終結52年內戰 哥倫比亞總統桑托斯獲諾貝爾和平獎

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2016年諾貝爾和平獎得主7日揭曉,由哥倫比亞現任總統桑托斯(Juan Manuel Santos)膺此殊榮,以表彰他終結了52年的衝突,對該國和平所做出貢獻。這是諾貝爾獎第 14 次頒給現任國家或政府領導者。

諾貝爾和平獎一向對政治領導人青睞有加。 14名現任國家或政府領導者包括美國總統奧巴馬、美國前總統羅斯福和威爾遜、前蘇聯共產黨中央總書記戈爾巴喬夫、南非總統納爾遜·曼德拉、日本前首相佐藤榮作、韓國前總統金大中等等。

目前,一共有 26 位國家或政府領導者獲得過諾獎,其中 15 人獲獎時在任,另有 5 人獲獎時已經卸任,6 人獲獎之後上任。

諾獎委員會表示,頒發此獎是為了向內戰和談中所有對話方以及哥倫比亞人民致意,他們歷經多年苦難折磨,仍未放棄和平的一絲曙光。「桑托斯傾盡全力推動和談,結束了哥倫比亞延燒超過50年、奪走22萬人性命的內戰,並與哥倫比亞革命軍(FARC)領袖隆多尼歐(Rodrigo Londono)簽署和平協議。」

哥倫比亞與叛軍終簽停火協議
哥倫比亞與叛軍終簽停火協議

雖然哥倫比亞選民此前以50.24%比49.76%的微弱差距否決了政府與哥倫比亞左翼反叛武裝力量簽署的和平協議,但諾貝爾和平獎委員會稱這並不代表和平沒有可能,和平協議仍然有其意義,「這是貨真價實的賭注。」

桑托斯全名為胡安·曼努埃爾·桑托斯,他的家族在哥倫比亞政壇有相當的歷史和地位,桑托斯的叔祖父就曾經擔任過該國的總統。

在哥倫比亞的卡塔基納海軍學院畢業之後,1951年出生的桑托斯就負笈美國就讀堪薩斯大學經濟系,之後出任國際咖啡組織的哥倫比亞代表駐節倫敦,並取得倫敦政治經濟大學公共行政碩士學位。

1981年,波哥大出生的桑托斯取得美國哈佛大學公共行政碩士學位之後返回哥倫比亞,在家族擁有的該國大報《時代報》任職。

步入政治

1991年,桑托斯投身公職,並在1994年擔任與該國叛軍FARC哥倫比亞革命武裝力量人民軍談判小組的成員之一。

後來桑托斯躋身該國自由黨的領導層,2002年還出任哥倫比亞的財政部長,2005年協助成立了民族團結社會黨,支持當時總統烏里貝強硬對付叛軍的措施。

根據哥倫比亞和美國媒體的報道,時任國防部長的桑托斯在2006年曾經兩次監督針對FARC的軍事行動。

不過2008年,桑托斯被人權團體指控放縱軍警在圍剿叛軍的行動中,殺害平民然後將屍體偽裝成叛軍分子,藉此誇大戰果,桑托斯因此撤職查辦了數十名高級軍官。

2010年的哥倫比亞總統大選,烏里貝因為任期限制無法競選連任,桑托斯在競選時承諾會繼續烏里貝路線,在第一輪投票就拿下47%的選票,第二輪投票更是席捲近七成的選票,當選總統,並在2010年8月初就任。

雖然桑托斯上台之後,哥倫比亞的GDP增加到大約4%、失業率也普遍下降,但是大部分觀察人士認為,桑托斯最成功的莫過於令FARC叛軍坐上談判桌。

哥倫比亞政府與叛軍簽和約南美最長內戰劃句號
哥倫比亞政府與叛軍簽和約南美最長內戰劃句號

談判停火

2013年開始的談判是哥倫比亞歷史上第3次政府與叛軍談判停火,不過剛開始的時候進展並不順利,為此桑托斯甚至受到了來自包括烏里貝在內的盟友的批評。

桑托斯的停火談判理念在2014年競選連任時成為了最主要的議題之一,在激烈的選情之下,桑托斯還是在第二輪投票中險勝對手。

歷經在挪威奧斯陸、古巴哈瓦那等地的數次談判,桑托斯政府終於在今年9月與FARC簽署和平協議,但是哥倫比亞的憲法法庭裁決最後的和平協議必須經由全民公投決定。

今年10月2日,該國選民以不到1%的些微差距拒絕接受政府與FARC的和平協議,不過桑托斯政府和FARC都表示會遵守達成的停火協議。

桑托斯本人也表示將會繼續與哥倫比亞各個政黨繼續協商與溝通,爭取他們的支持,尤其希望能夠改變烏里貝等強硬派人士的看法。

諾貝爾獎委員會形容桑托斯是「非常清楚這個和平協議是具有爭議性的,他(桑托斯)確保哥倫比亞選民可以通過公民投票來表達他們對和平協議的選擇」。

該委員會說「將今年的和平獎頒發給桑托斯總統,挪威諾貝爾獎委員會希望鼓勵所有那些正在努力達成哥倫比亞境內和平、和解以及正義的人們」。時已經卸任,6 人獲獎之後上任。

哥倫比亞革命武裝力量——52年的鬥爭

  • 1964年——作為哥倫比亞共產黨武裝分支成立
  • 2002年——勢力達致高峰,擁有2萬名戰鬥人員,控制三分之一國土
  • 2008年——武裝組織連番戰敗,遭遇重創
  • 2012年——和平談判在古巴哈瓦那展開
  • 2016年——雙方達成全面停火協議

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