中國對「洋垃圾」說不 倒逼美日澳這樣做

新年伊始,西方不少國家感受到垃圾的「壓力山大」。隨着中國全面禁止進口環境污染風險高、群眾反映強烈的廢塑料、未經分揀廢紙、廢紡織原料、釩渣等24類固體廢物,有的國家出現垃圾堆積如山的窘況。


作為向中國出口「洋垃圾」的大國,美國、日本和澳洲如何應對?

美國:為達中國新標 啟用人工智能

在美國西海岸的俄勒岡州,九成以上居民會將自家的垃圾信件、無用電話簿和舊雜誌投入可回收物垃圾桶。每兩個星期,垃圾回收車輛會將垃圾桶拉去指定的回收站。廢紙將從那裡開啟它們的中國之旅。

美國是世界上生產可回收垃圾最多的國家,大約三分之一的可回收垃圾出口國外,其中約一半流入中國。美國廢品回收業協會統計,2016年美國向中國出口了市值56億美元(約合人民幣362億元)的可回收垃圾,其中約一半為廢舊紙製品,重量超過1300萬噸。

中國「垃圾」入境禁令去年7月出台後,美國可回收廢品的價格一路走低。去年10月,廢紙的價格暴跌35%至40%。

失去中國這一最大買家,不少美國垃圾回收公司努力尋找替代者。可沒有哪個國家能夠像中國市場那樣吸納如此大量的可回收垃圾,況且澳洲、日本等國同樣受到中國禁令的影響,也在為其垃圾找出路。

「世界其他國家都無法填補這個空白,這就是為什麼現在垃圾回收變得一團糟。」美國波特蘭市一家廢品回收公司的經理這樣說。

「未經分揀的廢紙」指在可回收廢紙中摻有不可回收物。美國回收系統的工作人員承認,經常會在可回收廢紙的垃圾桶內發現玻璃瓶、油氈、手提包、甚至毛衣這樣的不可回收物。

以往,二次分揀工作都由中方完成,費時費力不說,還存在環保風險。有美國媒體報道,中國此次大幅提升固體廢物進口標準,將不可回收物在可回收物中的佔比降低至0.5%,這對美國回收業來說是「不可能完成的任務」。

美國廢品回收業協會高級主管阿迪娜·阿德勒說,這家機構正在與中方商討適當放寬垃圾進口標準。

她同時指出,中國的高標準、嚴要求對美國企業而言也不都是壞事,一場垃圾回收革命的號角或許已經吹響。

為達到中國設定的進口標準,一些美國廢品回收企業不惜高價啟用人工智能完成垃圾分揀。

俄勒岡州一家企業就引進這樣一套系統:機器人將不可回收物從可回收物中挑出,機械手臂每分鐘可以分揀80次,而最高效的工人只能達到每分鐘準確分揀30次。不過這套系統價格昂貴,並非每家企業都用得起。

對於多數廢品回收企業來說,細化垃圾分類、從源頭控制可回收垃圾的「清潔性」或許是最實際的選擇。

一些企業已經開始重新制定回收垃圾標準,並考慮增加廢紙專用垃圾桶,以減輕垃圾分揀壓力。

一家廢品回收公司甚至考慮在垃圾車上安裝攝像頭,監控人們是否按要求丟垃圾。

澳洲:轉變觀念 壓力也是機遇

澳洲媒體報道,中國禁令生效後,澳洲會有61.9萬噸材料受影響,市值5.23億澳元(約合人民幣26.8億元)。

澳洲廣播公司援引悉尼廢品再生回收公司業務發展經理加思·蘭姆的話報道:「中國的禁令會產生很大影響,因為市場將湧入大量可再生材料,價格肯定崩盤。」

澳洲環境和能源部長喬希·弗賴登伯格在聲明中說:「儘管中國的禁令會給一些行業帶來壓力,但同時也會為一些回收行業創造機遇。」

澳洲廢品管理聯盟首席執行官蓋爾·斯隆對新華社記者說:「業界理解中國的做法,明白中國希望在國內發展循環經濟。」

「這對澳洲來說也是發展本國循環經濟,為該行業創造工作崗位的機會。」

「現在我們面臨的第一個挑戰是新規實施的時間,以及我們作出相應調整以在境內處理廢品的速度。我們得與歐洲一樣轉變消費者和政府的意識,摒棄『投入、生產、丟棄』的傳統概念,轉而力求將自然資源儘可能多次地循環利用。」

「因此,應該設計一個『再回收、再利用、再生產』的方法,讓生產商和製造商購買可再生材料和可再生商品並再利用。如何設計產品、管理商品以實現循環利用是我們面臨的挑戰。」

日本:向中國出口 本國企業卻「吃不飽」

不同於澳洲,日本已經有先進的「再回收、再利用、再生產」方法,但受價格等因素影響,依然向中國出口大量「洋垃圾」。

日本貿易振興機構統計顯示,2016年日本向中國出口約84萬噸廢塑料、28萬噸廢紙。

根據日本的貿易統計,日本出口的廢塑料中約一半出口到中國,出口廢紙中約70%出口到中國。

日本貿易振興機構所辦《通商弘報》去年9月報道,中國有關政策的變動會對日本產生不小影響,甚至有觀點認為日本對華「再生資源」出口市場可能消失。

由於在日本相關的廢棄物回收再利用成本較高,且中國進口商的出價較高,日本的回收企業在和中國「洋垃圾」(再生資源)進口商的競爭中不佔優勢,因此長期以來日本的這些「洋垃圾」(再生資源)被源源不斷地出口到中國,而日本的廢品回收企業面臨「吃不飽」的窘境,有些不得不壓縮處理能力,導致日本的資源垃圾處理一度出現部分依賴中國的局面。

資源垃圾包括礦泉水瓶、玻璃瓶、紙、鋁罐、鐵罐等。日本廣播協會電視台就日本資源垃圾處理對中國的依賴做過專題節目。

2008年金融危機後,中國企業對日本的資源垃圾需求減少,大幅削減從日本的訂單。日本依賴中國的資源垃圾處理模式突然受到挑戰。由於日本國內的處理能力不足,在一些資源垃圾處理工廠,壓縮捆紮後的塑料瓶垃圾一度堆積如山。

日本資源垃圾回收處理體系先進,但最高的環保標準、最細緻的處理方式對應的是不菲的處理成本。

在日本,居民每周定期將資源垃圾投放到指定地點,由專人收取,居民處理資源垃圾不會有任何回報。

即使能免費回收資源垃圾,日本的廢品回收加工企業也難以輕鬆盈利。記者採訪過一個廢舊塑料瓶加工廠,這家工廠將塑料瓶粉碎後加工成初級塑料製品。工廠的負責人表示,苦於原料不足,工廠開工率不高。

如今中國落實「洋垃圾」進口禁令,對日本廢品回收加工產業提出新的挑戰。■

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