朴槿惠被彈劾東亞拉開洗牌大幕,中國機會來了?

占豪

韓國總統朴槿惠的彈劾案12月9日在韓國國會獲得通過。彈劾之前,占豪也分析過,只要彈劾案提交到國會,朴槿惠就凶多吉少。因為,如果在野黨沒有一半以上的把握,根本不可能實施彈劾。在野黨之所以等這麼長時間才開始實施彈劾,就是在等輿論與民心的火候。

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為什麼現在火候夠了?

因為,朴槿惠的民調顯示,已經有80%的韓國民眾支持彈劾朴槿惠。雖然,在300票的席位中在野黨只有172票,距至少200票才能通過彈劾案還有28票。然而,朴槿惠在黨內也有反對者,所以這28票大概率是湊得夠的。更為重要的是,在80%支持彈劾的大背景下,如果執政黨一定要阻止彈劾案,其結果是執政黨的信譽將遭重大打擊,下屆總統選舉很可能會受到嚴重影響。

在這種情況下,執政黨如果刻意保護朴槿惠就可能陷自己於不利。在野黨為了一擊必中,還威脅稱,如果彈劾案被否決,將集體辭職。如果國會出現集體辭職,那意味着韓國議會將陷入停擺,整個國家將陷入更大的政治混亂。

正是基於這種壓力,最終299人投票,同意234票,這也意味着至少有62票是執政黨的贊成票。彈劾案獲得通過,總統朴槿惠將被停止執行職務,由國務總理黃教安替代主政。根據韓國憲法,彈劾案通過後,議案將交付憲法法院裁決。憲法法院最遲需在180天內做出裁決。若憲法法院裁決彈劾案成立,朴槿惠將被取消總統職務,此後60天內將舉行新的總統大選。以現在的形勢,若非有什麼特殊事件,最高法院不可能否決對朴槿惠的彈劾,所以朴槿惠在未來6個月內下台已是99%的概率。而在野黨之所以如此咄咄逼人,是因為如果讓執政黨和朴槿惠緩過來,或者朴槿惠實現平穩過渡,或者在辭職之後韓國政壇繼續被執政黨掌控,這將意味着在野黨失去了擊垮朴槿惠和執政黨的機會。

朴槿惠今天的結果,在韓國1月份朝核試驗後允許美國部署「薩德」就做出的判斷。接下來,占豪就韓國部署「薩德」及朴槿惠的政治命運進行了分析,朴槿惠就是在占豪一步一步的推理中走向下台。

朴槿惠今天的結果既然是從同意「薩德」部署後就決定了,那麼我們不禁要問,如果朴槿惠不部署薩德她還能在台上嗎?如果不接受美國部署「薩德」,朴槿惠可能也會被提前趕下台,只是趕她下台的是美國。不過,韓國總統如果在沒有同意部署「薩德」的前提下被趕下台,考慮到中美的博弈激烈程度,考慮到着力點不在韓國,那樣頂多讓其身敗名裂,不太可能是今天的下場。接下來,朴槿惠在被彈劾完成後會失去司法豁免權,那麼她完全可能走向審判台,甚至身陷囹圄。

朴槿惠,為什麼會是現在這樣的結果?因為朴槿惠部署「薩德」使得韓國成了中美博弈前沿着力點,置韓國國家於危險之地,任誰是國家元首都必然會承擔重大過失責任。與此同時,朴槿惠背後實在有太多小辮子給別人抓。現如今,朴槿惠在輿論上不但已身敗名裂,其所曝出來的各種「門」涉及到違法的已經有多項,一旦其失去司法豁免權,其中的幾項足以將其送入牢房。

未來,朴槿惠的命運繫於兩個人:一個是下屆韓國總統,另一個是特朗普。不過,特朗普現在基本已無力回天,哪怕其上台也不太可能救出朴槿惠。倒是下屆總統是誰對朴槿惠影響巨大。如果下任總統依然是當前執政黨的候選人,那麼朴槿惠的事情就可能被逐漸淡化;反之,如果在野黨成為新總統,以韓國的政治生態,朴槿惠被徹底清算走向審判台是大概率的事。

那麼,朴槿惠被彈劾對東亞局勢有何影響?「薩德」是否還會入韓?這是否意味着中國的機會來了呢?

