TPP面臨散夥 美國拿什麼「重返亞太」？

經過長達五年多的談判，去年10月在亞特蘭大，談判各方總算就TPP（《跨太平洋夥伴關係協定》）達成了基本協議，就等各國立法機構批准，順利的話預計在2017年正式生效。

8月12日， 白宮正式通知參眾兩院審議有關TPP的法案。奧巴馬在杭州G20期間還在打氣，描繪TPP的美好前景。

無論奧巴馬說得如何天花亂墜，兩位總統候選人特朗普和希拉里都已公開反對TPP，還有桑德斯。

對美國來說TPP意義在於安全和外交，經濟紅利反倒其次，這本身就背離了加強經貿的目標，不管在明年1月初之前，奧巴馬如何施壓，國會都不大可能通過，人走茶涼，中外皆是如此。

事實卻證明，任何不帶中國玩的遊戲，早晚散夥。美國既然明顯表現出通不過TPP的口風，說明中美兩國又私下裡談妥了。

可憐的是那一幫當時冒着招惹中國危險的國家，被美國當槍使了好幾年。

如果國會不通過TPP協議，其它各國也不用玩了，一幫龍套沒了主角，這戲還怎麼唱？

中美過招

從最初的新西蘭，智利，新加坡，文萊4P遊戲（一般叫P4），被美國硬是擴充到12個成員國，並將TTP視為它重返亞太戰略的重要平台和工具。

2011年時如果TPP生效，對中國的殺傷力將遠大於今天。6年扯蛋談判，鬼鬼祟祟排斥中國，然並卵。

今天中國對外貿易額已是全球第一，GDP全球第二，「一帶一路」戰略計劃順利啟動，還有亞投行的成立，美國再想搞這套把戲來孤立中國，無異於刻舟求劍，最好的機會已經錯過。

另外，TPP成員國中秘魯，大馬，越南，文萊，智利，澳大利亞，新西蘭，新加坡陸陸續續都與中國簽有雙邊自貿協議（東盟四國是通過東盟），美國對中國設下的隔離網，已是千瘡百孔，只有奧巴馬還在自欺欺人。

亞太各國基本全是機會主義路線，要獲得最大限度的經濟利益，政治利益，繞開中國，幾乎是自殘行為。

美國完全清楚目前的局面，TPP散夥已是時間問題，無論如何過招，中國只要自已陣腳不亂，美國重返亞太計劃肯定會葬身於冰冷的太平洋底。

美國國內

特朗普和希拉里在競選中看起來像瘋子和騙子，他們並不想要奧巴馬這個政治遺產，無論誰上台都不會為奧巴馬政策背書。

現在支持TPP的只有奧巴馬團隊，9月16日，奧巴馬召開兩黨會議，大講TPP的重要性。

俄亥俄州州長卡西奇、路易斯安納州州長約翰·愛德華茲、亞特蘭大市市長里德，前政長保爾森，前紐約市市長布隆伯格、IBM的羅睿蘭等政商精英都參加了此會，奧巴馬自吹有100多位市長聯名支持TPP。

奧巴馬團隊目前有點看守內閣的味道，所謂支持者，等新總統一到位，說變就變。

重返亞太根本上還是要靠實力支撐，小弟是靠不住的，菲律賓已經造反了，杜爾特爾這把神經刀，在奧巴馬離任前，狠狠的羞辱了他，如果其它人跟着老杜造反，美國還談什麼亞太霸主地位。

美國和中國，一個是下坡路，一個是上升期，大家看着辦。

日本算盤

TPP對日本而言並不重要，美日貿易本來就是超低關稅 ，日本加入TPP除了迫於壓力外，當初也想趁機擺中國一道。
日本（安倍內閣）真正的算盤是：

1. 在地緣政治格局中成為一個真正的國家，具備獨立性，通過加入TPP擴大自己在亞太地區的影響力和重要性。
2. 進一步密切與美國盟國關係，成為美國在亞太的支柱和代言人。
3. 抬高身價，與中韓一道建立東亞政治經濟新秩序。

對於日本，韓國有恐懼心理，朝鮮半島的災難歷史上都是從日本開始，殖民地的記憶無法消除。美國也不願完全對日本失去掌控。

中國從長遠來說，日本擺脫美國控制並不是壞事，但這要取決於中國實力的發展，特別是軍事。

因為美國，日本加入了一個並不想加入的TPP，卻被迫關在了亞投行門外。這一進一出，對日本而言，損失不可估量。

TPP前景不妙，雖然安倍也公開表示「TT戰略意義巨大」，但他心裡怎麼想估計美國也明白。

新加坡哭暈在廁所

作為東盟國家，新加坡與大馬，文萊，越南不同，李顯龍可以說是鐵了心要搞成TPP，除了效忠美國圍堵中國的戰略外，李家還有自己的考慮：

1. 新加坡是4P發起國，人均GDP在後來的TPP中排名最高，對東盟夥伴有心理優勢，視人家為後進國家。

把自己綁在美國戰車上，符合它對TPP的長遠規劃和期待。這五年來，新加坡一直為美國的TPP設想大喜過望，上竄下跳，唯恐美國對南海，東南亞插不進手，現在臉開始疼了。

2.新加坡國小力弱，資源匱乏，但有天然良港，外貿是其必由之路。4P就是出於這樣一種思維。

智利有銅，新西蘭有森林和石油天然氣，文萊有石油，對它來說本以足夠。

但美國的TPP設想，大大增加了李家坡野心，大馬有橡膠，秘魯礦產豐富，越南有稀土，美澳更不必說。

新加坡根本出發點，還是排拒中國，再通過排拒中國，抬高身價，從中國獲取更大利益。

3.通過TPP把各國捆綁在一起，組成美國後宮妃子團，讓中國遠離該範圍，而自己則通過努力表現獨得恩寵。

英國《金融時報》10月24日報道，新加坡副總理尚達曼稱，美國若不能批准TPP，其在亞洲的地位將遭受「重大挫折」，TPP的垮台將成為美國從亞太撤退的象徵。

美國要是真的撤出亞太，新加坡幾年心血就付之東流，不得不從幕後走向台前，一邊到日本點火，幫安倍說不方便說的話，一邊死拉美國進南海。

菲律賓變臉太快，令新加坡浮出水面，扮演起狠角色，一改以往人畜無害的乖巧模樣。

從美國國內言論場來看，TPP流產幾成定局。美國短期內不會有什麼大的損失。

長遠上來看，就像美國國家安全委員會安全助理本.羅斯（Ben Rhodes）在8月29日所說，「如果我們不通過TPP，就會把這一區域拱手相讓給中國。」

直接了當的說，再堅持TPP，就是損人不利己，中美互相傷害。

這樣局面，美國當然不願面對，等新總統上台，它還會出招。

中國曾經對TPP的形成，想了很多很多對策，現在看不是止損問題，而是TPP要散夥了，這驚喜有點大。

不管怎麼說，美國重返亞太計劃短期內不會改變，這是地緣政治和地緣經濟所決定。

TPP如果散夥，就可能以別的面目出現，整個亞太地區國際關係也將進入新階段。■