中美貿易摩擦升級!中國為何選在4月1日半夜重拳反擊?

4月1日半夜,中國宣布對自美進口的128項產品加徵15%或25%關稅。針對美國此前對進口鋼鐵和鋁產品加徵關稅的回擊,正式落地。


商務部新聞發言人2日早晨對這事的回應,短短500多字,信息量很大。

為什麼是1日半夜?

這要從3月8日說起。當時,美國總統特朗普簽署公告,認定進口鋼鐵和鋁產品威脅美國國家安全,決定於3月23日起,對進口鋼鐵和鋁產品加徵關稅(即232措施)。

3月23日,商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁232措施的中止減讓產品清單,並徵求公眾意見。3月31日,評論期結束。

商務部新聞發言人透露,評論期間,大量民眾通過電話、電子郵件等方式,對措施及產品清單表示支持,贊成政府採取措施維護國家和產業利益,部分民眾還建議增加措施力度。經過評估,決定對自美進口的128項產品實施上述措施。

至於為什麼1日半夜發布消息,商務部貿易救濟調查局人士對國是直通車說,這是因為按規定,2日零點後的通關要徵稅。

23日發布清單徵求公眾意見,31日評論期結束,1日夜發布消息決定加徵關稅,2日執行,從如此緊湊的時間表中,中國政府的態度相當清晰:中國絕不會坐視自身合法權益受到損害,一旦利益受損,將堅決出手回擊。

為什麼還要磋商?

在對128項美國產品加徵關稅這件事上,中國的行動可以用四個字概括:先禮後兵。

該發言人稱,3月26日,中方根據《保障措施協定》在世貿組織向美方提出貿易補償磋商請求,美方拒絕答覆。鑒於雙方「沒有達成一致的可能」,3月29日,中方向WTO通報了中止減讓清單,決定對自美進口部分產品加徵關稅,以平衡美方232措施對中方造成的利益損失。

與美國濫用WTO「安全例外」條款,以「國家安全」為由限制鋼鐵和鋁產品進口,嚴重違反WTO規則的做法不同,中國在進行反制時嚴格遵循了WTO的相關程序。誰是國際貿易體系的「攪局者」,誰是維護者,一目了然。

是否還有後手?

和美國挑起貿易衝突的出發點不同,中國採取反制措施是為了把美國「打醒」,使其認識到對華貿易戰的嚴重後果,將中美經貿合作重新拉回正軌。

該發言人稱,希望美方儘快撤銷違反世貿組織規則的措施,使中美雙方間有關產品的貿易回歸到正常軌道。他強調,中美作為世界上兩個最大的經濟體,合作是唯一正確的選擇。

該發言人並表示,雙方應通過對話協商解決彼此關切,實現共同發展,避免後續行動對中美合作大局造成更大損害。

值得注意的是,對128項進口自美國的產品加徵關稅,只是中國對美國232措施的反擊。對美國301調查,中國還未正式「出拳」。

在上周舉行的發布會上,當被問及中方今後會否針對美國發布更多反制清單時,商務部新聞發言人高峰說,中方不希望打貿易戰,但絕不害怕打貿易戰。「我們反對把自己的意志強加於人,反對以強凌弱,絕不會放棄自己的正當權益,會採取一切必要措施,堅決捍衛自身的合法權益」,「我們不排除任何選項」。

言外之意,如果美國繼續一意孤行,在挑起貿易戰的路上越走越遠,中國會有更多後續行動讓美國感到「疼痛」。■

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