朴槿惠被彈劾至少會產生如下五個重大作用:

一、「薩德」部署將被推遲,能否部署將存變數。

「薩德」至今未能入韓,現在朴槿惠失去了總統權力,未來被彈劾掉是大概率的事,韓國提前大選基本板上釘釘,現在看守總統可能不會冒大不韙力推「薩德」部署。所以,接下來「薩德」部署大概率將會被延緩。

新一屆大選後,新總統上台,也會吸取朴槿惠遭遇話滑鐵盧的教訓,很可能會將「薩德」部署拖下來。所以,現在我們可以說,「薩德」能否最終實現部署到韓國,仍是未知數。特別是如果韓國檢方證明,部署薩德是因為朴槿惠閨蜜崔順實受賄的結果,韓國民眾很可能由支持部署「薩德」到反對部署「薩德」。

占豪之前就中國反「薩德」提出建議,就是要推動韓國民眾反對朴槿惠,通過讓朴槿惠下台來達到延緩薩德的目的。如今,這一狀況終於實現了,不得不說國運昌盛。

二、韓國內部政治將陷入中長期動蕩之中。

當朴槿惠將中美博弈的力量引到朝鮮半島,這已經意味着韓國政壇將會被擠壓得變形,如今韓國朝野已經徹底決裂。未來,無論誰當選總統,都必然面臨這樣的政治生態,一點處理不好,中美博弈的力量就會在韓國發酵。韓國總統未來的境況將依然很窘,短期內很難改變。潘基文如果能當選韓國總統,對韓國來說是不錯的結果,韓國政壇缺少這種老謀深算、不極端的領導人。

三、美日韓聯盟未來可能生變。

美國一直在主導推動美日韓聯盟以遏制中國,朴槿惠在在進入2016年後徹底投入美日懷抱,甚至不惜做出一些「賣國」的動作以討好美日,美日韓聯盟在她的指正下成型了。然而,當朴槿惠被彈劾,下一任總統會對美日韓聯盟更加謹慎。如果換一個有經驗的政治家,完全可能拆解這層關係。譬如,像菲律賓總統杜特爾特就是通過迅速調整使得菲律賓走出了中美博弈的泥潭,韓國下屆總統也可能效仿。

四、中韓關係有緩和的空間。

只要韓國不再部署「薩德」,只要美日韓聯盟不再堅持,中國一定會積極發展對韓關係,中韓自貿區具體的降稅談判的細節也將會重啟。現在,朴槿惠基本可以認為下台了,如此中韓關係未來可能迎來改善空間和機會。

五、朝韓關係未來有緩和空間。

朝鮮在2016年9月9日進行了第五次核試驗,這不僅惹怒了美日韓,也惹怒了中國,剛剛有點改善意味的中朝關係再次趨冷。這次制裁,中國在保證了自身利益和朝鮮基本民生的情況下同意通過制裁朝鮮提案。

之所以此時還制裁朝鮮,根本原因在於三點:一是中國在朝核問題上的根本觀點是不必改變的,那是以中國核心利益作為基礎的;二是因為朝鮮太過自我,完全不顧中國的利益和感受,中國同意對其制裁是為了馴服他;三是為中韓關係緩和留下空間。如若潘基文能成為韓國下任總統,那麼中韓關係改善相對會比較容易,朝韓關係最終也會因為朝鮮的經濟壓力而趨於緩和。

毫無疑問,朴槿惠被彈劾將引發東亞地緣政治地震,而且影響深遠,對中國來說這的確是個戰術性機會,這個戰術性機會可能會運作出地區的戰略性機會。中國此時應及時調整東北亞策略,做好應對相關各方,將已經偏航的韓國與朝鮮拉回到正軌與平衡之中,為東北亞的地緣穩定顯示中國力量和智慧!■

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