美俄融冰難,普京對特朗普失望,為發展或送中國大禮

美國當選總統特朗普極度渴望改善與俄羅斯的關係,從而實現自己對美國的全球戰略規劃。然而,已經矛盾激化了的美國內部,反俄情緒極其高漲,甚至連特朗普的重要幕僚、美國國家安全顧問——弗林都因與俄羅斯走得近而辭職,至今特朗普還在接受國會及FBI是否與俄羅斯傳統的調查。迫於民主黨和共和黨的壓力,特朗普最終不得不讓一位一貫有反俄傾向的赫伯特·雷蒙德·麥克馬斯特中將繼任。


直白說,雖然特朗普很想改善與俄羅斯的關係,但由於美國內部反俄、反特朗普的力量太強大,使得特朗普在不解決內政的情況下如果繼續加速與俄羅斯緩和關係,那他不但會遭致民主黨的強力施壓,共和黨內部也必然不會支持他。所以,我們現在基本可以認為,至少現在美俄關係緩和缺乏進展,普京和特朗普都說過的建立強有力的美俄關係目標已經階段性擱淺。

針對俄美關係改善擱淺,普京和俄羅斯政府前段時間曾多次表達了失望之情。而現實情況是,美國不但沒有解除對俄羅斯制裁的意思,甚至還追加了一些制裁。與此同時,美國在東歐的反導系統部署依然在加強,在東歐的軍事部署也在加強,在黑海的巡航更在加強······當然,在中東的布局已經開始進入實質性,美國在敘利亞北部又投入了1000人的地面部隊。種種跡象表明,特朗普緩和俄羅斯關係的計劃短期內是無法實現了。甚至,在美國輿論上已經有人認為特朗普是俄羅斯的「卧底」。

對俄羅斯來說,特朗普迫於壓力無法緩和對俄關係,而歐盟在北約的定位重新確立前甚至根本不打算與俄羅斯緩和關係,俄羅斯對西方的關係實際上現階段依然未因為特朗普的上任而打開任何缺口。在這種情況下,普京還能依靠誰?只能與中國進一步拉近關係,確立中俄的背靠背「全面戰略協作夥伴關係」。也正是基於此,最近俄羅斯不斷表達與中國在軍事、經濟領域合作的態度,特別是對「薩德」的態度表面上甚至比中國更激烈。把俄羅斯推向中國的兩個神助攻人士,一個是奧巴馬,另一個就是特朗普。

很顯然,俄羅斯為了在戰略上獲得穩固,必須加強與中國的關係,而要加強關係就必須拿出合作資源。據報道,最近俄羅斯智庫認為,俄羅斯願意支持中國謀求北極航道使用權,而這一切都是因為地緣政治博弈。雖然,這一態度只是從俄羅斯的一家智庫嘴裡說出來,但其意義仍然非同一般。
如果大家注意,會發現中國對北極一直非常感興趣,中國很早就建了北極科考隊,但俄羅斯在中國使用北極航道這一問題上一直非常保守,暗中一直反對中國涉足北極。2012年,俄媒曾報道說:俄政府不希望中國染指北極事務,甚至表示環北冰洋的加拿大、美國、挪威等國也都持這種立場。事實上,北極一直是北極圈周圍八國的內部爭奪,其它國家幾乎沒有染指的機會。

我們知道,大國在南極一直在以科考的名義「跑馬圈地」,中國在南海已經建了非常先進的科考站,而且一共有四座,取得了一些技術制高點。但是,我們在北極就一座黃河科考站,也就是蓋幾棟房子,其水平無法與南極相提並論。而且,在北極建科考站其實壓根也沒什麼地方可建,除了我國建黃河站斯瓦爾巴群島沒有主權而讓中國有機會建了個象徵意義的科考站外,其它島嶼都是有主之地,已經被北極圈周圍的8國瓜分,中國又能在哪裡進一步建科考站呢?截止到2017年,我國對南極已經有了33次可靠,而對北極卻只有7次,可見中國涉入北極之困難!

