俄借道伊朗空襲ISIS,美國這回真急了!

武術傳人

據悉,俄羅斯針對「伊斯蘭國」的空襲一次發生在敘利亞中部代爾祖爾附近,另外兩次則發生在反對派武裝分子與政府軍交戰的敘利亞西北部靠近阿勒頗的地區。

Russia uses Iran as base to bomb Syrian

值得注意的是,這是伊朗歷史上第一次向其他國家開放軍事基地用於打擊第三國目標,甚至在親美的巴列維時代,美國都不曾享受過如此待遇。

伊朗的軍事開放意外地朝向了俄羅斯,這堪稱俄的最新外交得分,也反映出俄在很積極地擴大其對中東的影響力。

華盛頓無法掩飾自己的失落,它表示俄這樣做涉嫌違反聯合國安理會制裁伊朗的2231號決議,該決議禁止各國向伊朗轉讓、提供或銷售戰機。這種說法一聽就挺勉強,莫斯科毫不猶豫地拒絕了它。

同樣讓華盛頓不開心的是,伊拉克同意從伊朗起飛的俄戰機通過其領空。它限定了條件,但那些條件有點像是說給美國聽的。在美國推翻薩達姆政權后,伊拉克通常被划入「親西方」的國家行列。

莫斯科還傳出消息說,土耳其也有向俄戰機開放使用其基地的計劃。而土是北約成員國,它真那樣做無異於「亂了章法」。

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無論如何,此次俄羅斯和伊朗走的如此近,不禁讓人懷疑俄伊可能會走向聯盟。

歷史

事實上,俄羅斯與伊朗在歷史上曾有過很長一段時間的怨恨交加期。19 世紀初,隨着俄國帝國版圖擴展至 外高加索地區,俄國與控制該地區的波 斯之間的矛盾不可調和,衝突一觸即發。

19 世紀初,俄伊戰爭爆發,俄軍大敗伊軍,之後,雙方締結和約,條約不僅承認俄國對格魯吉亞和達吉斯坦的統治權,而且將傑爾賓特、巴庫和卡拉巴赫等地區割讓給俄國。1826年, 俄國發動新一輪對伊戰爭,俄軍攻佔埃里溫,進入阿塞拜疆等地,伊朗被迫求和,兩國簽署《土庫曼徹和約》,該條約不僅使俄國獲得了包括埃里溫在內的部分亞美尼亞領土,而且攫取了在伊朗的領事裁判權、治外法權以及獨霸裏海的航行權。此後一個世紀時間內,俄國夥同英國操控着伊朗的政局和經濟命脈。

1917年十月革命后,蘇俄與伊朗政府簽訂友好條約,宣布放棄俄國在伊朗攫取的一切特權,致力於發展睦鄰友好關係。然而,二戰爆發后,由於伊朗被蘇聯等同盟國懷疑加入軸心國陣營,伊朗政府被迫將600名德國專家運送到土耳其。然而,隨着德國軍隊推進到高加索,盟軍為防伊朗投靠德國,蘇聯與英國出兵直接佔領了伊朗。

1945 年 5 月,歐洲戰事接近尾聲,伊朗政府要求德黑蘭會議三巨頭兌現承諾,從伊朗立即撤軍。美英表示同意, 但蘇聯以各種理由推託,同時加強了對伊朗內政的干涉,支持伊朗境內的 阿塞拜疆和庫爾德人從事分裂活動, 甚至以武力阻撓伊朗政府軍的平叛行動。1946 年,伊朗政府在聯合國安理會兩次將蘇聯推上被告席。迫於國際輿論的壓力,也為了防止給美英在其他國家駐軍的口實,斯大林被迫做出讓步,決定全部撤出在伊軍隊。出於對蘇聯的疑慮和不信任,冷戰開始后伊朗倒入反蘇的西方陣營。

1979 年伊朗伊斯蘭革命后,霍梅尼政權提出了「不要西方,也不要東方」 的口號,伊朗外交實行「兩個拳頭打人」,既反美,又反蘇。蘇伊關係仍止步不前。直到兩伊戰爭爆發,伊朗面臨艱難的處境,不得不緩和與蘇聯的關係,雙邊關係才逐漸有所改觀,直到蘇聯解體。

冷戰結束後,俄伊關係先從經濟方面開始升溫,主要的合作領域是軍火貿易和能源合作。1992 年至2000年,俄羅斯向伊朗出售了超過40億美元的武器, 伊朗成為俄羅斯武器的第三大出口國。之後,兩國又達成了多項武器交易的協議。如2007年,雙方簽署了有關出售 S-300 防空導彈系統的合同。俄伊在能源領域的合作同樣引人注目。1995年1月,俄羅斯與伊朗達成協議,同意幫助伊朗興建布什爾核電站。2009 年 11 月,俄羅斯能源部長 與伊朗石油部長簽署協議,同意組建 一個聯合能源投資公司,合作完成 15 個新的油氣項目,在裏海附近建造一個煉油廠以及進行天然氣交換。

總的來說,冷戰後,俄羅斯和伊朗一直維持着良好的外交關係。

俄伊聯盟?

