習近平為何破例會見印度外長

據環球時報2月2日引述《印度時報》2月1日的報道稱，中國國家主席習近平「打破常規」，破例同意2日會見來訪的印度外長斯瓦拉傑。印度媒體評論說，中國國家主席很少接見來訪的其他國家外長，有時出於尊重，中國總理會接見來訪外長。

那麼，中國國家主席接見他國外長是「打破常規」嗎？事實上並非如此，譬如2006年和2010年胡錦濤主席曾兩次會見俄羅斯外長拉夫羅夫，2006年胡錦濤主席會見過德國外長，2012年又會見埃及外長阿姆魯。習近平主席2014年會見過法國外長法比尤斯，會見過俄羅斯外長拉夫羅夫。所以，對中國來說，中國國家主席會見他國外長並非打破常規，是不是會見取決於該國地位、和中國關系及訪華事務的重要性。

但是，中國國家主席在北京會見印度外長則是「打破常規」的。因為，印度的國家地位對中國來說過去並不算高，雙方的合作也不夠深，所以中國的國家主席過去不會見印度外長是很正的事。如此一來，對印度來說，中國國家主席會見其國外長，某種程度上就是「打破常規」了。

那麼，為什麼中國國家主席會「打破」過去對印度的「常規」呢？這和中國的國家戰略及當今的國際局勢有關。總結起來，根本原因主要有如下四個方面：

一、「一路一帶」戰略印度地緣地位吃重

有心人會發現，中國「一帶一路」戰略是試圖在構建一個歐亞大陸聯通和海上聯通的閉環戰略。在這一個大戰略當中，印度的地院戰略位置非常重要。在「絲綢之路經濟帶」戰略中，中國是想向東南連接東南亞，然後再通過中國連接中印緬夢經濟走廊和中巴走廊，之後再通過阿富汗與中亞、中東聯通。在海上，「21世紀海上絲綢之路」戰略的一個方向必過印度洋，中印戰略上如果能達成利益協作，則這條海上絲路戰略就能運行得更為理想和順暢。

基於中國的大國戰略，印度的地緣戰略地位客觀上吃重了，因此中國有必要「和」印度，有必要加速「一帶一路」戰略的實施。

二、對衝美日戰略圍堵

一直以來，美國都實施者拉印遏華的策略，客觀上也取得了很多成效。日本近幾年更是如此，不斷試圖通過和印度聯合，連形成對中國的包夾之勢。印度是個大國，雖然經濟不是那麼發達，但潛力很大。鑒於其在地緣上的重要性，中國要破解美日的圖謀，是需要和印度進行交好的。

對印度來說，中國不但是一個大國，也是他們的發展機遇，當然在印度潛意識當中中國還是強大對手（中國倒從未將印度當成對手）。鑒於此，基於中國的大國戰略，要破解美日印形成聯盟對付中國，就要不斷拉攏印度，譬如在金磚國家、在亞投行等平台上和印度展開合作，在「一帶一路」戰略上和印度合作，在經濟領域、政治文化外交等領域都可以有深入合作。在這種背景下，中國通過提升與印度的關系，來獲得中印的和平共處，破解美日的圖謀，就是一個四兩撥千斤的互惠互利選擇。

而就在早前幾天，美國總統奧巴馬訪問了印度，和印度達成了不少合作意向，拉攏印度的姿態明顯。而在這個時候，中國通過最高領導人會見其外長，有利於增加中印互信，避免印度作出不利於中國的選擇。

三、穩定南亞有利於中國從西南直通印度洋

中國在南亞方向通過陸路進入印度洋有兩個通道，一個是緬甸，一個是巴基斯坦，這兩個國家與印度都有很長的邊境線。因此，客觀上，中印戰略互信程度加深，有利於中國通過陸路直接進入印度一樣，這會大大縮短中國與中東、非洲和歐洲的海上運輸距離，對中國經濟發展非常有利。

四、中方充分重視中俄印三方關系平台和莫迪訪華

印度外長這次訪問，一個目的是進行中俄印外長會晤，另一個目的就是為印度總理莫迪訪華打前站。對於前者，中俄印是金磚國家的核心三國，也都是歐亞大陸上的大國，還都是發展中國家，三國擁有非常豐富的共同利益。中俄印外長會晤這次是第十三次，中國由習近平主席分別會見俄印兩國的外長，充分表明中國對俄羅斯和印度的重視，同時也為雙方後面增加各方面協調提供更高層次的支持。

根據計劃，作為對習近平主席的回訪，莫迪將在今年5月訪華。上次習總出訪印度，印度給予了隆重接待，這次莫迪訪華，中國規格也不會低，會充分給好面子的印度人面子，也會有雙方深入合作的裡子。作為給莫迪打前站的印度外長，習總接見也是表明中國方面對莫迪訪華的重視。

基於上述四個原因，習總對印度外長「打破常規」也就不難理解了。

從現在印度的情況看，印度莫迪政府是准備充分利用中美、中日、美俄的矛盾，來盡量實現利益的最大化。從莫迪政府的表現上看，印度在戰略上會繼續和中俄深入合作，也會和美日深入合作，目的是發展印度。觀察印度現在的國家戰略，印度不太可能如美日所願扮演和中國對立的角色，也不太可能激化與中國矛盾。

但是，作為一直對中國有防備和把中國作為戰略對手的國家，試圖讓印度一時半會放下對中國的戒備也不太可能。未來，印度也還會和美日有更加深入的合作，甚至在某些方面展開對中國的遏制。對中國來說，只要不和中國敵對，保持南亞穩定，只要願意進行深化合作，那就是在戰略上幫助中國，就能對衝美日對中國的壓力。

所以，未來較長時間，中印關系雖偶有小摩擦，整體上兩國關系還會繼續升溫，合作會更加深入並不斷加強。道理很簡單，如此符合中國國家戰略利益，印度政府也不蠢，知道和中國合作會有大利可圖，這種選擇是彼此的最佳選擇。■