曾俊華的理財哲學

曾俊華有意選特首，我接觸的商界朋友普遍表示可以接受(有別於一定支持)，主要是因為他相對保守，似乎不會大有作為。商界最怕來一個有偉大理想的特首，那商界就得為配合他的鴻圖大計而付出代價──交更多的稅。

特朗普主張大幅減稅，就是因為他認為把錢留在商界手裡，會勝過留在政府手裡。商界有錢，就可以增加投資，就會增加就業機會，就會帶來GDP的增長與人民生活的改善，其成效會好過由政府徵稅搞福利。

曾俊華任財政司長期間，沒有加薪俸稅，也沒有加利得稅；但一樣年年有盈餘，為特區政府的庫房增加了不少積累，大大增加了香港社會在遇到逆境時的應變能力。

《基本法》107條要求：「香港特區政府的財政預算以量入為出為原則，力求收支平衡，避免赤字，並與本地生產總值的增長率相適應。」曾俊華可謂是《基本法》107條的忠實執行者。

大部分政客都喜歡拿社會的錢去扮好人，派街坊。曾俊華能夠在庫房水浸的時候，仍能夠忍手，顯示他是一個懂得節制的人。沒有一定的理財哲學，很難頂得住花別人的錢去增加自己受歡迎度的引誘。

有人或者會說，曾俊華不是沒有加稅，他加了多項物業轉讓的印花稅，而且稅率超高。不過，加印花稅與理財的需要無關，而是調控房地產市場的需要，財政司只是予以配合罷了。曾俊華或許在這方面做過參謀，但不應是政策的起動者。

地產業行內有不少人有幻想，認為如果由曾俊華取代梁振英做特首，很快就可以有機會調整現時嚴重偏高的印花稅。但我覺得機會甚微，以曾俊華保守的性格，他需要等條件很充分的時候才會行動。這是缺點，也是優點。我寧願政府行動緩慢一些，也不想政府過度輕率，胡作妄為。

社會上對曾俊華的主要微言，是說他是一個守財奴，只懂得積累，卻不懂得把錢用作需要的地方。

其實，曾俊華可謂是歷任財政司之中「派糖」最多的一個。他試過直接派錢，亦試過退稅，免差餉、免公屋租金等，得益者十分廣泛。有人批評，這些都是一次過的，而非經常性的保障，曾俊華似乎缺乏為基層作長遠承擔的勇氣。

曾俊華的解釋是，政府現時的財政收入並非全部都是經常性的，有些是今年有未必代表以後都有，所以不能因為這類收入增加了，就立即增加政府的經常性開支。他不想將來無以為繼，成了社會的包袱。

我基本同意這種保守的處理角度，但現時的政府財政盈餘已愈積愈多，已有八千多九千億港元，等如兩年多的政府開支。這已超過實際的需要，為何不把部分政府以後也不容易用得着的閒資退回給市民？這不會增加政府的經常性負擔，卻一定可以令市民皆大歡喜。■

原文轉載自《AM730》2016年12月16日