俄羅斯借到伊朗空襲ISIS一事,引起了國際社會的高度關注,輿論認為,俄羅斯此舉可能標誌着其與伊朗建立聯盟關係的可能性大增。但小編,並不這麼認為。從聯盟的角度來看,倘若俄羅斯和伊朗建立軍事聯盟關係,一方面在國際層面可能會引起聯盟競賽,導致國際局勢的變化,從而引起更大範圍的衝突;另一方面,由於伊朗樹敵過多(美國、以色列、沙特……),俄羅斯如與伊朗締結聯盟條約,恐容易受牽連。

最有可能的是,俄羅斯與伊朗建立的是一種「特殊關係」,它介於聯盟和正常合作夥伴之間。歷史上,這種「特殊關係」很多,如英美特殊關係、敘利亞和伊朗特殊關係、俄羅斯與敘利亞特殊關係等。通俗的講,「特殊關係」是一種處於談戀愛不結婚的狀態,高於朋友但無法律上的約束。

事實上,俄羅斯和伊朗在政治上「曖昧」已久,有諸多共同關切的地方。首先,兩國具有共同的敵對對象—美國。伊朗和美國的關係自1979年伊斯蘭革命以來,就一直處於緊張關係之中。即使2015年伊朗核全面協議的達成,在一定程度上緩和了美伊關係,但並沒有改變其敵對態勢。俄羅斯和美國的關係毋庸置疑,長期處於相互較勁的狀態。

其次,在中東地區,俄羅斯需要藉助中東地區大國的力量積極介入中東事務,增加其在中東的影響力,從而對抗美國的勢力,如解決敘利亞問題。對於伊朗來說,成為中東地區的真正大國可以說是其歷史使命。然而由於教派和歷史等原因,伊朗在中東的地區敵手缺不少,如以色列和沙特。所以在中東事務上,俄伊如果能成為「戀人」,那樣就能真正能做到各取所需。

最後,軍火交易。在世界軍火交易市場上,俄羅斯一直以來都佔據着第二的位置。近年來,隨着伊朗核協議達成,其武器禁運逐漸解除,伊朗的軍火無疑成為軍火出口大國的青睞。對於,俄羅斯來說,如果能與伊朗建立龐大的軍火交易,一方面能賺夠足夠的錢,另一方面也能輸出一定的政治意圖。當然俄羅斯也不能太過分,近年來中國軍火的強勢介入,已給俄羅斯的軍火交易帶來一定的衝擊。對於伊朗來說,俄羅斯是除美國以外,武器種類和性能最好的出口國,如若能得到戰鬥力強的武器,對其介入中東事務可以說是百利而無害。

如俄方去年4月取消向伊朗出售S-300防空導彈系統的禁令,計劃今年內向伊朗供應能夠裝備4個營的S-300防空導彈系統裝備

當然還有其他一些共同關切,如反恐,以及在中亞的上的事務等。

中東出現新博弈?

坦白說,最近中東局勢令人眼花繚亂,變化非常快,而且像是非常規的。去年11月我們還看到土擊落俄戰機,俄土關係極度緊張。然而本月9日,土總統埃爾多安卻走上了莫斯科的紅地毯,俄土前嫌盡棄。土耳其、伊朗都是中東強國,兩國同時與俄擁抱幾乎超越了中東地緣政治的想象力。如果俄土伊三國「搞到一起」,加上本來就親俄的敘利亞,那將無異於華盛頓的噩夢。

土耳其發生未遂軍事政變很像是加劇中東變動的節點性事件。未證實的消息說,是莫斯科向埃爾多安提供了政變的情報,而公開的表現是,挫敗了政變的埃爾多安政府很大程度上失去了對西方的信任,西方輿論對其「專制」的指控則越來越激烈。

美國減少在中東投入導致對這一地區控制力的下降,則恐怕是中東一些「奇怪動向」產生的大背景。美國死幾千士兵打下來的伊拉克似乎正在丟掉,老盟友沙特與華盛頓不斷走向公開齟齬,美國人正在中東迎來它把更多精力轉向亞太的第一批現實後果。

倫敦政治經濟學院國際關係專家法瓦茲·格吉斯認為,俄羅斯利用伊朗基地,代表了「俄羅斯在中東政策上的轉折點」,向美國和中東國家釋放出「俄羅斯要留在這裡」的強烈信號。

中國與全球化智庫研究員儲殷說,俄羅斯與伊朗靠近具有重大地緣戰略影響,將直接增加俄羅斯對整個中東的輻射力量。

「在敘利亞問題趨於緩和、正面反恐戰爭取得優勢的情況下,俄羅斯採取這一進取姿態,無疑是想打造一種隱性的俄伊同盟,」他說,而這勢必引起美國反彈。

「如果俄伊同盟形成,加上俄羅斯近期與土耳其關係的改善,將會極大刺激美國,因為這可能重新挑起地緣大國博弈,」儲殷分析說,「美國會擔心俄羅斯未來在中東地區聯手伊朗、敘利亞、黎巴嫩等國,對抗‘美國-以色列-沙特’集團,干擾美國在中東的利益,甚至進而影響美國的全球戰略格局。」

總之,在中東事務上,普京大帝已經先下手了,現在就看美國如何應對,我們試圖以待!■

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