但是,中國一直努力進入北極的博弈,因為北極的利益太大了,中國作為世界性大國不可能放棄對北極圈的博弈,所以想方設法地向北極靠近。北極八國為了控制北極,成立了一個北極理事會,這個理事會只有八個成員國席位,沒有外人。但是,鑒於北極也是世界的,世界上很多國家都對此很關注,所以八國後來又商量搞一個觀察員國,中國爭取了七八年俄羅斯反對了七八年,最後才在2013年5月與意大利、印度、日本、韓國和新加一起成了所謂的「觀察員國」。當然,這些「觀察員國」也就是參會聽聽、看看,是沒有投票權的。哪怕如此,俄羅斯對中國進入北極都高度警惕,非常不情願。

然而,現在俄羅斯的智庫卻放風說,俄羅斯願意支持中國謀求使用北極航線。這種表態雖然很淺,但意味着中俄可能在合作方面上心的台階。而對俄羅斯來說,如果將中國引入到北極的博弈中,中俄聯手俄羅斯將可能獲得更大的籌碼。

當然,這也可能是俄羅斯釋放的一個「氣球」以測試各方的反應,因為北極的博弈是很敏感的,其中除了俄羅斯之外都是西方國家。不過,這事也不能排除是真的,因為俄羅斯現在太孤單了。就像之前中國邀請俄羅斯參與建設絲綢之路經濟帶一樣,俄羅斯也不排除迫於西方壓力調整了過去的態度。相類似的情況如中俄合作開發遠東地區。

俄羅斯拋給中國的這一橄欖枝有多大意義呢?

一、北極將可能是未來海運最重要航線之一
北極現在之所以不能成為重要航線,根本原因在於北極常年都結冰,要同行需要特殊的破冰船,速度低成本高。但是,隨着氣候變暖,北冰洋很可能在未來會逐漸解凍,一旦北冰洋解凍,這裡必然成為一個重要航線。
對中國來說,對北方港口而言,北極航線要比傳統的南部航線縮短很多國家的航程,如此可節省大量的時間和運費,其意義自然非同一般。2013年9月10日,中國中遠集團曾做過測試,中遠集團旗下、總載重量超過1.9萬噸的「永盛」號貨輪,從太倉出發通過東北航道到達鹿特丹,成為第一艘經北極東北航線完成亞歐航線的中國商船。此次整個航程7 800多海里,航行27天,比經馬六甲海峽一蘇伊士運河的傳統航線短2800多海里,航行時間縮短9天,能節省巨額運費。通過備機航線,中國到俄羅斯、北極圈國家、西歐n多國家的航程都會被縮短,可想遏制其經濟意義和戰略的重大。

二、北極擁有極其豐富的資源,對中國經濟來說意義重大
我國是世界第一製造業大國,第一大能源進口國,多種自然資源的最大進口國······中國經濟發展,離不開能源和各種自然資源。未來,中東局勢將越來越不穩定,這些現實都對中國經濟帶來了挑戰。2008年,美國地質勘探局曾做過評估,北極可能有900億桶未開發原油儲藏,1 669萬億立方英尺未開發天然氣儲藏,440億桶未開發液態天然氣儲藏。這些數據佔世界未開發天然氣的30%以上、未開發石油的13%。更為重要的是,這些資源大部分在不足500米水深的近岸。其中天然氣的儲量是原油的三倍多,並主要集中在俄羅斯。
如果北極的能源開採一旦上路,戰略上對中國能源安全的意義不言自明。
另外,北極還蘊藏着豐富的煤、鐵、鑽石等礦藏,北極地區的魚類經濟價值也高。
這麼大的經濟蛋糕,中國豈能袖手旁觀?

三、可以為中國沿海經濟發展提供新動力
一旦北極航線通了,中國距離很多國家的航線更近了,這意味着中國與相關國家的貿易、投資可以大大刺激中國沿海經濟的發展動力。

四、是除「一帶一路」之外中國與世界融合的新通道
中國「一帶一路」倡議是兩條聯通東西方的重要線路,一旦再開發出一條北極航線,歐亞大陸東西方整合進程會更快對中國現在來說是好事。

五、中國作為世界一極必須介入
世界正在走向多極化,中國作為世界上綜合國力前三的國家,要想代表一極,像北極這樣級別的熱點不可能不參與。這是大國影響力的體現。所以,中國必須想方設法參與北極事務。

如今,俄羅斯很有可能向中國拋出橄欖枝,這正是中國轉變思路出手的時候!■

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