯合國的名義。現在,都說不認這筆賬。那麼這個仲裁的特性歸屬一下子就變成一個買賣雙方的交易。更可笑的是,由於我們沒有參加,菲律賓還要替我們出這筆訴訟費。這消息爆出來後,一片嘩然。。。如果說我們拉一些沒啥實力的國家給我們站台是能量不夠。那麼這種誰都不認的仲裁結果,到底是誰在搞笑呢?

這事情徹底大白於天下後,連菲律賓自己都覺得不能當回事。雖然總統自己不能說,但是不斷的有各種人物站出來,要美國報銷這筆訴訟費。這背後的潛台詞是,這事情不是我想乾的,是你要我乾的。就在這種情況下,日本和美國對這種打臉的事實視而不見,仍然固執的要求我們認這個結果。在東盟峰會之前,蒙古舉行的歐亞峰會中,日本又提這事情。結果又是石沉大海。大家最關心的事情,還是圍着老李談談生意怎麼做。至於日本帶着菲律賓說點啥,讓他說吧,堵不住他的嘴,但是大家可以不聽嗎。那麼到了這次東盟峰會。菲律賓開始不斷的傳出各種不想乾的消息。由於美國一直在壓制,所以菲律賓的總統開始各種胡言亂語。一會說跟着美國走,一會說要和我們談。這東盟峰會的茶還沒涼,菲律賓的總統又開始說,我們還是和中國談談吧。連原因都直白的說出來,美國沒錢。。。。看來克里是真的沒安撫好這位總統。比起和我們打交道可能有的各種實惠,美國的口頭承諾越來越不好使了。

通過以上兩件事,我們可以清晰的看到,在東盟峰會的外圍,我們已經下足了工夫。所以即使面對這場混戰,我們也有信心能夠拿到高分。客觀的講東盟各國對於南海的共同態度,要比一個南海仲裁案的結果重要的多。因為都是利益牽扯方,所以他們的表述更加能夠證明本地區對於爭議到底是個什麼態度。在峰會召開期間,不出意外的,日本和美國的頭頭大搞串聯。通過各種場合闡述他們對南海形勢的擔憂。但是他們都忽略另一個問題。他們唯一可以使用的手段是,收買一個國家,然後讓他代表自己說出想法。他們不能以利益相關方的形勢闡述自己的觀點。正如我們一直說美國的那樣,南海,沒有美國的一寸土地,他的利益到底在哪裡?這是典型的域外國家。而我們,則是南海的利益攸關方。我們提出的雙邊談判機制,是有理可依的。這個理,就是中國和南海各方達成的南海行為共同宣言。在這個基礎上,我們立足的是談,而不是威脅和戰爭。

通過以上的闡述我們就能發現,實際上,只要把工夫做到,大家都不是傻子,都能看出到底誰在幹嘛。現在清晰的事實是,如果美國帶着日本進來,只可能把南海的水攪混。兩個大國之間的較量,對於地區局勢,只有壞處沒有好處。如果所在國周邊吃緊,投資方都會謹慎考慮。資本對於風險是有天然的躲避性,他們不會在一個隨時可能爆發大國衝突的地方投資做買賣的。而和我們保持談判的狀態,無論怎麼樣,衝突爆發的可能性是非常低的。

而我們本身就是一個最大的投資方和消費地,可以很好的解決東盟各國在經濟上發展的訴求。而這些,不是日本承諾的投資多少錢,或者美國弄的那個TPP可以立刻解決的問題。咱們直白的說,拿菲律賓舉例。如果徹底失去我們的投資和市場。他的香蕉日本吃的再多,也扛不住失去我們國內市場所帶來的損失。這就是現實。所以在這個問題上,菲律賓看的清楚,也想的清楚。除非美國能夠給他完全的市場與投資損失補貼,否則菲律賓還會搖擺。而對於我們,只要菲律賓拋開南海仲裁案結果坐下來和我們進行雙邊談判,美國演的這場戲就算是徹底失敗了。台前木偶都倒戈了,你這幕後黑手還能怎麼唱?有本事,你跳出來自己演。

清醒的人自然選擇清醒的結果。東盟外長會後發布的聲明,一個字都沒有提這個南海仲裁案。西方媒體說這是因為中國和主席國老撾關係好才弄成這個結果。但是,就算老撾是主席國,如果其他東盟的夥伴都不支持中國,或者都要求中國承認這個仲裁結果,一個主席國能夠完全否定所有聲音?好像不大現實。最大的可能是,包括菲律賓在內的所有小夥伴,都覺得這個南海仲裁案結果是張廢紙。所以誰拿一張廢紙來和中國談條件,是不是有點太二?對,還真的有一個二貨,那就是日本。連克里都表示對這張廢紙不持立場的時候,岸田文雄還在到處宣揚這事情。結果日本記者不長眼問王毅,岸田是否和他談過南海問題。王毅的回答挺直白:南海問題,這和日本有關係嗎?■

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